彭文生： 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的下個十年
2020-12-09 16:26:30
來源：新華網(wǎng)思客
分享到
彭文生
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究部負(fù)責(zé)人、中金研究院執(zhí)行院長
11月19日，在以“數(shù)字生產(chǎn)力”為主題的2020年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇上，中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究部負(fù)責(zé)人、中金研究院執(zhí)行院長彭文生在題為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的主題論壇上發(fā)表演講。
以下為彭文生演講全文：
我講的題目是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)：下個十年”，我想今年疫情的沖擊可能使大家都意識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，我就此提一個比較現(xiàn)實的問題。從宏觀角度來講，我們談到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大家可能會想到人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)，由此延伸到擔(dān)心以后會不會有失業(yè)問題。我們經(jīng)常看到一些文章報道說某些行業(yè)，包括券商的分析師，是不是以后用機(jī)器就可以代替了？在制造業(yè)環(huán)節(jié)更有這個問題，機(jī)器替代人的問題，這似乎是數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的擔(dān)心。但同時，我們又經(jīng)常聽到人口老齡化的問題，人口老齡化就意味著年輕人不夠，勞動力不夠，到底這兩個哪個對呢？數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，我們對人口老齡化的擔(dān)心是不是多余的呢？我覺得這是從宏觀經(jīng)濟(jì)來講未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能的影響。還有金融，傳統(tǒng)金融和數(shù)字金融未來會怎么演變。所以我說，下個十年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，從人口老齡化到金融，都具有重要的含義。
有人做過估算，這是我引用的別人的研究，這次疫情的沖擊大概加速了數(shù)字化發(fā)展5到7年的時間，這里面顯示了不同的行業(yè)。什么叫做數(shù)字經(jīng)濟(jì)？我看了學(xué)術(shù)界研究的文獻(xiàn)，沒有一個嚴(yán)格的定義是大家都接受的。這里面我比較認(rèn)同的是，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三個視角來分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個是核心層，就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，它包括半導(dǎo)體、通信技術(shù)、智能硬件這些，沒有這些談不上數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這是第一個層次。第二個層次就是它的應(yīng)用層，尤其是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，改變我們的商業(yè)模式，這里面突出的一個例子就是平臺企業(yè)，美國的谷歌、Facebook、蘋果，中國的騰訊、阿里、美團(tuán)、拼多多等。第三個層次就是更廣義的，更廣義地來講整個經(jīng)濟(jì)都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，各行業(yè)甚至農(nóng)業(yè)現(xiàn)在都在一定程度上用到了數(shù)字技術(shù)。
