發(fā)揮組織力量 攻克最后堡壘
2020-03-24 16:07:54
來(lái)源：人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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越是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻，越是需要發(fā)揮組織力量。
“今年的工作重點(diǎn)，就是要通過(guò)掛牌督戰(zhàn)，集中力量解決好剩余貧困人口、未摘帽縣的脫貧問(wèn)題。”1月5日省委發(fā)出掛牌督戰(zhàn)集結(jié)號(hào)。
聞令而行。銅仁市委組織部及時(shí)起草下發(fā)《全市組織系統(tǒng)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)盡銳出戰(zhàn)善作善成掛牌督戰(zhàn)工作方案》，組建市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，由部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)8支督戰(zhàn)分隊(duì)；各區(qū)縣組織系統(tǒng)共成立87支縣級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和接待，直奔所督戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的"三不"方式，按照“全覆蓋、督死角、查問(wèn)題、抓整改”要求，邊督查邊整改，集中人力、物力、財(cái)力，打好最后殲滅戰(zhàn)，為確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
組織有力，掛牌督戰(zhàn)攻克貧困堡壘
攻克最后的貧困堡壘，組織系統(tǒng)必須做出非常之擔(dān)當(dāng)。
“現(xiàn)在是向整縣脫貧摘帽發(fā)起最后總攻關(guān)鍵時(shí)刻”沿河縣委組織部把黨建資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源、把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢(shì)、把黨建成果轉(zhuǎn)化為脫貧成果，全力抓黨建促脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。
銅仁作為武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、貴州脫貧攻堅(jiān)的主陣地之一，面對(duì)如何“啃”下這塊最后的“硬骨頭，”成為這場(chǎng)戰(zhàn)役的重中之重。
沒(méi)有任何退路,不能讓一個(gè)人掉隊(duì),與全國(guó)、全省同步建成全面小康。這是銅仁市委、市政府向全市人民立下的“軍令狀”。
組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén)，必須充分發(fā)揮組織系統(tǒng)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和和統(tǒng)籌人才工作優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)盡銳出戰(zhàn)善作善成掛牌督戰(zhàn)。
市委組織部部務(wù)會(huì)成員分別負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)3—4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6—8個(gè)重點(diǎn)村（含易地扶貧搬遷安置點(diǎn)）。部里抽調(diào)精干力量，組建工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)抓好跟蹤調(diào)度落實(shí)工作。
各區(qū)縣組織部門(mén)按照“上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌力量、共督共建”的要求，組建縣級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，負(fù)責(zé)督戰(zhàn)有剩余貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，對(duì)需要掛牌督戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村較多的縣，依托現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系，統(tǒng)籌縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛牌督戰(zhàn)，確保督戰(zhàn)力量和督戰(zhàn)效果。
成立以市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的市級(jí)巡回督戰(zhàn)隊(duì)，統(tǒng)籌市縣干部監(jiān)督工作力量和派駐區(qū)（縣）脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)隊(duì)伍部分成員，負(fù)責(zé)對(duì)督戰(zhàn)工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保督戰(zhàn)效果。
“一刻也不能停、一步也不能錯(cuò)、一天也不能耽誤，必須把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，推行掛牌督戰(zhàn)，按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不能拖全省的后腿。”銅仁市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)部署會(huì)議上，督戰(zhàn)隊(duì)這樣表態(tài)。
目前，銅仁市對(duì)未摘帽的深度貧困縣沿河縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和思南縣、德江縣剩余貧困人口在500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有剩余貧困人口的1786個(gè)行政村，以及全市144個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行了掛牌督戰(zhàn)全覆蓋。
措施精準(zhǔn)，分階段分步驟有力有序
掛牌督戰(zhàn)分4個(gè)階段，每個(gè)階段都明確督戰(zhàn)任務(wù)、措施，有具體時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人。
沿河縣組建由16名組工干部、22名組織委員或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員組成的掛牌督戰(zhàn)隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)22個(gè)鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，共同督戰(zhàn)。圍繞“三率一度”目標(biāo)，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”和易地扶貧搬遷“五個(gè)體系”建設(shè)要求，以盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)、善作善成為目標(biāo)，劃分督戰(zhàn)階段、明確督戰(zhàn)內(nèi)容、確定督戰(zhàn)對(duì)象，對(duì)432個(gè)有剩余貧困人口的村和13個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋掛牌督戰(zhàn)。
日匯總、周調(diào)度、月推進(jìn)。
