首場“委員通道”，以“言值”體現(xiàn)委員擔(dān)當(dāng)！
2021-01-26 18:39:28
來源：各界新聞網(wǎng)
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1月25日，首場委員通道!
1月25日上午，在陜西大會堂一樓北大廳，省政協(xié)十二屆四次會議首場“委員通道”開啟，受到與會媒體廣泛關(guān)注。
短短30分鐘里，6名委員亮相。這些委員來自醫(yī)療、經(jīng)濟、教育等不同界別。面對媒體提問，委員們從容作答，說期待、話責(zé)任、談建議，展現(xiàn)了自信開放風(fēng)采，流露出濃濃的民生情懷。
李暉委員：提高兒科醫(yī)生待遇
(西安交大一附院及附屬兒童醫(yī)院新生兒科主任)
我國14歲以下兒童，約占全國總?cè)丝跀?shù)的17%，而醫(yī)療機構(gòu)兒科醫(yī)生不足12萬，每千名兒童擁有兒科醫(yī)生約為0.52人，遠(yuǎn)低于世界發(fā)達國家1.3人，這反映出一個尖銳的社會問題：兒科醫(yī)生短缺。隨著“全面二孩”生育政策的放開，這個問題再次凸顯。
李暉介紹，2015年，國家衛(wèi)計委在緩解兒科資源短缺問題上出臺新政，在醫(yī)師資格考試中，對選擇兒科從業(yè)人員“降低10分錄取”門檻、出臺兒科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案，但實施5年來卻產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。一名兒科醫(yī)生培養(yǎng)周期長、執(zhí)業(yè)后處于高難度、高風(fēng)險、高壓力、低收入的工作環(huán)境中，效價比明顯不對等，自身價值沒有得到體現(xiàn)。同時，?？漆t(yī)院及綜合醫(yī)院兒科招聘不同層次人才都陷入困境。她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兒科醫(yī)生短缺主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療單位愿意招錄全科醫(yī)生，不愿意招兒科醫(yī)生;區(qū)、縣醫(yī)療單位(二甲、二乙醫(yī)院)有兒科設(shè)置，但因創(chuàng)造的經(jīng)濟價值和醫(yī)院的內(nèi)、外、婦產(chǎn)無法相比，故常被醫(yī)院取消，或直掛虛名;市級、省級醫(yī)療單位(三甲醫(yī)院)高層次兒科醫(yī)師(博士)尤其短缺。
為此她建議，政府應(yīng)盡快停止降低入兒科醫(yī)生門檻的相關(guān)政策，出臺提高兒科醫(yī)生待遇的具體規(guī)定，加大對優(yōu)惠政策的落實監(jiān)管，通過激勵機制提高兒科醫(yī)生的職業(yè)榮譽感。國家財政要補貼兒科非醫(yī)療性項目費用。
袁學(xué)武委員：提升陜西企業(yè)競爭力
(省中小企業(yè)協(xié)會名譽會長)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定成為重點，黨的十九屆五中全會提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，袁學(xué)武建議，陜西企業(yè)應(yīng)多措并舉提升參與國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的能力。
袁學(xué)武認(rèn)為，我省應(yīng)持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈要素保障，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈;支持大企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型合作配套體系。同時圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇在國內(nèi)國際具有市場競爭力的龍頭企業(yè)作為牽頭單位，通過金融科技手段，建立本企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，推動核心企業(yè)和中小企業(yè)上平臺進鏈、補鏈、強鏈，暢通企業(yè)的商流、信息流、資金流和物流，建立核心企業(yè)、金融機構(gòu)和鏈屬中小企業(yè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高我省企業(yè)參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力。
對市場化程度高、競爭激烈、產(chǎn)業(yè)集中度較低的行業(yè)，例如食品飲料、醫(yī)藥等，袁學(xué)武建議，由政府和行業(yè)主管部門牽頭，建立行業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺。以大企業(yè)為核心推動更多民營中小企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈，通過進鏈來提高中小企業(yè)服務(wù)配套能力，來降低中小企業(yè)融資成本。提高我省企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈參與國內(nèi)國際市場的競爭力。
雷西萍委員：打造法治化營商環(huán)境
(陜西法智律師事務(wù)所主任)
法治是最好的營商環(huán)境。2018年，《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》開始施行，2020年推出國際化營商環(huán)境建設(shè)3.0版本，成效顯著。
雷西萍認(rèn)為，應(yīng)鞏固已有成效，進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為，依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。雷西萍認(rèn)為，重拳打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動，首先應(yīng)該保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)生命不被侵犯。在懲治“套路貸”等非法放貸行為的同時，一定要嚴(yán)格遵循司法審判規(guī)則，既不放縱降格，也不拔高湊數(shù)。在全面推進陜西智慧法院建設(shè)的同時，暢通訴訟渠道，縮短周期。
“當(dāng)前，在案件數(shù)量不斷增加的情況下，應(yīng)提高司法補助人員數(shù)量和待遇，緩解員額法官的壓力，使我們的案件質(zhì)效提高，從而實現(xiàn)司法公平正義。”雷西萍建議，應(yīng)建立“接訴即辦”機制，依托12345熱線、市政府門戶網(wǎng)站“政商直通車”專欄等，打造“即應(yīng)即辦、一辦到底”平臺。建立“企業(yè)家容錯糾錯機制”，依法慎重適用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施。深入開展法治宣傳和法律咨詢服務(wù)。由工商業(yè)聯(lián)合會牽頭，各市組建公益法律服務(wù)團，編制發(fā)布《企業(yè)應(yīng)對疫情法律風(fēng)險防控指引》和《疫情期間有關(guān)勞動法問題指引》等有關(guān)指引材料、法律建議，開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)公益法律服務(wù)。
