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五中全會顯著提及 “開放”貫穿中國“大遠(yuǎn)景”和“小目標(biāo)”

2020-10-30 21:22:32 來源:中新社

中新社北京10月29日電 (梁曉輝 黃鈺欽)中共十九屆五中全會29日閉幕,全會事關(guān)中國“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定,備受各方關(guān)注,全會發(fā)表的公報也成為外界集中觀察中國走向的一扇窗口。

  在這篇全文六千余字的公報中,“開放”一詞被提及十余次,不僅出現(xiàn)于十九屆四中全會以來中央政治局的工作、“十三五”時期的歷史成就部分,更貫穿中國“十四五”規(guī)劃這一“小目標(biāo)”和二〇三五年遠(yuǎn)景大目標(biāo)的制定,被認(rèn)為是中國開放決心的又一次集中宣示。

  如在回顧過去一年工作時,公報說,中央政治局堅定不移推進(jìn)改革開放。在評價決勝全面建成小康社會取得的成就部分,公報指出,對外開放持續(xù)擴大,共建“一帶一路”成果豐碩。

  “開放可以說是中國發(fā)展的一項鮮明標(biāo)識。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為,中國取得今天的發(fā)展成就,依靠的就是改革開放。近些年,從最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平一再宣示“中國開放的大門只會越開越大”,到一系列具體開放成果不斷落地,中國一直在開放中發(fā)展自己、貢獻(xiàn)世界。

  “十三五”時期,中國致力于構(gòu)建更全面、更深入、更多元的對外開放格局,從自貿(mào)試驗區(qū)不斷擴容到建設(shè)海南自由貿(mào)易港,從實施外商投資法到不斷擴大金融開放,從開創(chuàng)進(jìn)博會到舉辦服貿(mào)會……中國堅定不移推進(jìn)對外開放已成為各方普遍觀感。

  展望未來,“開放”依然被置于中國發(fā)展的顯著位置,貫穿“大遠(yuǎn)景”和“小目標(biāo)”。

  ——全會提出到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),包括“形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強”。

  ——全會提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo),依然包括改革開放邁出新步伐,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。

  公報還用單獨一段的篇幅談及“實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面”:堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托中國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實現(xiàn)互利共贏。要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,全面提高對外開放水平,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

  在中國發(fā)展的兩個目標(biāo)中“開放”被顯著提及,顯示出擴大開放仍將是中國發(fā)展的主旋律之一,中國堅定站在歷史正確的一邊,于自身和世界,都有積極意義。

  “中國一直將自己置于‘世界之中國’制定政策,尤其是在不確定性增加的‘后疫情時代’,中國的堅定開放將給世界繼續(xù)注入穩(wěn)定性。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家說,尤其是在保護主義、單邊主義上升的當(dāng)下世界,全會顯著提及開放,顯示出中國仍在堅持“拉手”而不是“松手”,堅持“拆墻”而不是“筑墻”,“這與中國一直以來的立場是一致的”。

  公報還顯示,在構(gòu)建新發(fā)展格局方面,全會提出要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費,拓展投資空間。

  中國外交學(xué)院教授高飛認(rèn)為,新發(fā)展格局是中國進(jìn)一步對外開放的體現(xiàn),而非相反。暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)意味著未來中國在與世界的合作中,自身的市場要素將變成一個顯著優(yōu)勢。而過去,中國更為明顯的是勞動力優(yōu)勢。

  “但不變的是,一個更加開放的中國,對于世界將繼續(xù)意味著更多的機遇。”高飛指出,正如習(xí)近平本月在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上所說:“我們堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,既從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國發(fā)展更好惠及世界。”(完)

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