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　　5月6日，黃洛渭國(guó)家文化公園首倡者——渭南市委原常委、副市長(zhǎng)羅書葵應(yīng)邀就黃洛渭國(guó)家文化公園的具體運(yùn)作思路以及如何確保落地等問(wèn)題作詳細(xì)介紹。

 

　　我們注意到，您在4月17日會(huì)見(jiàn)上海寶冶集團(tuán)時(shí)說(shuō)，“黃洛渭流域文化積淀深厚，文物文化資源富集，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史起點(diǎn)和根脈所在，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要文化支撐。”請(qǐng)您具體說(shuō)說(shuō)您的理解？

 

　　羅書葵：是的，建議設(shè)立黃洛渭國(guó)家文化公園，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的具體行動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的迫切需要。最近，習(xí)總書記來(lái)陜考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“陜西是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一。‘中國(guó)’二字最早見(jiàn)于寶雞出土的青銅器何尊。陜西有近5萬(wàn)處不可移動(dòng)文物和超過(guò)700萬(wàn)件館藏文物，這是老祖宗留下的寶貴財(cái)富。要加大文物保護(hù)力度，守護(hù)好黃帝陵、兵馬俑等文化遺存，做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。要加大文物保護(hù)力度，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿足人民群眾精神文化生活需要”。習(xí)總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)，更加明確的指出黃洛渭文化是華夏之根、文化之源，我們要從中國(guó)傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，堅(jiān)定文化自信。

 

　　從地理?xiàng)l件看，黃河從蘭州開(kāi)始蜿蜒北上，走出了一個(gè)美麗的“幾”字型，穿越秦晉大峽谷后，在潼關(guān)與綿延數(shù)千公里的秦嶺相遇，從而將黃洛渭流域變成了一個(gè)易守難攻、相對(duì)獨(dú)立、而又美麗富饒的天府之國(guó)，經(jīng)過(guò)數(shù)千年的歷史演變，成就了其中華文化的歷史起點(diǎn)和根脈地位。從人的起源看，這里已經(jīng)考證的有藍(lán)田猿人和大荔人，也是炎帝、黃帝部落的主要活動(dòng)區(qū)域，每年一度的黃帝公祭就在洛河之濱的黃陵縣，每年谷雨一度的祭祀字圣倉(cāng)頡也就在白水縣。從文化角度看，倉(cāng)頡發(fā)明文字已成共識(shí)，為華夏“文后”太姒所作“關(guān)關(guān)雎鳩”是我國(guó)情詩(shī)的源頭，也象征美滿幸福的愛(ài)情和家庭。天下十豪之一的關(guān)伊與老子齊名，成為道與德文化之祖。之后更有浩若繁星的唐詩(shī)漢賦、音樂(lè)和戲劇。從生活角度來(lái)看，孫思邈醫(yī)藥、嫘祖織造、雷公造碗、杜康釀酒、伊尹主廚等完整地呈現(xiàn)了生命生活的各個(gè)方面。從軍事政治角度來(lái)看，黃洛渭流域曾修筑了最早的魏、秦長(zhǎng)城，中國(guó)第一個(gè)縣制是重泉縣，秦始皇統(tǒng)一六國(guó)等等。正是這數(shù)千年滌蕩回轉(zhuǎn)，成就了中華民族的精神和文明。

 

　　文化的生命力在于塑造人民的價(jià)值觀。黃洛渭文化塑造了“天圓地方”式的“家國(guó)情懷”，構(gòu)成了基于集體主義基礎(chǔ)上的系統(tǒng)的價(jià)值體系和完整的精神體系。首先，集體主義精神是農(nóng)耕社會(huì)和游牧民族的必然選擇。周朝作為我國(guó)奴隸社會(huì)的鼎盛時(shí)期，曾經(jīng)采取了分封制和宗法制并存的管理模式。但是，隨著奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的演進(jìn)，歷史最終選擇了秦始皇建立的多民族共融的中央集權(quán)制的管理制度，自此以后，盡管屢屢發(fā)生統(tǒng)治者的變遷和朝代的更替，但是每個(gè)繁榮的時(shí)代都未曾改變過(guò)這樣的管理模式。黃洛渭文化見(jiàn)證了數(shù)千年歷史的變遷和制度的演進(jìn)，可以說(shuō)，這就是歷史的必然的選擇。其次，大禹治水、商鞅變法充滿了先輩的變革創(chuàng)新精神。再次，白居易上書、郭子儀扶唐、楊震直諫、王鼎尸諫、楊虎城兵諫，鐵人王進(jìn)喜創(chuàng)業(yè)等表達(dá)了秉承大義、忠誠(chéng)為民的擔(dān)當(dāng)精神。第四，渭華起義、八路軍東渡黃河抗日、渭北戰(zhàn)役等紅色印記，鐫刻著共產(chǎn)黨人為民族解放、人民幸福矢志奮斗的不朽足跡。正是祖祖輩輩的自強(qiáng)不息、辛勤耕耘，創(chuàng)造了燦爛輝煌、舉世矚目的人類文明成果。