許建秦委員：撬動秦藥高質(zhì)量發(fā)展
(省中醫(yī)藥研究院院長)
陜西中草藥資源豐富，素有“秦地?zé)o閑草”之說。許建秦說，隨著我國中藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面迎來新常態(tài)，“提品質(zhì)、塑品牌”成為促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，建議健全中藥材質(zhì)量控制體系，以標(biāo)準(zhǔn)撬動秦藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，我省中藥材標(biāo)準(zhǔn)主要執(zhí)行《中國藥典》、《陜西省藥材標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省飲片標(biāo)準(zhǔn)》，種子種苗、產(chǎn)地加工等方面標(biāo)準(zhǔn)缺失較多，導(dǎo)致行業(yè)門檻很低，難以形成競爭優(yōu)勢。同時，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡老化，更新周期長，標(biāo)準(zhǔn)研究乏力等瓶頸也制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級。
許建秦建議，由政府牽頭，系統(tǒng)梳理我省中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各級標(biāo)準(zhǔn)的功能定位，加快標(biāo)準(zhǔn)整合、升級和淘汰，建立相互轉(zhuǎn)化機制，構(gòu)建系統(tǒng)完善的藥材標(biāo)準(zhǔn)體系，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的兜底、引領(lǐng)與事后監(jiān)督作用。
同時，應(yīng)加快探索建立符合中藥作用特點的質(zhì)量評價模式，積極引導(dǎo)高質(zhì)量科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，建立合理通暢的轉(zhuǎn)化機制，將有價值的科研成果及時應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)，提升秦藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加速培育一批有影響力的團體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立品質(zhì)為先的經(jīng)營理念，以高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)高質(zhì)量生產(chǎn)，打造品牌形象，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，進而推動秦藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
姜波委員：加大人才引進力度
(致公黨陜西省委會副主委)
“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟，是陜西構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局和打造內(nèi)陸改革開放高地的重要舉措。”姜波認(rèn)為，要充分發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)勢，整體提升營商環(huán)境，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對省外、國外企業(yè)的招商引資力度;大力鼓勵和支持民營企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，生產(chǎn)和銷售高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品，不斷形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
他建議，積極推動與其他各省份就共建“一帶一路”，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入和海關(guān)檢查檢驗標(biāo)準(zhǔn)，促進資源、信息和商品在國內(nèi)市場中自由流動，形成統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和彼此協(xié)調(diào)的具體發(fā)展政策，促進各地企業(yè)優(yōu)勢的充分發(fā)揮并進而形成互補，推動彼此在團結(jié)合作中形成差異化、多樣化共同發(fā)展。
在人才引進方面，姜波建議持續(xù)加大開放型人才引進力度，引進一批一流的開放型管理人才，盡快培育一支熟悉國際國內(nèi)市場和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)管理，能招商、會營銷的開放型經(jīng)濟人才。積極研究落實基層人才政策，鼓勵外貿(mào)管理人才到區(qū)縣去、到基層去。
吳言生委員：治污減霾需要長效治理機制
(陜西師范大學(xué)佛教研究所所長)
鐵腕治霾之下，減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠，我省治污減霾取得新進展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。曾被中央電視臺稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”銅川，生態(tài)環(huán)境全面改善;毛烏素沙漠即將從陜西版圖“消失”;渭河被評為全國“最美家鄉(xiāng)河”。
吳言生指出，關(guān)中地區(qū)霧霾的形成，主要是因為地形構(gòu)成和污染物排放超過承載度造成，污染來源主要是燃煤、機動車尾氣及工業(yè)排放等。盡管當(dāng)前治理成效顯著，但由于不利氣象條件的影響，經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力，污染和霧霾難免會出現(xiàn)反彈。“治污減霾除了實施最嚴(yán)措施、最嚴(yán)問責(zé)以外更需要精準(zhǔn)、科學(xué)的長效治理機制。”
吳言生建議，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，關(guān)停轉(zhuǎn)升，取締“散亂污”企業(yè);加強企業(yè)監(jiān)管，盯準(zhǔn)重點企業(yè)，“抓大不放小”，進行網(wǎng)格化治霾管理;加快轉(zhuǎn)型步伐，盡快實施“氣化陜西”“煤改氣”等舉措。加強云端治理，利用云平臺、大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)即時共享，聯(lián)防聯(lián)控;加強頂層設(shè)計，對霧霾治理提出周期性規(guī)劃;積極倡導(dǎo)全民綠色消費、綠色居住、綠色出行。
各界導(dǎo)報記者 唐冰 實習(xí)記者 馬少培/文
記者 杜靜波/圖
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