全國人大代表余梅建議制定《社區(qū)應(yīng)急管理條例》 提升法治化水平
2020-05-24 10:25:43
來源：中國新聞網(wǎng)
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(兩會速遞)全國人大代表余梅建議制定《社區(qū)應(yīng)急管理條例》 提升法治化水平
新冠肺炎疫情暴露出社區(qū)在應(yīng)對突發(fā)嚴重傳染疾病過程中存在一些弱點和短板。全國人大代表、江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記、居委會主任余梅表示，建議制定《社區(qū)應(yīng)急管理條例》，提升社區(qū)服務(wù)法治化水平。
疫情期間，“封閉式管理”成為一種普遍的社區(qū)管理模式。“但僅依靠社會工作人員及社區(qū)志愿者是難以有效應(yīng)對的，那么必須聯(lián)合小區(qū)物業(yè)才可能做到感染篩查全覆蓋、隔離措施不遺漏。”作為一名社區(qū)干部，余梅認為，走一條新時代的應(yīng)急管理服務(wù)模式是當務(wù)之急。
為此，她提出，在非應(yīng)急狀態(tài)下，物業(yè)公司有獨立經(jīng)營權(quán)；社區(qū)機構(gòu)可協(xié)助物業(yè)公司對物管人員進行應(yīng)急管理培訓(xùn)、應(yīng)急救助培訓(xùn)、應(yīng)急封閉措施培訓(xùn)；在應(yīng)急狀態(tài)下，物業(yè)公司要服從社區(qū)機構(gòu)的應(yīng)急管理安排；社區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門授權(quán)，可以征用或調(diào)用物業(yè)公司的財物進行救災(zāi)等。
面對疫情，物業(yè)、社區(qū)的員工站在防疫一線。余梅建議，在緊急狀態(tài)下物業(yè)公司投入了許多人力和物力，國家民政部門或有關(guān)部門應(yīng)給予適當補償，或根據(jù)所屬社區(qū)機構(gòu)申請向有關(guān)機關(guān)在稅收、規(guī)費等方面予以減免等。
如何保障物業(yè)公司對業(yè)主的服務(wù)質(zhì)量？余梅介紹，制定《社區(qū)應(yīng)急管理條例》既要考慮保障物業(yè)公司的合法權(quán)益，還要保障它作為社區(qū)管理最前沿的服務(wù)型組織的作用，充分調(diào)節(jié)經(jīng)濟利益和服務(wù)保障之間的關(guān)系。
余梅認為，制定《社區(qū)應(yīng)急管理條例》要廣開言路，暢通信息，無論是醫(yī)療防疫專家、防洪防火方面的專家，還是社區(qū)管理專家、社區(qū)志愿服務(wù)者，都可共同商議相關(guān)機制的具體規(guī)范，不需太多理論構(gòu)建，只需管用、好用、長用就好。 (袁汝晶)
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