教育扶貧多措并舉精準(zhǔn)發(fā)力 多照看，保證孩子有書念
2020-06-30 09:30:29
來源：人民日報(bào)
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各地強(qiáng)化教育幫扶，切實(shí)解決貧困家庭孩子上學(xué)問題。有的地方實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學(xué)校雙責(zé)任制，精準(zhǔn)識(shí)別教育扶貧對(duì)象，保障適齡兒童接受學(xué)前教育；有的地方打出組合拳，使用數(shù)據(jù)篩查、分類勸返、精準(zhǔn)資助等方式，抓好控輟保學(xué)；職業(yè)教育上，很多地方推出優(yōu)惠政策，減輕入學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
江西：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學(xué)校雙負(fù)責(zé)
貧困戶幼兒能入園
炎熱的夏日，6歲的蔡詩賢綁著一個(gè)清爽利落的馬尾，乖巧地趴在教室的桌子上畫畫。她所在的海天幼兒園，位于江西省鷹潭市余江區(qū)劉墾鄉(xiāng)，是一所普惠性民辦幼兒園。園內(nèi)現(xiàn)有貧困戶幼兒5名，低保戶幼兒2名。
說起剛?cè)雸@那會(huì)兒，詩賢的奶奶孫克鳳哽咽難語。2012年，詩賢的爸爸查出肝腹水后，家里為了看病欠下不少債，日子越過越難。兩年前，詩賢到了該上幼兒園的年齡。孫克鳳來到幼兒園，小心翼翼地把園長艾早鳳拉到一邊，詢問幼兒園的收費(fèi)情況。艾早鳳了解到詩賢家里的難處后，為她免除了第一學(xué)期的學(xué)費(fèi)。
2019年，詩賢爸爸因病去世，家里仍然欠著不少債。了解情況后，余江區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局的幫扶干部楊光鑫趕緊幫詩賢家向民政局遞交了材料，申請到相關(guān)政策補(bǔ)助。同時(shí)和學(xué)校對(duì)接，把孩子的情況與艾早鳳做了溝通。此后，孩子一年1980元的學(xué)費(fèi)全免，每學(xué)期還能拿到1000元補(bǔ)助，直接打進(jìn)社?？ɡ铩?/p>
艾早鳳是本地人，一年對(duì)孩子們做4次家訪，誰家是什么情況，她都非常清楚。“我們市縣鄉(xiāng)3級(jí)，一年開4次資助大會(huì)，每次到村里去都要宣講政策，還要和村干部對(duì)接。”無論在學(xué)校還是在村里，用公告欄、宣傳圖冊、主題班會(huì)、致家長的一封信等方式，把相關(guān)政策宣傳到位，不落一個(gè)死角。
實(shí)際上，在教育精準(zhǔn)扶貧方面，江西省早在2018年便建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學(xué)校雙負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)核實(shí)學(xué)生的家庭信息，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)資助到位。余江區(qū)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立了教育扶貧責(zé)任包干制度，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到每戶明確責(zé)任人。區(qū)教育局掛職洪湖鄉(xiāng)西楊村的扶貧干部趙金龍，也是常和艾早鳳對(duì)接的人員之一。“每年至少比對(duì)數(shù)據(jù)兩次，確保無錯(cuò)漏、無重復(fù)，再發(fā)放。”
確保數(shù)據(jù)比對(duì)無遺漏，各項(xiàng)補(bǔ)助的發(fā)放就更精準(zhǔn)?，F(xiàn)如今，各項(xiàng)補(bǔ)助算下來，“在普惠性幼兒園就讀的貧困戶幼兒享受補(bǔ)助2000元/年，低保戶幼兒1000元/年，其他困難家庭幼兒享受1500元/年。”余江區(qū)教育局學(xué)前辦主任金紅娥捏著一張紅色宣傳頁介紹道。截至6月15日，鷹潭市資助學(xué)前教育幼兒983人次，資助金額約80萬元。
學(xué)前教育是一份陽光事業(yè)，部分幼兒園對(duì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)能免則免，政府也出臺(tái)了不少直接惠及學(xué)校的政策。“現(xiàn)在，區(qū)教育局給予持有教師資格證的老師每人3600元補(bǔ)貼，從今年開始，按照每個(gè)孩子200元補(bǔ)貼普惠性民辦幼兒園。我們干起來也更有勁兒了！”說起這個(gè)，艾早鳳很欣慰。
廣西：
控輟打好組合拳
補(bǔ)課談心給資助
廣西百色市田陽區(qū)民族中學(xué)校長廖忠等走到教室窗戶邊，往里一看，學(xué)生丹丹（化名）一邊看著板書，一邊做著筆記。廖忠等舒了一口氣。
下個(gè)月，丹丹將迎來中考?？墒悄瓿酰铧c(diǎn)就不打算上學(xué)了。因?yàn)槌煽儾焕硐?，丹丹萌生了輟學(xué)的念頭。她請假回到位于田陽區(qū)五村鎮(zhèn)巴浪村大將屯的家里，幫忙干農(nóng)活，照顧兩個(gè)年幼的妹妹。母親的心揪了起來：“不上學(xué)往后可咋辦呀？”
學(xué)校老師們的心放不下，去丹丹家走訪。可是生性內(nèi)向的她，安安靜靜地坐著不說話。過了幾天，縣里的勸返組也來了人：“丹丹啊，你只有完成學(xué)業(yè)，將來才有更多的機(jī)會(huì)和更大的能力幫襯家里呀！”