 

　　正是這些價(jià)值觀，以及以文史文物文學(xué)為載體的優(yōu)秀文化教育，激勵(lì)著每一位炎黃子孫，為人類文明進(jìn)步和國(guó)家富強(qiáng)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們就是要在這些文化中汲取養(yǎng)分，成為一個(gè)自信的民族和國(guó)家。數(shù)千年來(lái)，中華民族經(jīng)歷了不計(jì)其數(shù)的戰(zhàn)爭(zhēng)和災(zāi)難，也總會(huì)出現(xiàn)一些敗類和奸臣，但是中華民族從來(lái)不缺英雄，在民族危亡的關(guān)鍵時(shí)刻，他們總能帶領(lǐng)人民殺出一條血路來(lái)，讓民族和人民化險(xiǎn)為夷。數(shù)千年來(lái)，中華文明依然生生不息，我們沒(méi)有理由不去堅(jiān)守我們的文化和精神的家園。不僅如此，繼承和傳承中華民族文化，也是全面建設(shè)小康社會(huì)后提高全民高素質(zhì)，特別是感性素質(zhì)的需要，對(duì)于實(shí)現(xiàn)溫飽之后的身心健康，提升社會(huì)治理水平，降低治理成本具有十分重要的作用。

　　陜西的確是文化金礦，大家也都在積極開(kāi)發(fā)，您提出的“黃洛渭國(guó)家文化公園”的設(shè)想又有什么不同呢？

 

　　羅書葵：沒(méi)錯(cuò)，大家對(duì)于陜西文化一直在研究和開(kāi)發(fā)，也取得了不俗的成績(jī)。但是，在我觀察來(lái)看，存在一個(gè)“文化資源景觀化”的誤區(qū)。實(shí)際上，文化不是景觀，簡(jiǎn)單的山水北方難以超越南方，我們必須還文化本來(lái)的面目，給世人“一個(gè)不能不來(lái)的理由”！讓文化資源變得“可知、可感、可品鑒”，從中汲取前進(jìn)的動(dòng)力和民族的自信。

 

　　鴻門宴原本就是一個(gè)歷史事件，我們要從這個(gè)歷史事件中，發(fā)掘出“劉邦和項(xiàng)羽”兩個(gè)軍事集團(tuán)的最高首領(lǐng)，在危機(jī)處理和重大決策上的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，對(duì)外部環(huán)境和對(duì)內(nèi)部人財(cái)物的管理水平，以及其人格的魅力。面對(duì)這么一個(gè)真實(shí)而豐富的歷史故事，可以從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理學(xué)等不同角度解讀和品鑒，做到古為今用，甚至成為MPA和MBA的經(jīng)典教案，從而提升景點(diǎn)的文化品位，給景點(diǎn)賦予真正的文化內(nèi)涵，而不是簡(jiǎn)單化地看看故事發(fā)生的場(chǎng)景。

 

