辨析世界經(jīng)濟(jì)五大疑問(wèn)
2020-04-28 09:56:56
來(lái)源：新華網(wǎng)
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美股10天內(nèi)4次熔斷，前所未見！美原油期貨價(jià)格一度跌至負(fù)值，前所未見！繁忙航空樞紐變成“停機(jī)場(chǎng)”，前所未見！
這是3月9日拍攝的美國(guó)紐約證券交易所大樓。紐約股市9日開盤出現(xiàn)暴跌，隨后跌幅達(dá)到7%上限，觸發(fā)熔斷機(jī)制。新華社記者 李木子 攝
突如其來(lái)的新冠疫情“速凍”全球經(jīng)濟(jì)，大蕭條以來(lái)最嚴(yán)峻局面已在眼前。“這或是一場(chǎng)深度衰退！”國(guó)際貨幣基金組織（IMF）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特發(fā)出警告。
世界經(jīng)濟(jì)能否很快復(fù)蘇？全球化、供應(yīng)鏈將會(huì)怎樣演變？全球抗疫是否催生機(jī)遇？這些重大問(wèn)題，關(guān)乎人類福祉，關(guān)乎世界未來(lái)。
“短”與“長(zhǎng)”：“大沖擊”痛至何時(shí)
“擠出來(lái)的牛奶就這樣流進(jìn)了下水道。”找不到銷路，4月以來(lái)美國(guó)威斯康星州奶農(nóng)賈森·里多每天倒掉10多噸鮮奶。
“實(shí)在讓人傷感。”因?yàn)闇N，荷蘭花農(nóng)無(wú)奈地將成批的郁金香、玫瑰花就地銷毀。
異象映射出疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的顯著沖擊。IMF預(yù)測(cè)，2020年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮3%，成為上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重衰退；今明兩年全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）損失將超過(guò)日本加德國(guó)一年的經(jīng)濟(jì)總量。
“短痛”還是“長(zhǎng)痛”？世界經(jīng)濟(jì)將陷于長(zhǎng)期衰退，還是會(huì)短暫收縮而后步入復(fù)蘇軌道？
美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇指出，這次疫情危機(jī)與此前的金融危機(jī)很不同，影響始于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而不是來(lái)自金融領(lǐng)域，因此復(fù)蘇關(guān)鍵也在前者。
疫情的沖擊把全球生產(chǎn)生活逼向“大停滯”，因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)何時(shí)能恢復(fù)生機(jī)，很大程度上取決于疫情防控效果。疫情拖得越久，世界經(jīng)濟(jì)陷入“長(zhǎng)痛”的幾率就越大。
IMF預(yù)測(cè)，如果全球多數(shù)國(guó)家疫情在今年二季度達(dá)到峰值、下半年消退，世界經(jīng)濟(jì)有望在2021年反彈；如果缺乏應(yīng)對(duì)疫情的全球行動(dòng)，衰退會(huì)更深更久。
V型、U型還是L型？世界經(jīng)濟(jì)要走出“好看”的復(fù)蘇曲線，亟需各國(guó)在防疫情、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)上應(yīng)對(duì)得力、合作并進(jìn)。IMF總裁格奧爾基耶娃疾呼：“世界能否盡快擺脫危機(jī)，取決于我們是否現(xiàn)在行動(dòng)、共同行動(dòng)。”
迎接公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，妥善安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緩解資金壓力，提振市場(chǎng)信心，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)……各國(guó)和國(guó)際社會(huì)推出了力度空前的舉措，只待效果。
“退”與“進(jìn)”：全球化走向何方
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志不久前一期封面上，象征全球化的地球被貼上了“關(guān)閉”的標(biāo)簽。
但在牛津大學(xué)全球化與發(fā)展教授伊恩·戈?duì)柖】磥?lái)，疫情可能成為改變?nèi)蚧?ldquo;一個(gè)因素”，但不會(huì)給全球化畫上“句號(hào)”。
疫情大暴發(fā)是對(duì)全球化的最新考驗(yàn)。各國(guó)同陷危機(jī)，經(jīng)濟(jì)同步滑坡，作為全球化核心的國(guó)際生產(chǎn)和貿(mào)易嚴(yán)重受損。人們擔(dān)心，未來(lái)“脫鉤”傾向加劇，全球化有逆轉(zhuǎn)之虞。
疫情確實(shí)使一些國(guó)家短期內(nèi)封境自保，但長(zhǎng)期看全球分工和資源配置的好處明顯，全球化的強(qiáng)大邏輯不會(huì)輕易因?yàn)檫@場(chǎng)疫情改寫。退回孤島不現(xiàn)實(shí)也不明智。
