省委書記、大會主席團(tuán)常務(wù)主席劉國中主持會議。 記者 張辰攝
省長趙一德代表省政府向大會作政府工作報告。 記者 張辰攝
1月26日,陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議在西安隆重開幕。 記者 張辰攝
凝心聚力謀發(fā)展,砥礪奮進(jìn)譜新篇。1月26日上午,備受全省人民矚目的陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議在陜西大會堂隆重開幕。肩負(fù)全省人民期盼和重托,來自全省各地、各條戰(zhàn)線的省人大代表出席開幕大會,履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),共繪新一年奮斗藍(lán)圖。
會場布置簡樸,氣氛莊重?zé)崃?。大會主席臺上,帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺對面懸掛著“高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”的橫幅,鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席劉國中、胡衡華、劉小燕、姜鋒、朱靜芝、郭青、梁宏賢、戴征社、郭大為、韓水岐在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有:趙一德、韓勇、馬中平、張廣智、梁桂、徐新榮、王曉、王興寧、莊長興、王浩、楊志斌,大會主席團(tuán)其他成員,副省長,省政協(xié)副主席,省高級人民法院院長,省人民檢察院代檢察長,在我省的十三屆全國人大常委會委員,省軍區(qū)、武警陜西省總隊主要負(fù)責(zé)人,在我省的副部級高等院校主要負(fù)責(zé)人,省人大代表、省政協(xié)委員中的省級干部等。擔(dān)任過我省正省級職務(wù)在陜西的老同志、其他非住會列席人員通過電視、網(wǎng)絡(luò)收看大會現(xiàn)場直播。
省十三屆人大五次會議應(yīng)到代表559人,出席本次全體會議的代表521人,符合法定人數(shù)。
9時整,主持會議的劉國中宣布:陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立,奏唱國歌。
根據(jù)會議議程,省長趙一德代表省政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分:一、2020年和“十三五”工作回顧;二、“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求;三、以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局;四、切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
趙一德說,2020年是我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在全省上下決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,習(xí)近平總書記再次來陜考察并發(fā)表重要講話,給全省人民以巨大關(guān)懷和極大鼓舞。一年來,面對錯綜復(fù)雜形勢、艱巨繁重任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,貫通落實“五項要求”、“五個扎實”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),全力打好三大攻堅戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期,實現(xiàn)生產(chǎn)總值2.62萬億元,增長2.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.9%和8%,奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利。
趙一德說,去年是“十三五”收官之年。五年來,全省上下堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,沉著有力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的歷史性成就,全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)。
趙一德指出,“十四五”時期,是我省深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神、奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的關(guān)鍵時期。我們既要看到面臨的復(fù)雜環(huán)境、嚴(yán)峻形勢,更要看到陜西發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,完全有基礎(chǔ)、有條件下好先手棋、掌握主動權(quán),在新的征程上實現(xiàn)新的更大突破。
趙一德說,今年是“十四五”開局之年,也是新時代追趕超越關(guān)鍵之年。全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長6.5%左右,地方財政收入增長5%左右,城鄉(xiāng)居民收入分別增長6.5%和8%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%左右,單位生產(chǎn)總值能耗下降3%左右。
趙一德在報告中提出了今年十個方面的主要工作任務(wù):狠抓政策落地見效,努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力;優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,切實提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;主動融入新發(fā)展格局,加快建設(shè)內(nèi)陸改革開放高地;實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化;推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),加快建設(shè)美麗陜西;全力防范化解風(fēng)險隱患,堅決守牢安全發(fā)展底線;扎實辦好民生實事,不斷提升人民生活品質(zhì);以“精彩圓滿”為目標(biāo),舉全省之力辦好十四運會和殘?zhí)貖W會。報告最后還提出聚焦推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極打造法治政府、數(shù)字政府、實干政府、廉潔政府,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
開幕大會還進(jìn)行了三項議程:審查關(guān)于陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案及說明;審查關(guān)于陜西省2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告;審查關(guān)于陜西省2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告。
政協(xié)陜西省第十二屆委員會委員,部分我省選舉的十三屆全國人大代表,省直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人等列席大會。(記者 秦驥 劉楓)