所以按照這三個層次來看的話，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我的理解是兩頭弱、中間強(qiáng)。兩頭弱大家應(yīng)該比較清楚，半導(dǎo)體行業(yè)，對于整個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，我們跟發(fā)達(dá)國家相比還是有差距的，但是中國和美國是全球現(xiàn)在并列的兩個平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較強(qiáng)的國家，大型的平臺企業(yè)只有美國和中國兩個國家有。怎么定義什么活動是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，時間關(guān)系我不能多講。我只想講，似乎沿海和內(nèi)地的差距不是很大，這跟傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)很不一樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能會帶來一些所謂的彎道超車，這是內(nèi)陸地區(qū)超越沿海地區(qū)的一些新的路徑。
講到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我們經(jīng)常就會提到一個說法，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素。我記得十九大報告也提到這一點，我們?yōu)槭裁匆褦?shù)據(jù)單獨列出來作為一個新的生產(chǎn)要素？為什么不把數(shù)據(jù)放在資本項下，就像土地放在資本項下？農(nóng)業(yè)社會兩大生產(chǎn)要素勞動力和土地，到了經(jīng)濟(jì)社會，生產(chǎn)要素是勞動力和資本，這個資本已經(jīng)包括了土地，這是因為在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，土地的重要性沒有農(nóng)業(yè)社會那么大了。那為什么在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)是一個新的生產(chǎn)要素？這就是在科學(xué)和技術(shù)科技的層次來講數(shù)據(jù)的特殊性，它的特殊性叫做非競爭性，這個聽起來還很技術(shù)，實際上我舉一個簡單的例子大家就能很直觀理解了。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，桌子上有一個蘋果我吃了你就沒得吃了，這就是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的競爭性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我看抖音的一個視頻不影響你看，我看這個視頻不增加你看這個視頻的成本，這就是非競爭性。非競爭性經(jīng)濟(jì)一個重要的含義就是，擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)成本幾乎是零，也就是說某一個商業(yè)模式一旦它有可行性，它可以有先發(fā)優(yōu)勢，它擴(kuò)張可能非?？欤瑤淼囊?guī)模經(jīng)濟(jì)，同一個產(chǎn)品規(guī)模可以做得很大，甚至可以說是贏者通吃，甚至可以跨界拓展，邊界成本也很低。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，我本來是造汽車的，你讓我現(xiàn)在制造手機(jī)，這個擴(kuò)張的成本很高，但是現(xiàn)在的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，我有平臺的數(shù)據(jù)，我拓展到其他行業(yè)其他領(lǐng)域，這個成本就沒那么高，這叫范圍經(jīng)濟(jì)。
由此就帶來生產(chǎn)要素的大幅提升，是不是由此數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代就沒有問題了？不是的，馬克思主義講有生產(chǎn)力必然有生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系是什么？就是這個數(shù)據(jù)是歸誰所有，這個數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)是歸誰所有，產(chǎn)權(quán)的所有就有排他性了，所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)力來講是非競爭性，從生產(chǎn)關(guān)系來講有排他性。那么數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從公共政策來講，我們就要平衡生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，平衡非競爭性和排他性。我們今天在很多平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上都能看到這些問題的影子，這里面一個突出的例子就是平臺企業(yè)，贏者通吃，它是連接多方面的用戶而且是跨界的，不一定是同一個行業(yè)、同一個產(chǎn)品，導(dǎo)致我們看到平臺企業(yè)巨型化。
