土地和房地產(chǎn)市場須穩(wěn)字當頭
2020-08-25 16:03:32
來源：經(jīng)濟日報
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為克服疫情影響，我國在不搞大水漫灌的同時，保證流動性合理充裕，這是特殊時期穩(wěn)定經(jīng)濟的科學對策。在具體工作中，如果不保持足夠的警惕，一些資金可能違規(guī)變道進入土地市場和房地產(chǎn)市場，這不僅不能滿足實體經(jīng)濟需要，還可能推高土地和房地產(chǎn)市場價格，動搖前期宏觀調(diào)控難得的成績。穩(wěn)地價還須繼續(xù)沿用因城施策的良方，各地應切實落實主體責任制，從各自實際出發(fā)，因地制宜制定政策。
今年二季度以來，一些城市土地市場明顯升溫。不僅出現(xiàn)成交量放大、溢價率走高趨勢，而且個別城市“地王”重出江湖；樓面價創(chuàng)出新高，超過了周邊房價。結合近來部分城市出現(xiàn)的房價上漲勢頭，這一現(xiàn)象應引起高度重視。
這是因為，房價和地價密切相關。以人們常用的面包和面粉為例，只要需求強勁，面粉降價不一定會影響面包價格，但面粉漲價，一定會推高面包價格?；仡櫼幌虑皫啄?，地價飛漲之際幾乎都是房價一路高歌之時，兩者互相影響，導致房價地價輪番上漲。
當前，我國經(jīng)濟克服了疫情和汛情的不利影響，繼續(xù)保持了穩(wěn)定復蘇態(tài)勢，主要指標持續(xù)回暖。新近發(fā)布的7月份全國經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長3.5%。與全球其他主要經(jīng)濟體大幅度下行的指標相比，這是難得的好勢頭。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣，特別是與金融關系密切，同百姓生活密切相關，如果價格出現(xiàn)大起大落導致“灰犀牛”事件，將造成難以估量的損失，經(jīng)濟發(fā)展向好局面也難以持續(xù)。
為克服新冠肺炎疫情影響，全球普遍處于流動性相對寬松狀態(tài)，我國在不搞大水漫灌的同時，保證流動性合理充裕，這是特殊時期穩(wěn)定經(jīng)濟的對策。但是，如果不保持足夠的警惕，一些資金可能違規(guī)變道進入土地市場和房地產(chǎn)市場，這不僅不能滿足實體經(jīng)濟需要，還可能推高土地和房地產(chǎn)市場價格，動搖前期宏觀調(diào)控難得的成績。
不可否認，這種現(xiàn)象已有一些苗頭，必須引起密切關注。究其原因，是有些地方?jīng)]有清醒地認識到土地市場可能影響經(jīng)濟預期進而影響房地產(chǎn)市場，對房地產(chǎn)大起大落可能造成的嚴重后果沒有足夠的警惕，在短期刺激經(jīng)濟的名義下，對中央政策的執(zhí)行打了折扣。
各地確實有自己的“難處”。在疫情和汛情影響下，地方政府花錢的地方多了，“錢袋子”已經(jīng)很緊了。目前，土地出讓收入在地方政府財政收入中仍占較大比重，要解決這一問題，必須降低土地出讓收入在地方財政中的比例，切實激發(fā)市場主體活力，開拓其他渠道。
應該認識到，我國國土面積大，各地差異明顯，西部和東部、中部地區(qū)情況不同，不同城市所處發(fā)展階段、人口流動情況也不同，大城市的核心區(qū)與城鄉(xiāng)接合部的情況也有不同。為此，穩(wěn)地價還須繼續(xù)沿用因城施策的良方，各地應切實落實主體責任制，從各自實際出發(fā)，因地制宜制定政策。
同時，全國也要建立健全相應的基礎性制度，完善相應土地監(jiān)測指標體系，提高土地利用效率，對閑置、囤地行為依法監(jiān)管，各地土地儲備和出讓建設用地情況要納入平臺并及時向社會公開。
歷史經(jīng)驗表明，房地產(chǎn)可以短期刺激經(jīng)濟，但從長期而言，會留下巨大的后遺癥。各地須以高度的責任感，繼續(xù)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止大起大落，把穩(wěn)地價落到實處，實現(xiàn)穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的目標。
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