　　同時(shí)，黃洛渭國(guó)家文化公園是一個(gè)運(yùn)作平臺(tái)。“集點(diǎn)成面”就是給世人一個(gè)全景圖，要對(duì)黃洛渭流域文化進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)狀化的發(fā)掘保護(hù)、傳承與開(kāi)發(fā)，形成規(guī)?；刍男Ч歉髯詾檎?，單兵作戰(zhàn)。“統(tǒng)一管控”就是要提供統(tǒng)一的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、配套、標(biāo)識(shí)、管理、營(yíng)銷等管控模式，確保文化資源能夠高標(biāo)準(zhǔn)地保護(hù)與開(kāi)發(fā)，避免損害與浪費(fèi)。“分級(jí)管理”就是要發(fā)揮給各級(jí)的積極性，形成百花爭(zhēng)艷的格局。“市場(chǎng)運(yùn)作”就是要調(diào)動(dòng)社會(huì)資本一起參與，并做大做強(qiáng)文旅公司，推動(dòng)文化和旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

 

　　由此可見(jiàn)，“黃洛渭國(guó)家文化公園”是一個(gè)不同以往的運(yùn)作方式和平臺(tái)，更聚焦于文化本身的價(jià)值，更注重于文化資源的發(fā)掘保護(hù)和傳承開(kāi)發(fā)，更強(qiáng)調(diào)于運(yùn)作的系統(tǒng)性、規(guī)模性、協(xié)同性和實(shí)用性。

 

　　就渭南而言，建設(shè)“黃洛渭國(guó)家文化公園”也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。通過(guò)發(fā)展高端文旅產(chǎn)業(yè)可以大幅度提高城市和居民的品位，通過(guò)（臨）渭華（州）融合，建設(shè)華州大道和直接跨越渭河與龍背鎮(zhèn)的樂(lè)天大道，可以大幅度提高城市的承載空間，最終有助于將渭南打造成以文旅、教育、貿(mào)易、金融為支撐的高端生態(tài)服務(wù)型城市。

　　近期陜西省文旅廳調(diào)研組和全國(guó)人大代表都來(lái)渭南調(diào)研“黃洛渭國(guó)家文化公園”項(xiàng)目了，請(qǐng)您給我們說(shuō)說(shuō)這方面的情況。

 

　　羅書葵：的確，4月8日，全國(guó)人大代表雷溫芳專門來(lái)渭南調(diào)研“黃洛渭國(guó)家文化公園”的推進(jìn)情況，還將與廣西農(nóng)衛(wèi)紅代表聯(lián)合向今年全國(guó)人代會(huì)提交代表建議。4月14日，省文旅廳任宗哲廳長(zhǎng)一行來(lái)渭考察調(diào)研黃河文化和旅游相關(guān)工作。陜西民盟也已經(jīng)將建設(shè)“黃洛渭國(guó)家文化公園”列入兩會(huì)政協(xié)提案。渭南市委、市政府已將設(shè)立“黃洛渭國(guó)家文化公園”列入2020年工作要點(diǎn)。據(jù)悉，陜西省和渭南市文旅部門正在按照重大工程建設(shè)的要求，將“黃洛渭國(guó)家文化公園”申請(qǐng)納入中省“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。

 

　　此外，可能還會(huì)有學(xué)界的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，其他的人大和政協(xié)代表要向國(guó)家提出類似的意見(jiàn)或提案。這表明“黃洛渭國(guó)家文化公園”的倡議再次得到社會(huì)各界的高度認(rèn)可，并正在推動(dòng)這個(gè)倡議形成中省層面的戰(zhàn)略決策。

 

　　很多大型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始來(lái)渭南洽談項(xiàng)目，請(qǐng)您談?wù)?ldquo;黃洛渭國(guó)家文化公園”有哪些具體項(xiàng)目，可以將抽象的理念轉(zhuǎn)化為具體的效益？

 

　　羅書葵：“黃洛渭國(guó)家文化公園”不是一個(gè)束之高閣的理論，而是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。近期、上海寶冶集團(tuán)、中國(guó)水電一局、陜西工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、陜西文化促進(jìn)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑集團(tuán)、中聯(lián)西北設(shè)計(jì)研究院等大型企事業(yè)單位紛紛到渭南來(lái)一起籌劃具體項(xiàng)目，表明“黃洛渭國(guó)家文化公園”已經(jīng)由抽象的理念走向具體發(fā)展的項(xiàng)目。

 

