昨日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見。意見提出,提供自動核驗服務(wù),逐步實現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗。優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù),推進“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”,實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案。
意見還提出,全面采集樓盤信息。建立健全樓盤數(shù)據(jù);優(yōu)化流程精簡材料,建立樓盤表所需材料,能夠通過部門間共享獲取的,不再要求當(dāng)事人提供;能夠獲取電子材料的,不再收取紙質(zhì)要件。
提高數(shù)據(jù)使用效能。強化信息對接共享,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行房屋交易管理職能過程中,能通過信息共享獲取的數(shù)據(jù),不再要求當(dāng)事人重復(fù)提交。
推進全國一張網(wǎng)建設(shè)。各地應(yīng)當(dāng)落實城市主體責(zé)任,建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系,為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
北京房地產(chǎn)法學(xué)會秘書長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,這個政策提高了房產(chǎn)的交易效率,有利于房產(chǎn)銷售,促進了房產(chǎn)市場活躍;也通過自動核驗房源,保證了交易房源的真實性,杜絕了違規(guī)或非法交易,有利于保護消費者權(quán)益;同時,通過網(wǎng)簽備案系統(tǒng)能夠掌握更加準(zhǔn)確全面的住房信息,對于穩(wěn)定社會預(yù)期,政府制定正確的房地產(chǎn)調(diào)控政策,促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展都有一定意義。
提供自動核驗服務(wù)
《意見》提出,提供自動核驗服務(wù)。自動核驗交易主體,逐步實現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗;自動核驗房源信息,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)通過比對樓盤表實現(xiàn)房源信息真實性核驗,通過信息共享等方式,逐步實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動核驗新建商品房是否取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案,房屋是否存在查封、抵押、按政策未滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負(fù)擔(dān)的情形。
某研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示,在過去房屋的核驗方面,其實更多是依賴于紙質(zhì)合同以及交易雙方材料證明等進行的,這其實形成了很多漏洞,也使得各類糾紛增加。
其中在交易主體的核驗方面,強調(diào)對交易主體的身份、婚姻狀況、稅收、社會保障、市場主體登記、不動產(chǎn)登記、失信被執(zhí)行人等信息的核驗,這恰是這兩年需要填補漏洞的地方。尤其是在限購政策落實的情況下,對于購房者的身份核驗需要加快,類似自動核驗的做法有助于減少身份造假等情況。
而對于房源的核驗,其實也有助于防范一房多賣、一房多價等現(xiàn)象,有助于形成更好的房源信息和交易行為,對于約束房企的營銷等有積極的作用。
實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案
《意見》提出,實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的房屋網(wǎng)簽備案流程和辦事指南。當(dāng)事人僅需錄入交易合同必填字段,房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格,自動生成合同文本。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時備案,當(dāng)事人完成簽約后,通過相關(guān)技術(shù)手段實現(xiàn)即時備案,生成備案編碼,在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。
同策集團首席分析師張宏偉表示,網(wǎng)簽速度加快有利于提升交易效率,加速開發(fā)商回款,使整個市場交易環(huán)節(jié)更加順暢。
嚴(yán)躍進表示,這兩年房屋交易的流程比較多,也造成了很多問題。類似備案制度有助于保障買賣雙方的權(quán)益。過去各類撤銷合同的做法很多,尤其是部分中介和營銷機構(gòu)利用網(wǎng)簽備案的時間差進而做文章,后續(xù)此類“網(wǎng)簽即備案”的制度,其實是有助于保障購房者的權(quán)益的。