青海省新型冠狀病毒肺炎疫情防控處置工作第十場新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
2020-02-27 15:12:00
來源：青海日報(bào)
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青海省調(diào)整疫情防控分區(qū)分級和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)、
統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況
——青海省新型冠狀病毒肺炎疫情防控處置工作第十場新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
2月25日，青海省政府發(fā)布14號通告，青海省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別將由一級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng)，并對劃分的重點(diǎn)防控地區(qū)、非重點(diǎn)防控地區(qū)也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。為進(jìn)一步回應(yīng)公眾對疫情防控處置相關(guān)工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)切與關(guān)注，2月26日，青海省新型冠狀病毒肺炎疫情防控處置工作指揮部在西寧召開第十場新聞發(fā)布會(huì)，邀請省疫情防控處置工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)和西寧、海東市指揮部負(fù)責(zé)人，以及省直相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，介紹有關(guān)情況，并回答媒體記者提問。
青海省調(diào)整疫情防控分區(qū)分級和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的通報(bào)
副省長、省疫情防控處置工作指揮部副指揮長 匡湧
2月25日晚上，青海省政府連續(xù)發(fā)布了兩個(gè)通告，一個(gè)是調(diào)整我省分區(qū)分級地區(qū)的，一個(gè)是調(diào)整我省應(yīng)急響應(yīng)級別的。標(biāo)志著我省疫情防控進(jìn)入新的階段。
自2020年1月25日24時(shí)啟動(dòng)青海省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)以來，我省各地各部門圍繞“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的防控策略，科學(xué)部署，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)工作，在廣大醫(yī)務(wù)人員、疾控人員、公安干警、各行各業(yè)和全省各族人民群眾的共同努力下，我省新冠肺炎疫情防控處置工作取得階段性勝利。截至目前，全省18例確認(rèn)病例全部治愈出院，437名密切接觸者全部解除隔離醫(yī)學(xué)觀察，429個(gè)疫點(diǎn)全部完成終極消殺，實(shí)現(xiàn)了確診病例、密切接觸者、疫點(diǎn)和重點(diǎn)防控區(qū)“四個(gè)清零”目標(biāo)。從2月6日至今，全省連續(xù)20日無新增確診病例和疑似病例，無死亡病例、無醫(yī)務(wù)人員感染，有效保障了人民群眾的身體健康和生命安全。前不久，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制辦公室最新判定我省45個(gè)縣(區(qū)、市)均為疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作一系列重要講話和中央應(yīng)對新冠肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，圍繞“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的要求，科學(xué)研判我省新冠肺炎疫情防控形勢，全面評估疫情風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控分區(qū)分級和應(yīng)急響應(yīng)級別，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，2月22日，省疫情防控處置工作指揮部組織省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳等9家單位專家，組成2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評估組，對全省疫情形勢再次開展風(fēng)險(xiǎn)評估。專家組綜合分析研判后認(rèn)為，我省疫情形勢積極向好，各地防控措施得當(dāng)有力，輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，醫(yī)療救治取得成功經(jīng)驗(yàn)，疫情物資保障得到有效緩解，未來疫情風(fēng)險(xiǎn)總體處于可防可控范圍。
結(jié)合當(dāng)前我省新冠肺炎疫情形勢和專家評估意見，按照《青海省新冠肺炎疫情分區(qū)分級精準(zhǔn)施策工作方案》要求，我們本著實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，省政府決定，自2020年2月25日24時(shí)起，將西寧市城北區(qū)、城東區(qū)、湟中區(qū)，海北藏族自治州門源回族自治縣等4個(gè)重點(diǎn)防控地區(qū)調(diào)整為非重點(diǎn)防控地區(qū)；將非重點(diǎn)防控地區(qū)的西寧市湟源縣、大通回族土族自治縣，海東市樂都區(qū)、平安區(qū)、互助土族自治縣，海西蒙古族藏族自治州德令哈市、果洛藏族自治州瑪沁縣、黃南藏族自治州同仁縣等8個(gè)區(qū)縣調(diào)整為一般防控地區(qū)。與此同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于省級及以下啟動(dòng)和調(diào)整新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)的指導(dǎo)意見》和《青海省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和指導(dǎo)性文件精神，在全面實(shí)現(xiàn)疫病清零、密切接觸者清零、疫點(diǎn)消殺清零、重點(diǎn)防控區(qū)清零的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省疫情發(fā)展和防控實(shí)際，綜合考慮湖北及我省周邊省區(qū)疫情態(tài)勢，省內(nèi)各地將陸續(xù)開工開業(yè)開學(xué)的實(shí)際，經(jīng)慎重、綜合研判、專家評估，省政府決定自2020年2月26日12時(shí)起，將我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng)。
