四川700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目逐一制定復(fù)工開工方案 加快組織實(shí)施
2020-03-07 13:11:33
來源：四川新聞網(wǎng)
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6日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，為更好發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性作用，省政府辦公廳近日印發(fā)《四川省大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板2020年工作方案》（簡稱《方案》）。
《方案》指出，總體要求為以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”特別是穩(wěn)投資工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板，以協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為完成2020年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供重要支撐。
在明確九大方面重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，《方案》還提出一系列政策措施保障任務(wù)推進(jìn)實(shí)施。
一是分類有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工。對700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目特別是100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，逐一制定復(fù)工開工方案，加快組織實(shí)施。對6月底前能開工的符合條件的省重點(diǎn)項(xiàng)目，可預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。新冠肺炎疫情防控期間，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意，對急需開工建設(shè)的醫(yī)療疾控、民生保障等擴(kuò)大有效投資的項(xiàng)目，土地出讓價(jià)款可以延緩至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳納。積極籌備一批具備條件的新項(xiàng)目，組織好重大項(xiàng)目集中開工。
二是充分發(fā)揮政府投資支撐引領(lǐng)作用。精準(zhǔn)對接國家重點(diǎn)投向，積極爭取和用好中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項(xiàng)建設(shè)資金和地方政府專項(xiàng)債券資金，優(yōu)先用于醫(yī)療衛(wèi)生、鐵路、機(jī)場、高速公路、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。積極爭取地方政府專項(xiàng)債券，鼓勵(lì)將專項(xiàng)債券資金作為符合條件重大項(xiàng)目的資本金。抓緊下達(dá)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資等財(cái)政性建設(shè)資金，優(yōu)先投向防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材、研發(fā)平臺(tái)、科技攻關(guān)和應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等疫情防控急需的項(xiàng)目和企業(yè)，2020年6月底前省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃基本下達(dá)完畢。
三是積極促進(jìn)民間投資。健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，持續(xù)向民間資本推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。用好政府和社會(huì)資本合作(PPP)投資引導(dǎo)基金，規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式，運(yùn)用市場化方式吸引民間資本有效參與，進(jìn)一步盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，開展“疏解治理投資堵點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，營造良好投資環(huán)境。利用全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)。
四是加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備。高質(zhì)量謀劃推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，精準(zhǔn)對接國家重點(diǎn)投向，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目納入國家“十四五”規(guī)劃盤子。按照“資金和要素跟著項(xiàng)目走”的原則，做好儲(chǔ)備項(xiàng)目與財(cái)政性建設(shè)資金、專項(xiàng)債券、銀行融資、社會(huì)資金等匹配，用地、能耗總量控制等指標(biāo)向重大項(xiàng)目傾斜。
五是加強(qiáng)要素保障。完善重點(diǎn)項(xiàng)目金融支持機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供融資支持，主要用于保障2020年6月底前開工和續(xù)建的重大項(xiàng)目，優(yōu)先向交通、能源、疫情防控等符合條件的項(xiàng)目傾斜。抓緊組織金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目精準(zhǔn)對接，加大有效信貸供給。支持發(fā)行企業(yè)債券。用好中央賦予省級(jí)政府更大用地自主權(quán)政策，探索下放建設(shè)用地審批權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置。（記者李丹）
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