服務一直在線 保障及時跟進
2020-04-01 16:54:45
來源：陜西日報
分享到
原標題：服務一直在線 保障及時跟進——我省生態(tài)環(huán)境部門積極支持疫情防控和企業(yè)復工
“效率太高了！我們籌建的口罩生產項目，提出承諾申請后僅一天時間就拿到了環(huán)保批復。這樣的辦事速度和效率對企業(yè)也是一種激勵，我們力爭盡快建成，早日生產出優(yōu)質的防護用品。”日前，漢中居業(yè)醫(yī)用衛(wèi)材科技有限公司負責人在拿到項目環(huán)保批復后，激動地說。
自疫情發(fā)生以來，我省生態(tài)環(huán)境部門積極作為、主動謀劃，開通綠色通道，特事特辦、專人負責，像漢中居業(yè)醫(yī)用衛(wèi)材科技有限公司醫(yī)用口罩生產這樣的疫情防控項目已火線審批30個，涉及金額4.6億元。2020年1月至3月23日，全省共審批建設項目252個，總投資6.9億元，主要集中在交通運輸、社會事業(yè)與服務業(yè)、金屬制造業(yè)、工業(yè)污水處理等領域，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、企業(yè)復工復產和經濟穩(wěn)定健康運行打下堅實基礎。
政策連連
“組合拳”深化“放管服”
為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，省生態(tài)環(huán)境廳成立了以廳黨組主要負責人為組長的疫情防控領導小組，并以“戰(zhàn)疫情、抓保護、治污染、促發(fā)展”為工作原則，連續(xù)推出多項政策，先后制定印發(fā)《關于做好新冠肺炎疫情防控期間建設項目環(huán)評審批及管理工作的通知》《關于進一步提升環(huán)評管理效能》等文件，出臺環(huán)境影響評價審批正面清單，對13大類33小類項目試行環(huán)評豁免、22大類54小類項目試行環(huán)評告知承諾。
3月中旬，我省推出第一批不納入環(huán)境影響評價管理的項目目錄，對不涉及有毒有害及危險品的倉儲、物流配送等一批基本不產生生態(tài)環(huán)境影響的14大類39小類項目統(tǒng)一不再進行環(huán)評管理，進一步深化環(huán)評“放管服”改革，持續(xù)精簡審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。
“這些政策有的立足當前，服務疫情防控和復工復產；有的著眼長遠，服務全省高質量發(fā)展。遠近結合、互為補充，是一套‘組合拳’。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處處長李強說。
上門服務
助力企業(yè)復工復產
為統(tǒng)籌推進全省疫情防控和經濟社會發(fā)展，進一步助推全省重點項目落地，省生態(tài)環(huán)境廳主動發(fā)函給各市（區(qū)）政府和相關廳局，函請各市（區(qū)）提供2020年重點推進的項目清單，對符合國家產業(yè)政策、相關環(huán)評要求、擬開工或擬報批環(huán)評文件的項目，由生態(tài)環(huán)境部門采取提前介入指導、全程跟蹤服務、開辟綠色通道、壓縮審批時間等措施，依法做好項目環(huán)評審批服務。
在該項政策的指導下，我省各級生態(tài)環(huán)境部門主動上門服務，建立工作任務清單，細化工作措施；深入現場了解企業(yè)疫情防控和污染防治設施運行等情況，結合企業(yè)具體情況和產業(yè)特點，精準施策，主動提供環(huán)保技術幫扶，協(xié)調解決實際困難；幫助指導企業(yè)及時整治、消除環(huán)境安全隱患，確保污染物達標排放，全力支持和幫助企業(yè)安全快速實現復工復產。
寶雞市生態(tài)環(huán)境局一方面在扶持政策上做“加法”，明確提出三項幫扶措施：對防疫物資生產和防疫工作保障企業(yè)，一廠一策，專人幫扶；對生態(tài)環(huán)境違法行為初犯且問題輕微的企業(yè)，視情節(jié)給其一定的整改期限；對涉及防疫民生保障的企業(yè)和省市重點建設項目，在確保環(huán)境安全的前提下，可邊生產邊完善環(huán)保措施。另一方面在審批程序上做“減法”：通過網絡受理、代填代辦等方式，推進排污許可證的“無紙化”核發(fā)、環(huán)境影響評價文件的“不見面”審批，春節(jié)后市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門共核發(fā)9戶企業(yè)的排污許可證、審批31個建設項目的環(huán)評報告，還編寫了《支持企業(yè)復工復產與防控新冠肺炎疫情資料匯編》，系統(tǒng)介紹復工復產防疫要求、政府支持企業(yè)復工復產政策內容等，第一批500本已發(fā)放到全市重點工業(yè)企業(yè)，受到企業(yè)的普遍歡迎。