下一步，我們將始終把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事來抓，積極適應(yīng)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所管控，著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
一是堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。調(diào)整分區(qū)分級和應(yīng)急響應(yīng)級別，并不意味著工作降格、要求降低，而是要切實(shí)提高防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和針對性。堅(jiān)持底線思維，牢固樹立“全省一盤棋”思想，持續(xù)對輸入性風(fēng)險(xiǎn)始終保持高度警惕，因地制宜、因地施策，切實(shí)做到思想認(rèn)識不放松、屬地責(zé)任不松勁、防控力度不減弱、工作要求不降低，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
二是不斷鞏固擴(kuò)大防控成果。按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，堅(jiān)決落實(shí)差異化防控策略，突出外防輸入，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，更加科學(xué)精準(zhǔn)地做好防控處置工作，確保我省疫情不反復(fù)不反彈。全面落實(shí)改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件、切實(shí)關(guān)心身心健康的措施，讓一線醫(yī)務(wù)人員感受更多的溫暖和關(guān)懷。同時(shí)，針對這次疫情暴露出來的醫(yī)務(wù)人員力量薄弱、應(yīng)急物資保障供應(yīng)不足等問題和困難，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。
三是加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和我省27條支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，有序推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和商貿(mào)流通企業(yè)全面開業(yè)經(jīng)營，加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。聚焦受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和中小微企業(yè)，精準(zhǔn)打好救助政策“組合拳”，努力把疫情耽誤的時(shí)間追回來，把受到的影響補(bǔ)回來。全面做好交通清障保暢工作，打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”，全力做好生產(chǎn)物資運(yùn)輸和煤電油氣等要素保障，確保運(yùn)輸?shù)缆窌惩ê蜕a(chǎn)生活物資有效供給。
四是堅(jiān)定不移打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。聚焦與全國同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，靶向發(fā)力、攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作，強(qiáng)化因疫情致貧、返貧農(nóng)牧民的救援幫扶，鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化污染防治，全力做好大氣、水、土壤污染防治，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施等方面的短板，及時(shí)、有序、高效、無害化處置疫情醫(yī)療廢物，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大對受疫情影響較大的行業(yè)和中小微企業(yè)幫扶力度，通過續(xù)貸、展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式，保障資金順利接續(xù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
五是多措并舉擴(kuò)大有效需求。加大項(xiàng)目調(diào)度力度，建立審批“直通車”制度，逐一協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目開復(fù)工保障要素，做到達(dá)標(biāo)一個(gè)、開工一個(gè)。支持具備疫情防控條件的商業(yè)綜合體、百貨商場、批發(fā)市場、超市、便利店全面恢復(fù)營業(yè)，全力支持防控設(shè)施完備、場所符合規(guī)范、制度措施健全的餐飲住宿企業(yè)全面恢復(fù)正常營業(yè)，支持送餐平臺、電商平臺、商超、連鎖便利店、生鮮果蔬經(jīng)營企業(yè)開展線上銷售和同城配送服務(wù)。同時(shí)，借助高原環(huán)境不利于病毒傳播優(yōu)勢，讓“世界四大凈土”之一等特色在招商引資方面發(fā)揮更大作用。
六是加大民生托底保障力度。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效紓解疫情帶來的心理壓力，滿足人民生產(chǎn)生活需要，讓各族群眾從家里面走出來，讓全社會(huì)從疫情陰霾中走出來。落實(shí)穩(wěn)定就業(yè)、保障農(nóng)民工返崗等相關(guān)政策，大力開展線上“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)招聘推介活動(dòng)，支持網(wǎng)上招聘和求職，積極引導(dǎo)因疫情防控不能外出的農(nóng)民工就地就近就業(yè)。加大城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障力度，對因疫情影響導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人，綜合采取臨時(shí)救助等措施，保障基本生活，幫助渡過難關(guān)。強(qiáng)化糧、油、肉、蛋、菜等重要民生商品的市場供應(yīng)保障，密切關(guān)注市場價(jià)格變化情況，及時(shí)處理苗頭性、傾向性變化和異常波動(dòng)，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。
目前全省各地疫情檢查點(diǎn)清障和道路疏堵保暢情況通報(bào)
省公安廳副廳長 王強(qiáng)
一、檢疫檢查點(diǎn)撤銷情況