更何況，全球危機(jī)需要全球應(yīng)對(duì)。從病患救治，到藥物和疫苗研發(fā)，再到國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控所需的信息共享和物資調(diào)度……團(tuán)結(jié)合作、全球行動(dòng)才是擊退疫魔的最有力武器。
跨國(guó)公司聯(lián)手打造針對(duì)新冠病毒的藍(lán)牙預(yù)警系統(tǒng)；醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)共享可提高療效的數(shù)據(jù)；在商品和人員流動(dòng)卡頓之時(shí)，信息數(shù)據(jù)高速流轉(zhuǎn)，跨境金融迅猛發(fā)展，疫情中全球化新勢(shì)力正在加速成長(zhǎng)。
戈?duì)柖≌J(rèn)為，未來(lái)全球化會(huì)呈現(xiàn)出更多數(shù)字化、金融化、去產(chǎn)品化特征。經(jīng)歷疫情考驗(yàn)，全球化有望邁入更為多維包容的新階段。
“收”或“放”：供應(yīng)鏈如何調(diào)整
蘋果公司正在考慮將其首款5G智能手機(jī)推遲發(fā)布；寶馬和大眾等汽車制造商紛紛調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，關(guān)閉多座位于歐洲的工廠。
3月16日，在英國(guó)倫敦，人們閱讀一家蘋果零售店門口貼出的暫停營(yíng)業(yè)告示。新華社發(fā)（雷伊·唐攝）
疫情突然來(lái)襲，擾亂全球供應(yīng)鏈條，跨國(guó)公司首當(dāng)其沖。更多企業(yè)可能重新考慮供應(yīng)鏈?zhǔn)找婧头€(wěn)健性之間的平衡關(guān)系。
疫情還暴露出口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)、藥品等抗疫物資的巨大供應(yīng)缺口，更多國(guó)家會(huì)戰(zhàn)略性地審視和把握公共衛(wèi)生等重要領(lǐng)域的生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。有外媒說(shuō)，疫情如同催化劑，將加速全球供應(yīng)鏈的調(diào)整。
新加坡國(guó)立大學(xué)學(xué)者顧清揚(yáng)認(rèn)為，一些經(jīng)濟(jì)體未來(lái)將更加重視生產(chǎn)的完整性和自主可控性，從而促使某些供應(yīng)鏈未來(lái)區(qū)域化集聚；而出于分散風(fēng)險(xiǎn)的考慮，供應(yīng)鏈的多元化也會(huì)是重要選項(xiàng)。但這些都是供應(yīng)鏈的調(diào)整而非顛覆。
無(wú)論是收是放，事實(shí)證明，從產(chǎn)業(yè)完備度、勞動(dòng)力素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施情況、創(chuàng)新能力等重要指標(biāo)看，中國(guó)是全球供應(yīng)鏈上的重要環(huán)節(jié)。再加上海量市場(chǎng)和開放紅利，中國(guó)這方面的優(yōu)勢(shì)仍十分突出。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)和普華永道日前發(fā)布的調(diào)查報(bào)告表明，受訪的美國(guó)在華企業(yè)中有七成多表示，不會(huì)因疫情將生產(chǎn)、供應(yīng)或采購(gòu)業(yè)務(wù)外遷。這些企業(yè)的戰(zhàn)略安排更多取決于長(zhǎng)期利弊和損益權(quán)衡，遠(yuǎn)不是“說(shuō)走就走”那么簡(jiǎn)單。
摩根士丹利還特別指出，中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的治理能力和效果，進(jìn)一步證實(shí)了中國(guó)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。另外，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更依賴物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字“新基建”，而中國(guó)正在這些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。
“穩(wěn)”與“變”：中國(guó)角色如何演進(jìn)
生鮮食品電商盒馬的“騎手”比以前更忙碌地為“宅”家顧客運(yùn)送美食；網(wǎng)絡(luò)名人和政府官員線上直播賣貨成交火爆；騰訊網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)在支持海量中國(guó)用戶后又開始為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)提供服務(wù)。
外媒觀察到，疫情下中國(guó)大街小巷顯得冷清，但線上“云端”熱火朝天。隨著國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也已全面展開，再次轟鳴的中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎正在給世界提供重要?jiǎng)恿?。中?guó)作為少數(shù)今年有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體之一，將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨。