我再花幾分鐘的時間結(jié)合剛才微觀的分析來延伸到宏觀經(jīng)濟(jì)的含義，對經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織的競爭和壟斷、國際貿(mào)易、收入分配可能都有深刻的含義。
首先從經(jīng)濟(jì)增長來講，回到我一開始提到的問題，我們到底應(yīng)不應(yīng)該擔(dān)心老齡化？數(shù)字經(jīng)濟(jì)是不是就不需要擔(dān)心年輕人不夠了？從生產(chǎn)端、供給端來講，理論上是可以的。機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能提升勞動生產(chǎn)力，我們不需要那么多的勞動力了，我們可以靠機(jī)器來生產(chǎn)，騰出的勞動力就可以養(yǎng)老。但是我們不能忘記，從需求端來講，機(jī)器是沒有消費需求的，也就是說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代結(jié)合老齡化的社會可能是一個低欲望社會，促進(jìn)人類社會進(jìn)步的是欲望，沒有欲望是很難促進(jìn)社會進(jìn)步的。大家都知道馬爾薩斯人口的原理，他講了一個理論，人口的增長幾何級數(shù)與糧食的增長算數(shù)級數(shù)這兩個不匹配，所以人類社會總是有人口過剩，糧食不夠，饑荒戰(zhàn)爭。為什么是這樣？為什么人口是一個幾何級數(shù)的增長，為什么糧食供應(yīng)多一點人口增長就會很快超過糧食，馬爾薩斯講了一個根本的原理就是人的欲望是無限的，人的原始欲望導(dǎo)致在當(dāng)時那個年代是沒有辦法控制生育的，所以人口只要生活水平到一定水平，人口就爆炸性地增長超過糧食，當(dāng)然后面出現(xiàn)人口老齡化的問題是人類社會掌握了控制生育的技術(shù)。所以我想講這個意思，就是機(jī)器實際上是替代不了人的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)解決不了人口老齡化的問題，就是消費需求的問題。
第二個是收入分配，收入分配分為多方面，我們就從馬克思的勞動者和資本分配這個視角來看，機(jī)器替代人和機(jī)器賦能人是不同的含義，機(jī)器替代人，資本的回報上升，勞動者的報酬下降；機(jī)器賦能人是有可能增加勞動者的報酬，或者說最起碼不損害勞動者。那機(jī)器到底和勞動者是互補(bǔ)的還是替代的關(guān)系呢？這個和勞動力的價格是有關(guān)系的，美國勞動力成本比較高，更多的是機(jī)器替代人，中國的勞動力成本相對比較低，更多的是機(jī)器賦能人，為什么？因為機(jī)器的價格在國際市場是一致的，如果這個機(jī)器是替代勞動力的話，在美國替代勞動力的利潤空間更大，所以自然的發(fā)展就是在美國更多的是機(jī)器替代人，在中國今天這樣的發(fā)展階段更多的是機(jī)器賦能人。也就是說目前這個態(tài)勢，機(jī)器自動化、人工智能在中國可能對勞動者還是相對比較友好的，我們看到快遞、外賣等等方面。
國際貿(mào)易，也有非常深刻的含義，在農(nóng)業(yè)時代運輸?shù)某杀竞芨撸阍谶@個村子種的糧食要用人的肩膀扛到另外一個村子，本身這個成本就很高了，更何況要運到更遠(yuǎn)的地方。那個時候人員溝通的成本也很高，有一個笑話，那時候溝通的成本是村頭要大聲喊，村尾才能夠聽到，那個年代生產(chǎn)和消費必須非?？拷?，那時候沒有多少貿(mào)易。到了工業(yè)時代，運輸?shù)某杀敬蠓认陆?，公路、鐵路、海運還有后來的航空導(dǎo)致制造業(yè)變得可貿(mào)易，中國生產(chǎn)的商品可以運到美國消費，美國生產(chǎn)的可以運到中國消費。到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，會有什么變化呢？服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易性上升，這次疫情所展示的在線教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公、在線會議，現(xiàn)在有不少中國的學(xué)生在線向美國的老師學(xué)英語，這個在過去是很難想象的，過去輔導(dǎo)只能是北京市就找北京的老師，所以服務(wù)業(yè)可貿(mào)易。反而制造業(yè)的可貿(mào)易性未來是下降的，為什么？因為按照現(xiàn)在的技術(shù)進(jìn)步，有人預(yù)測30年之內(nèi)幾乎所有的制造業(yè)環(huán)節(jié)都被機(jī)器替代了，如果制造業(yè)環(huán)節(jié)都被機(jī)器替代了，那才是真正的制造業(yè)回流美國，它不需要把制造業(yè)放在勞動力便宜的經(jīng)濟(jì)體了，所以制造業(yè)的可貿(mào)易性反而是下降的，這個對于未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有非常重要的含義。