新冠肺炎疫情發(fā)生后，為防止疫情的輸入和擴(kuò)散，根據(jù)省委、省政府和公安部的部署要求，全省公安機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)一級響應(yīng)，全警停止休假，全員到崗到位，全力以赴做好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、保穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)。期間，積極會(huì)同交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門在高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道等省際、市際、縣際交通要道設(shè)置181處疫情防控檢查站，對進(jìn)入我省的車輛進(jìn)行逐車、逐人疫情防控檢查登記，對重點(diǎn)地區(qū)車輛和人員實(shí)施勸返，對新冠肺炎疑似癥狀人員立即實(shí)施檢查隔離。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省公安機(jī)關(guān)先后共投入警力6.5萬余人次、警車6908輛，檢查車輛96萬輛，檢查人員200余萬人次。
隨著我省疫情防控工作取得階段性勝利，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好公路交通保通保暢工作確保人員車輛正常通行的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，2月16日省疫情防控處置工作指揮部印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間道路交通運(yùn)輸保障工作的通知》，自2月17日凌晨起除西寧、海東、海北等3個(gè)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和16個(gè)入青省際檢查點(diǎn)外，其余省內(nèi)高速公路、國省道路主線上的檢疫檢查站點(diǎn)逐步撤回，全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急運(yùn)輸、春耕備產(chǎn)車輛和人員流通。
2月21日全國恢復(fù)交通運(yùn)輸秩序電視電話會(huì)議后，為全力做好恢復(fù)正常交通運(yùn)輸秩序保障道路交通暢通工作，結(jié)合我省新冠肺炎疫情分區(qū)分級精準(zhǔn)施策，按照貨運(yùn)零阻礙通行、客運(yùn)有序恢復(fù)的總要求，公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間對恢復(fù)正常交通運(yùn)輸秩序，保障道路交通暢通工作進(jìn)行部署，要求撤銷轄區(qū)內(nèi)所有在高速公路出入口、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、省界和國省干線公路上設(shè)置的檢疫站點(diǎn)，打通“最先一公里”和疏通“最后一公里”，最大限度保障貨運(yùn)全程“零障礙”，切實(shí)保障物流運(yùn)輸路網(wǎng)暢通。省公安廳同時(shí)派出工作組，對各地撤站情況開展督導(dǎo)檢查。各地公安機(jī)關(guān)特別是交管部門不講條件、不怕困難，積極向地方黨委、政府報(bào)告，主動(dòng)會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T，提前27小時(shí)完成了撤銷檢疫檢查點(diǎn)的任務(wù)。截至23日21時(shí),全省181處疫情防控檢查站已全部撤銷，其中，高速公路檢查點(diǎn)33處，國省道檢查點(diǎn)84處，縣鄉(xiāng)道路檢查點(diǎn)57處，火車站、汽車站檢查點(diǎn)7處。實(shí)現(xiàn)了我省高速公路封閉出入口開通率100%、高速公路檢疫站點(diǎn)撤銷率100%、國道、省道檢疫站點(diǎn)撤銷率100%。公安部對我省撤站工作給予了通報(bào)表揚(yáng)。
二、道路交通保暢通方面
為貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的部署要求，2月22日，省公安廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆方煌ūＵ瞎ぷ鞯耐ㄖ?，就道路交通保暢通工作進(jìn)行安排，主要采取了以下措施：
一是全力保障民生物資運(yùn)輸暢通。會(huì)同交通運(yùn)輸部門開通專用通道，完善相關(guān)交通設(shè)施，圍繞物流配送服務(wù)，重點(diǎn)保障“米袋子”“菜籃子”生活物資以及醫(yī)療應(yīng)急、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行，運(yùn)輸暢通。
二是優(yōu)化城市貨運(yùn)車輛通行管理。允許持有“疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車輛通行證”的車輛直接進(jìn)城，并適當(dāng)放寬其他貨運(yùn)車輛進(jìn)城條件，加強(qiáng)對醫(yī)院、貨運(yùn)站場、配送站點(diǎn)周邊道路管控，增設(shè)重點(diǎn)運(yùn)輸路線指示標(biāo)志，全力保障應(yīng)急物資、民生物資在城市內(nèi)順利轉(zhuǎn)運(yùn)、配送。
三是全力開展疏堵保暢。針對務(wù)工返程流量回升的實(shí)際，在主干公路、進(jìn)城路段、高速公路服務(wù)區(qū)等易擁堵節(jié)點(diǎn)以及省、市(州)際交界路段、車輛流量大、事故多發(fā)路段，加強(qiáng)巡邏管控和指揮疏導(dǎo)，嚴(yán)查嚴(yán)管占用應(yīng)急車道、違法停車等嚴(yán)重?cái)_亂通行秩序的行為。落實(shí)交通事故快處快賠機(jī)制，防止小事故引發(fā)大擁堵。
四是加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急管理。針對近期大風(fēng)降溫、降雪天氣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門和公路經(jīng)營管理單位、清障施救單位，補(bǔ)足應(yīng)急物資裝備，并將救援車輛和應(yīng)急裝備投放到橋梁、隧道、互通立交等重點(diǎn)路段。發(fā)生惡劣天氣，加強(qiáng)高地配合、部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)鏟冰除雪，最大限度保障主干公路通行，最大限度減少封路。
五是集中開展路面秩序集中整治。堅(jiān)持等級公路和城市(鎮(zhèn))道路整體推進(jìn)，依托執(zhí)法站、收費(fèi)站、治超站、農(nóng)村勸導(dǎo)站，針對性開展路面集中整治行動(dòng)，嚴(yán)查無證駕駛、醉酒駕駛、超速行駛、逆向行駛等高危交通違法行為，做到疫情防控與事故預(yù)防兩不誤，確保路面不漏管失控。