經(jīng)過多次面對(duì)面的溝通，丹丹的心扉總算是打開了?？墒钦埩瞬簧偌伲⒄`了學(xué)業(yè)，怎么辦？老師們就專門給丹丹開起“小灶”，心理老師也常找她談心。由于丹丹家境不寬裕，學(xué)校還專門給她提供路費(fèi)，減免了她的伙食費(fèi)。這書包總算是背踏實(shí)了。
以前，在田陽區(qū)，義務(wù)教育階段的失學(xué)輟學(xué)問題一直是家長們的痛心事、干部們的關(guān)心事、老師們的憂心事。這些農(nóng)村孩子失學(xué)輟學(xué)的直接原因，主要是學(xué)習(xí)吃力，成績上不來，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，加上不少家庭的經(jīng)濟(jì)條件不好，加劇了當(dāng)?shù)睾⒆虞z學(xué)的情況。
為了抓好控輟保學(xué)，尤其是讓建檔立卡貧困戶的孩子有學(xué)上，阻斷貧困代際傳遞，田陽區(qū)打出了一套組合拳。首先要“找得準(zhǔn)”，控輟保學(xué)數(shù)據(jù)處理中心專門負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)篩查，學(xué)生們的學(xué)籍信息等都可以在該中心查到；其次要“勸得返”，當(dāng)?shù)亟M建勸返組、原籍教師返鄉(xiāng)團(tuán)和心理疏導(dǎo)專班分類開展勸返工作，學(xué)校還為尚未返校的輟學(xué)生提供送教上門等臨時(shí)性補(bǔ)償教育；最后要“留得住”，通過落實(shí)精準(zhǔn)資助、學(xué)業(yè)幫扶和心理疏導(dǎo)等方式開展幫扶。
除了貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)，開展中小學(xué)校舍維修改造以外，田陽區(qū)還格外重視加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。2015年以來，通過農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)等渠道，田陽區(qū)新增教師933名，大部分都充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校。“我們還積極落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，截至目前，田陽區(qū)今年共發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助超188萬元，受益人數(shù)達(dá)4642人次。”田陽區(qū)教育局副局長農(nóng)梅花說。
現(xiàn)在，田陽區(qū)小學(xué)階段學(xué)生已全部返校，實(shí)現(xiàn)零失學(xué)。初中階段不能及時(shí)回校學(xué)生從本學(xué)期初的81人降至3人，未回校率從0.62%降至0.023%，勸返率達(dá)96.3%。接下來，田陽將進(jìn)一步加大勸返和保學(xué)力度，爭取實(shí)現(xiàn)未返校學(xué)生全面返校，已返校學(xué)生不再失學(xué)離校。
青海：
補(bǔ)助政策減負(fù)擔(dān)
職業(yè)教育給飯碗
洗魚改刀、熱油熗鍋、兌湯下魚、潑油裝盤……西寧市城中區(qū)一家酒店的后廚里，17歲的趙統(tǒng)鑫正在師父的指導(dǎo)下，第一回試做酸菜魚。這已經(jīng)是他兩個(gè)月內(nèi)學(xué)會(huì)的第三十道菜了。
今年17歲的趙統(tǒng)鑫是青海省互助縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校中餐烹飪專業(yè)二年級(jí)的一名學(xué)生。兩個(gè)月前，酒店負(fù)責(zé)人來學(xué)校招聘實(shí)習(xí)生，校長汪元壽極力推薦他。趙統(tǒng)鑫家有姐弟二人，還有體弱多病的母親，全靠父親打零工的收入，維持開支。2018年，趙統(tǒng)鑫中考失利，他一度一籌莫展。就在這時(shí)候，村里的扶貧干部帶著縣職中的老師找上了門，講職業(yè)教育的前景、介紹各種惠民政策，“考慮到家庭實(shí)際，也想學(xué)技術(shù)，再加上有我喜歡的烹飪專業(yè)，于是就去了。”從入學(xué)起，學(xué)校的一系列減免、補(bǔ)助政策大大減輕了家里的負(fù)擔(dān)，免除了趙統(tǒng)鑫的后顧之憂。
“我們按照‘校領(lǐng)導(dǎo)包片、中層包鄉(xiāng)、教師包村’的工作原則，組織專項(xiàng)工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳職業(yè)教育‘兩免一補(bǔ)’‘國家助學(xué)金’‘大學(xué)生自主貸款’等優(yōu)惠政策，實(shí)行一對(duì)一幫扶，努力消除扶貧對(duì)象家庭學(xué)生思想顧慮、解決經(jīng)濟(jì)困難。”汪元壽說，學(xué)校在按照國家政策免除學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每學(xué)年發(fā)放2000元的中職助學(xué)金，并免收600元的住宿費(fèi)。建檔立卡的學(xué)生全部享受每人每年3000元的雨露計(jì)劃資金。目前，學(xué)校已累計(jì)為學(xué)生免除學(xué)費(fèi)1356萬元，免教材費(fèi)103.42萬元。
談及未來的計(jì)劃，已經(jīng)被揚(yáng)州旅游烹飪學(xué)院錄取的趙統(tǒng)鑫信心滿滿：“我準(zhǔn)備大專畢業(yè)后再讀個(gè)本科，提高自己烹飪技術(shù)的同時(shí)，也提高自己的知識(shí)文化水平，將來好好找份工作，讓辛苦了一輩子的父母也享享福……”
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