萬(wàn)山區(qū)委組織部組建6支督戰(zhàn)分隊(duì)，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，采取實(shí)地查看、入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料、訪(fǎng)談座談等方式，點(diǎn)面結(jié)合，緊緊圍繞貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府安排部署、壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任、配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍、建強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘、提升攻堅(jiān)能力、優(yōu)化攻堅(jiān)打法、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為七個(gè)方面進(jìn)行督戰(zhàn)，著力解決黨內(nèi)制度執(zhí)行不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)不理想、黨組織作用發(fā)揮不明顯、村級(jí)組織后續(xù)乏人等“老大難”問(wèn)題。
緊扣脫貧任務(wù)，實(shí)行下沉督戰(zhàn)。
石阡縣委組織部組建4支督戰(zhàn)分隊(duì)對(duì)116個(gè)幫扶部門(mén)、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、311個(gè)村（社區(qū)）分片督戰(zhàn)全覆蓋。通過(guò)查找問(wèn)題、分析研判、跟蹤調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、鞏固成效五個(gè)步驟，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、村、干部、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)任務(wù)清單，緊扣落實(shí)部署、壓實(shí)責(zé)任等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分四個(gè)階段下沉鄉(xiāng)村、部門(mén)督戰(zhàn)。
此次掛牌督戰(zhàn)，嚴(yán)格按照“實(shí)地督戰(zhàn)查找問(wèn)題、綜合研判建立臺(tái)賬、跟蹤調(diào)度推動(dòng)整改、上下聯(lián)動(dòng)倒逼責(zé)任、建立機(jī)制鞏固成效”5個(gè)步驟開(kāi)展工作。
截止3月20日，8支市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)共實(shí)地督戰(zhàn)17個(gè)鄉(xiāng)、37個(gè)村、4個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，入戶(hù)走訪(fǎng)79戶(hù)農(nóng)戶(hù)，訪(fǎng)談縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員14人、縣委組織部部務(wù)會(huì)成員12人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員49人、“兩委一隊(duì)三個(gè)人”134人；87支縣級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)，實(shí)地督戰(zhàn)了28個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)村、31個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，入戶(hù)走訪(fǎng)393戶(hù)農(nóng)戶(hù)，訪(fǎng)談鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員57人、“兩委一隊(duì)三個(gè)人”345人。
成效明顯，摸清問(wèn)題病根對(duì)癥下藥
“村支兩委班子不齊”“政策宣傳氛圍不濃”“‘四個(gè)好’宣傳不到位”......近日，市、縣掛牌督戰(zhàn)隊(duì)在沿河縣督戰(zhàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別村兩委班子不齊、宣傳氛圍不濃，個(gè)別貧困戶(hù)對(duì)低保等政策不了解，督戰(zhàn)隊(duì)要求立即整改。
脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,既是戰(zhàn)略之舉,又是當(dāng)務(wù)之急。要如期實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo),就必須始終堅(jiān)持發(fā)揮好黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用,因地制宜,正確處理好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。
沿河縣圍繞“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、整改落實(shí)”和“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”等工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表，通過(guò)看檔案、找亮點(diǎn)、談問(wèn)題、考書(shū)記、問(wèn)黨員等方式，逐級(jí)督戰(zhàn)、逐村排查、逐項(xiàng)梳理存在的問(wèn)題。目前，已發(fā)展問(wèn)題13條，已整改4條，剩余問(wèn)題正在整改中。
石阡縣實(shí)行當(dāng)場(chǎng)研判、現(xiàn)場(chǎng)反饋、臺(tái)賬跟蹤、銷(xiāo)號(hào)整改，著力排查補(bǔ)短、提高質(zhì)量。目前，督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)整改10個(gè)，臺(tái)賬跟蹤問(wèn)效3個(gè)。
玉屏縣以脫貧攻堅(jiān)實(shí)效檢驗(yàn)初心使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊扣“兩不愁三保障”精準(zhǔn)發(fā)力綿綿用力，持續(xù)鞏固提升脫貧成效。嚴(yán)格實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，建立了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化、立體式工作責(zé)任體系。
思南縣按照掛牌督戰(zhàn)的安排部署，督促全縣幫扶干部開(kāi)展大走訪(fǎng)、大排查，因戶(hù)施策、因人而異、因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)剩余的貧困人口分別制定新一年的幫扶舉措，做到心中有數(shù)、手中有招，不落一戶(hù)、不漏一人。
鼓聲陣陣、使命在肩。全市組織系統(tǒng)95支市、縣（區(qū)）督戰(zhàn)隊(duì)正在下沉鄉(xiāng)村、部門(mén)，實(shí)行全方位、全過(guò)程、全覆蓋督戰(zhàn)，力求把掛牌督戰(zhàn)的各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)，以確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，兌現(xiàn)對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
截止目前，銅仁市95支市、縣兩級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題194個(gè)，已整改完成59個(gè)。其中，市級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題63個(gè)，有剩余貧困人口的4個(gè)區(qū)縣督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題44個(gè)，涉及松桃縣（含銅仁高新區(qū)）12個(gè)，思南縣14個(gè)，德江縣7個(gè)，沿河縣74個(gè)，已整改完成37個(gè)。其余已出列的6個(gè)區(qū)縣督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題87個(gè)，已整改完成22個(gè)。
收官之年，決勝之戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入"倒計(jì)時(shí)"階段，明確的目標(biāo)、繪制的藍(lán)圖、作出的承諾，必須說(shuō)到做到。較真碰硬"督"，凝心聚力"戰(zhàn)"，延續(xù)幾千年的絕對(duì)貧困，就有望在我們這一代人手中解決。（貴州銅仁市委組織部 張羽洪）
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