也就是說，中國和東亞之所以經(jīng)濟(jì)能夠起飛，追趕發(fā)達(dá)國家，我們靠的是制造業(yè)和國際貿(mào)易。未來非洲、中東、拉丁美洲這些國家能不能復(fù)制中國的故事，復(fù)制中國的模式來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起飛，國際學(xué)術(shù)界有兩派不同的觀點，一派比較悲觀的，認(rèn)為未來制造業(yè)回流發(fā)達(dá)國家，中國的模式已經(jīng)是昨天的故事，非洲這些國家面臨的不僅僅談不上中等收入陷阱，他們面臨的問題是低收入陷阱，因為再也難以復(fù)制中國的故事了。當(dāng)然還有一派相對比較樂觀一點，就是未來發(fā)展模式是印度的模式，咱們都知道印度的服務(wù)業(yè)出口很強(qiáng)，這就是發(fā)展模式之爭。我們國內(nèi)也一樣，我們的西部、中部怎么追趕東部沿海地區(qū)，可能不僅僅要思考制造業(yè)，我們還要關(guān)注服務(wù)業(yè)未來新的增長點。
還有一個問題就是各個行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，無論是作為個人，我們從事什么職業(yè)、我們的職業(yè)生涯規(guī)劃，我們做投資，投資什么行業(yè)，直觀來講大家很容易想到我們應(yīng)該從事技術(shù)進(jìn)步快、效率高的行業(yè)，但是現(xiàn)實生活告訴我們，不一定是這樣。美國過去20多年不同行業(yè)的價格和工資水平的變動，技術(shù)進(jìn)步很快。像電視機(jī)，因為技術(shù)進(jìn)步快，產(chǎn)量增加很多，計算機(jī)軟件通訊設(shè)備這些反而是下降的，而那些因為各種原因供給上升很慢，技術(shù)進(jìn)步慢的房地產(chǎn)、大學(xué)、教育、醫(yī)療服務(wù)，帶有天然壟斷的反而價格升得快，這里面就是競爭和壟斷的問題。技術(shù)進(jìn)步如果沒有伴隨壟斷，實際上它的超額收益很快就會被化解了，去了哪？去了那些效率低、進(jìn)步慢，所以供給有限、供給趕不上需求的那些行業(yè)，這就是為什么我們說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代我們更需要關(guān)注壟斷和競爭，因為它不僅僅是效率的問題，它是分配的問題。
另外一個就是我們怎么看壟斷和競爭，大家也關(guān)注到美國國會最近要對谷歌采取行動，我們國內(nèi)也發(fā)了反壟斷指引的意見稿。到底怎么看這個問題，用熊彼特的話，壟斷是促進(jìn)創(chuàng)新的一個前提，沒有壟斷誰愿意去創(chuàng)新呢？我們現(xiàn)在都在講知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利權(quán)保護(hù)，專利權(quán)保護(hù)就是壟斷，沒有壟斷怎么談專利權(quán)保護(hù)呢？但哪個壟斷是好的壟斷，哪個壟斷是促進(jìn)創(chuàng)新的壟斷？如果壟斷阻礙新的創(chuàng)新、阻礙未來競爭，就是不好的壟斷。好的壟斷和不好的壟斷這個邊界在什么地方呢？這個由于時間的關(guān)系今天不能多講，這實際上是非常有爭議性的問題。
最后，回到我們講的生產(chǎn)關(guān)系，我們都知道大數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值，但是這個數(shù)據(jù)是誰的呢？歸誰所有呢？這涉及到很多問題了，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，涉及到個人隱私保護(hù)，涉及效率和公平的問題。大數(shù)據(jù)殺熟，我們想象一下未來大數(shù)據(jù)可以知道你的父母多大年紀(jì)，可以知道你的小孩是男孩還是女孩，你有什么基礎(chǔ)性疾病，你有什么特殊的偏好，就可以根據(jù)這些差異性定價。所以未來從生產(chǎn)端來講，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以根據(jù)你個人的偏好，為你特制某一個商品，這是好的一面；從不好的一面來講，它也可以根據(jù)你的偏好對這個商品有差異性的定價。
從國際層面來講，未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際治理秩序形成一個博弈階段。我們都說數(shù)據(jù)是生產(chǎn)要素，在農(nóng)業(yè)時代，土地是生產(chǎn)要素，所以當(dāng)年歐洲人到世界其他國家殖民占有土地、占有生產(chǎn)要素。今天美國自己學(xué)術(shù)界講的，美國平臺企業(yè)到世界其他國家的發(fā)展、占有其他國家的數(shù)據(jù)就和殖民地時代的歐洲人到其他國家占有土地一樣，占有這個生產(chǎn)要素它就創(chuàng)造價值，影響未來國際的治理秩序。
總而言之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造很多機(jī)會，改善我們的生活，改善、改造我們的商業(yè)模式，但是也帶來很多挑戰(zhàn)和風(fēng)險，需要我們更多討論公共政策未來的演進(jìn)。謝謝大家！
返回頂部