　　“黃洛渭國(guó)家文化公園”是對(duì)文化資源的網(wǎng)狀開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)或平臺(tái)，自然需要有一系列的項(xiàng)目進(jìn)行支撐。因此，我們籌劃和設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，絕對(duì)不是“黃洛渭國(guó)家文化公園”一個(gè)項(xiàng)目，而是一系列的支撐性項(xiàng)目，可以是成千上萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，是一個(gè)開(kāi)放的體系。我想至少有四類項(xiàng)目：

 

　　一是“黃洛渭國(guó)家文化公園”的組建和運(yùn)行。這自然就包括了“黃洛渭國(guó)家文化公園”機(jī)構(gòu)的審批，體制機(jī)制的建設(shè)和人員到位，以及辦公設(shè)施等等事項(xiàng)。

 

　　二是系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。包括華山機(jī)場(chǎng)、西渭地鐵、生態(tài)恢復(fù)工程、大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)、旅游專線（沿黃高速公路或旅游輕軌線路）等項(xiàng)目。其中：

 

　　華山機(jī)場(chǎng)是重要的節(jié)點(diǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，華山機(jī)場(chǎng)建成后可以與西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)遙相呼應(yīng)，形成閉環(huán)線路，這對(duì)于改變陜西旅游格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重要的意義。原來(lái)位于華州區(qū)柳枝鎮(zhèn)的機(jī)場(chǎng)選址，因其他重要設(shè)施的影響而無(wú)法推進(jìn)，經(jīng)研究后，如果改址到大荔縣許莊鎮(zhèn)，掣肘多年的問(wèn)題一下子就解決了。華山機(jī)場(chǎng)解決進(jìn)入的空中通道問(wèn)題，華咸輕軌（或稱西渭地鐵）解決的是連接華山機(jī)場(chǎng)、華山景區(qū)、渭南市區(qū)、兵馬俑、西安城區(qū)和咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的地面交通問(wèn)題，實(shí)際上是要解決游客落地后自由便捷出行的問(wèn)題。近日，上海寶冶集團(tuán)來(lái)函欲與渭南市人民政府洽談或簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，上海寶冶集團(tuán)愿意報(bào)批、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)者兩個(gè)項(xiàng)目，標(biāo)志“黃洛渭國(guó)家文化公園”獲得了市場(chǎng)認(rèn)可，也提供了重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

 

　　生態(tài)恢復(fù)工程是一個(gè)巨大的工程，如何保護(hù)秦嶺繼續(xù)和合南北澤被天下，如何恢復(fù)關(guān)中平原草長(zhǎng)鶯飛的美好景象，如何恢復(fù)渭北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，都需要深入研究。僅就渭南而言，比如秦嶺紅線內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程（其中能不能將連霍高速南側(cè)恢復(fù)成與秦嶺一體化的生態(tài)濕地，并在涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)劃一條從潼關(guān)自東向西流入沋河再入渭河的生態(tài)河流，這樣既有利于保護(hù)和恢復(fù)秦嶺生態(tài)，也有利于提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益）、再比如黃洛渭三河的河堤工程（包括精準(zhǔn)防汛工程）、以及渭北旱塬灌溉工程、三門峽庫(kù)區(qū)上游生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程、渭南二華夾槽地區(qū)恢復(fù)成自然濕地，等等。通過(guò)系列的生態(tài)恢復(fù)工程，我們用實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，還黃洛渭文化一個(gè)原本的承載空間。

 

　　大數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程是“黃洛渭國(guó)家文化公園”的神經(jīng)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)可以精準(zhǔn)分析游客需求，推送各種服務(wù)項(xiàng)目（吃住行游購(gòu)?qiáng)矢鱾€(gè)方面，只要你有需求，系統(tǒng)就能夠迅速調(diào)集資源，為游客提供貼身的解決方案）；還可以精準(zhǔn)分析目的地的各種信息優(yōu)化分配游客流向；同時(shí)，也是“黃洛渭國(guó)家文化公園”的預(yù)約和結(jié)算系統(tǒng)。

 

　　旅游專線工程也是一個(gè)系統(tǒng)工程，可以是需要拓展的黃洛渭沿線高速公路。我想更需要的是開(kāi)發(fā)“旅游小火車”，只要你坐上這個(gè)小火車，你就可以欣賞秦嶺四季的風(fēng)景，也可以穿越歷史的風(fēng)塵，還可以領(lǐng)略秦漢建筑的韻味，品嘗獨(dú)具特色的美食。

