專家共話“最多跑一次”改革：從物理整合走向化學融合
2020-06-22 09:34:05
來源：中國新聞網
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專家學者召開線上會議，共話“最多跑一次”改革?！≠R真 攝
在中國全力推進國家治理體系和治理能力現代化的情況下，各地相關的改革探索和實踐引發(fā)廣泛關注。
由中國經濟體制改革雜志社主辦的“麗水市部門間‘最多跑一次’改革研究”評審會本周末以線上會議的方式舉行。多位經濟體制改革領域的專家學者對“最多跑一次”的改革展開討論。
著名經濟學家、原國家體改委副主任高尚全回憶了“最多跑一次”改革的緣起、推廣歷程。
他說，最初浙江“最多跑一次”實現了行政審批信息全上網，綜合監(jiān)管全入庫，行政監(jiān)管全覆蓋，梳理了標準管理、信任管理，倒逼了審批制度改革，使工業(yè)投資項目審批從原來的42個環(huán)節(jié)減少到10個環(huán)節(jié)。原來用131天減少到10天。“最多跑一次”推動了改革，推動了創(chuàng)新，推動了依法治國進一步的深化。但是，“最多跑一次”涉及到政府治理改革，涉及到法律制度的改革，所以這項改革是無止境的，必須在實踐當中不斷深化。
中國經濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長、國家發(fā)改委區(qū)域開放司原司長趙艾指出，麗水市“最多跑一次”改革主線是國家治理體系和治理能力現代化，深化市場化的改革，推進市場化的改革。未來，這項改革的目標是進一步的縮小行政審批的范圍，盡快建立詳盡的行政審批負面清單，進一步縮小跑的范圍，由跑一次到跑零次，由線下跑到線上去跑。
中國經濟改革研究基金會理事長、國家發(fā)改委原經濟體制綜合改革司司長孔涇源指出，麗水市部門間“最多跑一次”改革研究報告，從破除行政部門間協(xié)作障礙，適應新時代政府轉型和黨政機構改革要求，推進國家治理體系和治理能力現代化出發(fā)，以清單化定責，場景化改造，標準化規(guī)范，數字化協(xié)同，專業(yè)化推進等主要做法，探索改革的核心路徑。
中央黨校(國家行政學院)一級教授、中國行政體制改革研究會副會長、課題顧問許耀桐指出，改革開放40多年，不停進行機構整合，提升的只是物理整合，每一個物理整合我們都繼續(xù)向著化學融合轉變?；瘜W反應就是指我們政府機構的內部流程要優(yōu)化，信息要共享，業(yè)務要協(xié)同，資源要整合，來進一步推進我們政務服務的協(xié)同化、便捷化和智能化，使老百姓辦起事來高高興興，快快樂樂。
國家發(fā)改委體改所所長銀溫泉指出，部門間“最多跑一次”改革是小切口，但是改革意義重大。原來我們發(fā)展更多是政府主導，高質量發(fā)展要進行動力轉換。動力轉換就是要激發(fā)企業(yè)的活力，激發(fā)社會組織的活力，包括激發(fā)人民知識階層創(chuàng)新的活力，這需要改革我們政府的管理方式。
中共麗水市委副書記、改革辦主任李鋒表示，麗水市將進一步建立和完善長效機制，推動政府改革從面上變化到實現化學反應，為國家治理體系和治理能力現代化貢獻更多的麗水力量。(記者 周銳)
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