據了解，通過向各市（區(qū)）和省級相關部門、企業(yè)征集生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評審批重點項目清單的方式，目前全省共有49個項目納入省級環(huán)評審批服務臺賬，實現了提前介入，全程服務。
線下轉線上
審批不見面服務不打折
近日，楊凌示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織召開了一場特殊的評審會，首次采用視頻連線的方式，對區(qū)內急需開工建設楊凌自貿片區(qū)路網項目和陜西圣泉乳業(yè)科技有限公司年產兩萬噸配方羊奶粉生產線項目進行了專家評審。會議通過現場照片展示、建設單位情況介紹、專家問詢、項目編制單位報告等形式對項目建設過程中對環(huán)境的影響進行了評審討論，對報告的編制質量進行嚴格審查，對存在的問題提出修改意見，最終形成專家組評審意見。
楊凌示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員告訴記者，這場耗時三個多小時的評審會，與日常的評審會相比程序一個不少，只是線下轉到了線上，盡管形式變了，但服務不打折扣。
為有效落實疫情防控措施，同時方便企業(yè)、群眾辦理環(huán)保審批事項，省生態(tài)環(huán)境廳積極推行環(huán)評“不見面”審批，要求各級生態(tài)環(huán)境審批部門在環(huán)評咨詢方面采取電話、網絡、微信等形式進行交流答復；環(huán)評受理方面暫停政務大廳窗口受理服務，僅保留網絡受理；技術評估方面明確了疫情防控建設項目環(huán)評文件評估相關要求，采取專家函審、網絡視頻評審等形式，涉及現場核查時采取視頻或照片核查等形式，保證了疫情期間建設項目正常審批，最大限度做到“網上辦”和“不見面”審批。
加強監(jiān)管
保障區(qū)域環(huán)境安全
“師傅，您備案的《環(huán)境影響評價登記表》中沒有詳細記錄現有設備信息。”
“時間比較早，我忘記在網站上備案的步驟了。”
“沒關系，我?guī)湍黄鹁W上備案。”
這是寶雞市生態(tài)環(huán)境局高新分局“一企一檔”專項檢查幫扶企業(yè)的現場。
自3月8日以來，寶雞市生態(tài)環(huán)境局高新分局“一企一檔”專項檢查小組結合去年的安排部署，在對企業(yè)環(huán)保手續(xù)、生產現場、污染防治設施運行情況檢查的基礎上，結合當前疫情防控期間復工復產要求，對企業(yè)展開幫扶和指導。同時，該局打破以往“定點、定時、定人、定企業(yè)”的監(jiān)管模式，執(zhí)行“雙隨機”抽查制度。抽查過程中，執(zhí)法人員重點關注排污單位是否辦理相關環(huán)保手續(xù)、污染防治設施是否正常運行以及污染物的排放情況，同時對生產規(guī)模與環(huán)評許可是否一致，污染防治設施與要求是否一致等進行核查，對發(fā)現的環(huán)境問題，當場責令企業(yè)整改，有效避免了執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴現象。
據了解，結合當前疫情實際，我省大力提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法針對性、科學性、時效性。目前，全省525家具備安裝聯網條件的重點排污單位均已安裝自動監(jiān)控設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯網，監(jiān)測數據有效傳輸率達95.78%，通過在線實時監(jiān)控，實現精準治污；采取污染源自動監(jiān)控遠程服務指導和督辦監(jiān)督，實現超標排污單位查處“全覆蓋”；重點排污單位信息公開“全覆蓋”，876家省重點排污單位環(huán)境信息公開率達到100%。下一步，我省還將進一步優(yōu)化服務，切實做到復工復產企業(yè)疫情防控、環(huán)境監(jiān)管“兩手抓、兩手硬”，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力的環(huán)境安全保障。通訊員 肖穎 記者 汪曼莉
返回頂部