 

　　當(dāng)然還有許多其他配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，無(wú)需一一贅述。

 

　　三是各個(gè)文化單元的發(fā)掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)?？倳浾f(shuō)“陜西有近5萬(wàn)處不可移動(dòng)文物和超過(guò)700萬(wàn)件館藏文物，這是老祖宗留下的寶貴財(cái)富”。每一個(gè)文物都對(duì)應(yīng)著一段歷史。除文物外，還有大量的非遺和文史。面對(duì)這些浩若繁星的文化資源，如何一個(gè)個(gè)發(fā)掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)，是一個(gè)極其龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一方面，需要通過(guò)“統(tǒng)一管控”來(lái)規(guī)劃和管理這些文化資源；另一方面，更需要通過(guò)“市場(chǎng)運(yùn)作”來(lái)吸引社會(huì)資本來(lái)開(kāi)發(fā)這些文化資源，從而形成百花爭(zhēng)艷、滿園春色的繁榮景象。

 

　　四是具體文化產(chǎn)品或旅游產(chǎn)品的研發(fā)。既然有這樣多的文化點(diǎn)，就可以將這樣資源按照一定的邏輯開(kāi)發(fā)成文化產(chǎn)品或旅游產(chǎn)品投入市場(chǎng)。比如，“尋根之旅”就可以將藍(lán)田人、華胥氏、黃帝陵、大禹廟、倉(cāng)頡廟、處女泉、伊尹墓、重泉縣、杜康酒等等文化點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，開(kāi)發(fā)成一條旅游線路，告訴人們哪里是中華民族的根脈所在。再比如，如果以重大歷史事件的時(shí)間為順序，我們可以開(kāi)發(fā)出一條中學(xué)或者大學(xué)歷史課程的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)線路出來(lái)，既是對(duì)中華優(yōu)秀文化的繼承，也是一條穩(wěn)定的黃金線路。

 

　　“黃洛渭國(guó)家文化公園”從抽象的理念轉(zhuǎn)化為具體的效益，有兩個(gè)關(guān)鍵的支持性項(xiàng)目。一個(gè)是“華山機(jī)場(chǎng)”，不再贅述，另一個(gè)就是“黃洛渭文化協(xié)會(huì)”。黃洛渭文化協(xié)會(huì)的作用就是按照“市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，通過(guò)協(xié)會(huì)的方式集聚天下之英才，吸引社會(huì)資本投入到“黃洛渭國(guó)家文化公園”的建設(shè)中來(lái)。這個(gè)協(xié)會(huì)可以分為文物、（文）歷史、文學(xué)、農(nóng)耕、生態(tài)、陶瓷、中醫(yī)藥、書法、武術(shù)、建筑、美術(shù)、音樂(lè)、戲曲、美食、宗教、大數(shù)據(jù)、金融、影視、傳媒等專業(yè)。既在各自專業(yè)內(nèi)發(fā)揮權(quán)威和指導(dǎo)的作用，又在專業(yè)之間按照“一點(diǎn)突破，集團(tuán)化運(yùn)作”的方式，聯(lián)合推動(dòng)一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目落地生效。從而，推動(dòng)“黃洛渭國(guó)家文化公園”從抽象的理念轉(zhuǎn)化為具體的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

 

　　羅市長(zhǎng)，昨天我們看到有專家提出“設(shè)立“黃洛渭國(guó)家文化公園”，目前很難得到國(guó)家的批準(zhǔn)，“黃洛渭國(guó)家文化公園”很難成為高質(zhì)量發(fā)展的抓手。”因此建議先行設(shè)立“黃洛渭文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、“等到做出了成績(jī)，高質(zhì)量發(fā)展了，走出了一條創(chuàng)新引領(lǐng)的道路，再爭(zhēng)取升格為國(guó)家級(jí)的文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)就容易了。”請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此如何是如何看的？

 

　　羅書葵：的確，昨天有朋友給我推送了這條微信，也想問(wèn)問(wèn)我的意見(jiàn)。下邊我就從送三個(gè)方面來(lái)談?wù)勎业目捶ǎ?/div>