今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,如何確保完成規(guī)劃明確的生態(tài)環(huán)保指標?污染防治攻堅戰(zhàn)如何進一步發(fā)力,讓青山常在、綠水長流?今年兩會上,代表委員為推進生態(tài)文明建設、打好污染防治攻堅戰(zhàn)建言獻策。
治污減排:堅持方向不變、力度不減
今年兩會期間,北京藍天白云的好天氣讓人印象深刻。
“2019年,北京市重污染天氣只有4天,同比大幅減少。”全國人大代表、北京市東城區(qū)委書記夏林茂說,為了首都的藍天,未來的治污舉措要更細、更實、更準。
今年的政府工作報告提出,實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標,并部署了深化重點地區(qū)大氣污染治理攻堅,加強污水、垃圾處置設施建設等一系列舉措。
預算報告顯示,在疫情影響下的特殊之年,中央財政資金對生態(tài)環(huán)保的投入并未壓減,而是進一步增加。
多名代表委員表示,這顯示了我國堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力。
“要堅持方向不變、力度不減,要更加注重精準治污、科學治污、依法治污,有針對性地解決一些生態(tài)環(huán)境問題。”全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長張興贏分析指出,在當前形勢下,傳統(tǒng)高耗能行業(yè)規(guī)模擴張較為明顯,污染防治面臨的形勢依然嚴峻。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重,前期已經(jīng)取得明顯成效。
全國政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江建議,未來要把重點區(qū)域企業(yè)綠色轉型升級作為重中之重,提高產業(yè)集中度。實施煤炭消費總量控制,改變能源就地平衡模式,新增能源主要依靠新能源和清潔能源,制定并實施“升級版”北方地區(qū)清潔取暖規(guī)劃。此外,要通過提升鐵路貨運比例等措施,從源頭上減少燃油污染物排放量。
生態(tài)增容:努力擴大生態(tài)空間和生態(tài)容量
代表委員表示,守護綠水青山,一方面要抓污染物減排,另一方面要大力推動生態(tài)保護與修復,推動山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力加強對生態(tài)保護的監(jiān)管力度,努力擴大生態(tài)空間和生態(tài)容量。
推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護,編制黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程……政府工作報告作出一系列安排。
作為生態(tài)文明試驗區(qū)之一的江西省,水資源較為豐富,保護任務重。全國人大代表、江西省水利廳廳長羅小云說,要以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,將“山水林田湖草是生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”理念融入水資源保護開發(fā)利用,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
張興贏委員去年赴內蒙古岱海等地開展了實地調研。他認為生態(tài)環(huán)境的治理和恢復是一個系統(tǒng)工程,要因地制宜、科學開展。
“要統(tǒng)籌資源,建立精密的科學監(jiān)測體系。”他建議,充分利用各部門現(xiàn)有資源和監(jiān)測站點,統(tǒng)籌衛(wèi)星、地面觀測,深化部門合作,實現(xiàn)信息共享,形成合力,推進建立精密的生態(tài)環(huán)境綜合觀測網(wǎng)絡。同時,科學制定生態(tài)環(huán)境治理和修復的量化指標,并且因時因地根據(jù)自然因素的變化做出動態(tài)調整,確保指標科學,目標可實現(xiàn)。
社會共治:推動形成綠色生活方式
小區(qū)里設置分類垃圾桶、給居民發(fā)放垃圾分類宣傳冊……從這個月開始,新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》正式施行。
“北京市東城區(qū)有很多平房,推進垃圾分類有不少難點。”夏林茂說,針對實際困難,當?shù)貜V泛進行入戶動員,開展“垃圾不落地”行動,規(guī)范分類垃圾桶站設置和管理,同時通過電話預約、上門服務等方式提供再生資源回收服務,多方發(fā)力推進垃圾分類。
垃圾分類、低碳出行……環(huán)境友好的綠色生活方式,得到越來越多人的認可。
人們發(fā)現(xiàn),這兩年馬路上綠色車牌的新能源汽車數(shù)量多了起來。建設充電樁,推廣新能源汽車,既是今年政府工作報告中明確的擴大有效投資的發(fā)力點,也代表了一種綠色低碳的生活潮流。
全國人大代表、國家電網(wǎng)北京市電力公司董事長潘敬東說,2020年,國家電網(wǎng)公司計劃新建充電樁7.8萬個,預計帶動新能源汽車消費200億元。其中,國網(wǎng)北京電力計劃實施2819個充電樁建設工程,可覆蓋北京城市副中心、2022年北京冬奧會和冬殘奧會賽事場館周邊、大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等。
“隨著綠色發(fā)展理念日漸深入人心,居民群眾實現(xiàn)了從‘站著看’到‘跟著干’再到‘自己管’的轉變,社會共治大格局正在形成。”夏林茂說。(記者高敬、胡璐)