秦平：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興新動能
2020-07-22 17:04:40
來源：群眾新聞
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原標(biāo)題：【地評線】秦平：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興新動能
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，近日，我國首次對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出全面規(guī)劃。在政策環(huán)境優(yōu)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、科技創(chuàng)新加快和創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善的背景下，《規(guī)劃》的編制，有利于引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)、信息等資源要素向鄉(xiāng)村集聚。這在為未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向路徑的同時，也使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重要機(jī)遇期，必將激活鄉(xiāng)村振興新動能，為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的翅膀，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。
新業(yè)態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“新引擎”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。近年來，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了積極成效。2019年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)22萬億元，鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入超過8500億元，農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值6500億元，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售額1.7萬億元，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計達(dá)850萬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升農(nóng)業(yè)價值，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)拓寬產(chǎn)業(yè)門類，休閑農(nóng)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)功能，鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)豐富業(yè)態(tài)類型，促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興的新引擎，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了重要支撐，提升了億萬人民群眾的獲得感和幸福感。
智動力，激活產(chǎn)業(yè)興旺“新動能”。鄉(xiāng)村振興，重在“振心”，抓住“人”這個關(guān)鍵因素，發(fā)揮群眾的主體力量，才能激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。“領(lǐng)雁計劃”“千企聯(lián)千村”……近年來，各地鄉(xiāng)村掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮，一大批“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”為廣袤鄉(xiāng)村帶來了新的發(fā)展動力?！兑?guī)劃》出臺有利于引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)、信息等資源要素向鄉(xiāng)村集聚，引導(dǎo)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)一批大學(xué)生和科技人員入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵農(nóng)村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起激情創(chuàng)業(yè)、就業(yè)奔富的熱潮，為構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系注入源源不斷的“智動力”。
多元化，打好產(chǎn)業(yè)融合“組合拳”。從總體上看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)門類不寬、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題，亟須加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。針對這些實際存在的問題，《規(guī)劃》重點(diǎn)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)布局規(guī)劃。要以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)特色化、多樣化產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農(nóng)民多渠道增收。培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，建立健全融合機(jī)制，推廣‘訂單收購+分紅’‘農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅’等模式，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，推動質(zhì)量效益雙提升。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。我們必須牢牢抓住機(jī)遇，順勢而為，乘勢而上，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村全面振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，不斷譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。（秦平）
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