“我們對(duì)今年中國(guó)市場(chǎng)的表現(xiàn)充滿信心，將與合作伙伴再次創(chuàng)造成功的一年。”法國(guó)歐萊雅集團(tuán)首席執(zhí)行官讓-保羅·安鞏的中國(guó)雄心絲毫不減。
國(guó)際觀察人士指出，中國(guó)在決心以更大政策力度對(duì)沖疫情影響的同時(shí)，著力推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置，堅(jiān)持以改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)更展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。
3月2日，上海市三門中學(xué)初二學(xué)生孫旭涵跟隨在線教育體育課老師學(xué)習(xí)居家健身操。新華社記者 劉穎 攝
今年一季度，包括網(wǎng)上會(huì)議、線上交易、在線教育等在內(nèi)的中國(guó)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%。3月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%。
“中國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有望在繼工業(yè)化、信息化之后，繼續(xù)逐浪世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，給世界帶來(lái)新的需求和供給，”澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥說(shuō)，“從穩(wěn)定錨到創(chuàng)新源，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的角色和作用越來(lái)越關(guān)鍵。”
“危”與“機(jī)”：全球治理如何與時(shí)俱進(jìn)
3月26日,二十國(guó)集團(tuán)（G20）首次以視頻方式舉行領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)，推出力度罕見的經(jīng)濟(jì)金融支持政策；世衛(wèi)組織日前宣布，攜手各國(guó)展開“里程碑式”的疫苗研發(fā)合作。
疫情危重，卻危中有機(jī)。正如以色列歷史學(xué)家尤瓦爾·赫拉利所言：“危機(jī)往往會(huì)推動(dòng)歷史進(jìn)程的發(fā)展。”作為特殊的壓力測(cè)試，全球治理有望迎難而上，優(yōu)化升級(jí)。
世界已經(jīng)看到，強(qiáng)化全球治理的行動(dòng)快了。不到一個(gè)月時(shí)間，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就商定了財(cái)政刺激、能源安全、債務(wù)減免等眾多重要議程，為加固抗疫薄弱環(huán)節(jié)，織牢全球經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)提供行動(dòng)指南。國(guó)際社會(huì)在促進(jìn)信息共享、調(diào)配緊缺醫(yī)療資源、預(yù)防金融流動(dòng)性陷阱等專業(yè)領(lǐng)域，也正加速打出組合拳。
強(qiáng)化全球治理的內(nèi)涵多了。全球公共衛(wèi)生體系應(yīng)急機(jī)制有望在疫情后得到系統(tǒng)性升級(jí)。聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)、IMF、世行等應(yīng)對(duì)危機(jī)的“方案庫(kù)”和“彈藥庫(kù)”也將加強(qiáng)。為疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做好鋪墊，為提升未來(lái)危機(jī)防范和應(yīng)對(duì)能力做好謀劃，G20等國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)在聚焦當(dāng)下挑戰(zhàn)時(shí)也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有望提供更多前瞻指引。
更重要的是，推動(dòng)全球治理再上新臺(tái)階的共識(shí)也在加速凝聚。這是一場(chǎng)涉及衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各領(lǐng)域的全球性多維度危機(jī)，世界正在接受一場(chǎng)大考。如果各國(guó)自顧自行，防控的碎片化就會(huì)拖累大局，唯有互信互助、協(xié)調(diào)行動(dòng)才能渡過(guò)劫難。
命運(yùn)與共、守望相助！中國(guó)發(fā)出呼吁，世界也在行動(dòng)。攜手抗疫、共克時(shí)艱！只有這樣，世界經(jīng)濟(jì)才能盡快踏上復(fù)蘇征途，人類社會(huì)才能早日迎來(lái)美好明天。（新華社記者樊宇 杜靜 李潔 參與記者：潘麗君、于佳欣、蔡蜀亞、徐永春、周蕊）
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