方紅衛(wèi)：以保促穩(wěn) 穩(wěn)中求進(jìn) 追趕超越
2020-05-25 09:57:18
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 今年的政府工作報(bào)告圍繞“六保”提出了一系列新政策新舉措。全國(guó)人大代表，陜西省漢中市委副書記、市長(zhǎng)方紅衛(wèi)認(rèn)為，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
2018年7月，為應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，黨中央首次提出“六穩(wěn)”工作。今年年初，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，黨中央審時(shí)度勢(shì)，要求在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。2020年4月23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，全面落實(shí)保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章。
一直以來(lái)，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的漢中，始終把“六穩(wěn)”“六保”作為當(dāng)前最重要的工作，將其作為旗幟鮮明講政治的具體行動(dòng)，作為克服疫情影響、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，全力踐行、全面落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
一是統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。始終把就業(yè)作為最大的民生，堅(jiān)持政府企業(yè)同頻共振、市內(nèi)就業(yè)與對(duì)外輸出雙向發(fā)力，通過(guò)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開發(fā)公益性崗位等多種方式幫助群眾就近就業(yè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式輸送富裕勞動(dòng)力外出就業(yè)，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)群眾穩(wěn)定就業(yè)，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)83.6萬(wàn)人，其中貧困勞動(dòng)力22.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。
二是全力以赴穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期與穩(wěn)金融相輔相成、關(guān)系緊密，穩(wěn)預(yù)期是關(guān)鍵，穩(wěn)金融是抓手，堅(jiān)持二者一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。充分發(fā)揮市綜合金融服務(wù)平臺(tái)、金融超市和產(chǎn)業(yè)基金作用，爭(zhēng)取發(fā)行政府專項(xiàng)債券，嚴(yán)格落實(shí)各類稅費(fèi)減免和扶持政策，提振企業(yè)投資信心。截止4月底，全市爭(zhēng)取專項(xiàng)債券13.7億元；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額993.77億元、增長(zhǎng)12.3%，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)1.7億元、提供貸款14億元。
三是擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。及時(shí)出臺(tái)全市穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)消費(fèi)16條措施，制定出口退稅周轉(zhuǎn)資金池設(shè)立方案及企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則，設(shè)立外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)開展“一對(duì)一”云洽談，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率100%。一季度，全市進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23.4%。實(shí)際利用外資大幅增長(zhǎng)。
四是創(chuàng)新舉措穩(wěn)投資。成立全市穩(wěn)投資工作專班，及時(shí)出臺(tái)《促投資穩(wěn)增長(zhǎng)22條措施》等針對(duì)性舉措，兌現(xiàn)落實(shí)1億元穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，扎實(shí)開展“抓項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)”主題年活動(dòng)，力促項(xiàng)目加快建設(shè)、取得突破。1-4月全市固定資產(chǎn)投資降幅較一季度收窄11.8個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，搶抓國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和擴(kuò)大專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，謀劃實(shí)施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。
五是持續(xù)用力保糧食安全。始終把保障糧食安全作為工作的頭等大事和第一要?jiǎng)?wù)，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保今年糧食生產(chǎn)面積只擴(kuò)不減、產(chǎn)量只增不降，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。目前，預(yù)計(jì)全市夏糧產(chǎn)量26萬(wàn)噸以上，與往年持平；落實(shí)秋糧生產(chǎn)面積266.5萬(wàn)畝以上，為全年糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六是不遺余力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保市場(chǎng)主體。堅(jiān)持保存量與擴(kuò)增量同步，市、縣區(qū)分級(jí)分類開展“百名干部進(jìn)百戶企業(yè)”“千名干部進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng)，送政策上門、一企一策解難紓困，確?，F(xiàn)有企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)；持續(xù)深化放管服改革，扎實(shí)開展規(guī)上企業(yè)三年護(hù)航行動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模。1至4月，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、限上單位零售額降幅分別較一季度收窄7.4、6.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)；全市新登記市場(chǎng)主體10293戶，其中新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)2.85%。
七是千方百計(jì)保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)。以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、民生福祉持續(xù)增進(jìn)，全市剩余2.63萬(wàn)貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)，安全生產(chǎn)、矛盾糾紛化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有力有效，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。樹牢過(guò)緊日子思想，始終把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆鳛樨?cái)政支出的優(yōu)選項(xiàng)，強(qiáng)化預(yù)算審核和執(zhí)行監(jiān)控，切實(shí)兜牢基層“三保”底線。
我們將扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，為譜寫漢中新時(shí)代追趕超越新篇章筑基強(qiáng)勢(shì)。（特約記者姜帆）
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