六是加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管控。加強(qiáng)對大中型客車、面包車等重點(diǎn)車輛的巡查管控，嚴(yán)厲打擊超員載客、疲勞駕駛等違法行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運(yùn)的，一律轉(zhuǎn)交交通運(yùn)輸部門從嚴(yán)處理。對包車集中運(yùn)送務(wù)工人員等重點(diǎn)群體直通車，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，加強(qiáng)源頭管控和路面檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保安全通行。
同時(shí)，呼吁廣大的客貨運(yùn)輸企業(yè)和交通參與者，特別是客貨運(yùn)駕駛員不要因復(fù)工復(fù)產(chǎn)、搶抓工期疲勞駕駛、超載運(yùn)輸，廣大交通參與者要遵守道路交通安全法律法規(guī)，做到不疲勞駕駛、不超速行駛、不超載運(yùn)輸、不酒后駕駛，確保自身和他人生命財(cái)產(chǎn)安全。
青海省疫情防控分區(qū)分級和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整后的疫情防控工作通報(bào)
省衛(wèi)生健康委副主任 王虎
經(jīng)組織專家評估，省政府決定，自2月26日12時(shí)起，在全省范圍內(nèi)將原重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng)，盡管級別降低，但防控難度更大、責(zé)任更重了。隨著下一步疫情防控工作重心的下沉，對基層的疫情防控要求更高、任務(wù)更重，我省將以嚴(yán)防輸入、加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場所管控、有效落實(shí)“四早”措施為根本出發(fā)點(diǎn)，主要開展以下工作。
一、始終保持高度警惕
前一段時(shí)間，我省新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性勝利，但疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。隨著各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，壓實(shí)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的屬地責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和統(tǒng)籌意識，加強(qiáng)對本地區(qū)疫情防控和恢復(fù)人民群眾正常生產(chǎn)生活工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)履行疫情防控責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)本地區(qū)人員流動(dòng)、聚集和區(qū)位等實(shí)際，實(shí)行分區(qū)分級差異化防控和流動(dòng)性管控，落實(shí)信息互通和措施互動(dòng)，更加科學(xué)精準(zhǔn)地做好防控處置工作。
二、繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測
始終保持對疫情的高度敏感性，持續(xù)強(qiáng)化疫情監(jiān)測，全面落實(shí)好首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診預(yù)檢分診、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理、臨床標(biāo)本采集送檢和實(shí)驗(yàn)室檢測、生物安全工作，鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告相關(guān)病例和疫情，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
三、嚴(yán)格落實(shí)來青返青人員排查
繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群監(jiān)管，落實(shí)社區(qū)、用人單位和院(校)長主體責(zé)任，著力在“防輸入”上下功夫，強(qiáng)化各項(xiàng)信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)排查外省來青、本省復(fù)工人員，特別是對重點(diǎn)疫區(qū)返崗人員提供必要的實(shí)驗(yàn)室核酸檢測、防控措施跟進(jìn)等工作。
四、加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)和社區(qū)疫情防控
各地要繼續(xù)發(fā)揮縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和村干部、家庭簽約醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)網(wǎng)格管理員的作用，組織動(dòng)員農(nóng)牧民、社區(qū)群眾開展群防群控，全面整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，減少大量人群聚集活動(dòng)，做好外出打工人員防疫常識教育，落實(shí)疫情防控措施。
五、全力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課疫情防控指導(dǎo)
強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制，全面組織督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開復(fù)工前防疫措施落實(shí)，建立防疫員制度指導(dǎo)日常防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行外省來青人員的隔離醫(yī)學(xué)觀察和崗位健康管理制度。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)落實(shí)人員分散辦公、作業(yè)、住宿，工作場所通風(fēng)消毒，日常防護(hù)，錯(cuò)峰上崗，錯(cuò)時(shí)隔座就餐或盒餐配送，合理設(shè)置隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)等防護(hù)措施。各屬地衛(wèi)生健康、教育部門共同組建校園疫情防控專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，督導(dǎo)檢查學(xué)校疫情防控“六項(xiàng)制度”(學(xué)校疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、師生晨午檢制度、因病缺勤登記和追蹤報(bào)告制度、“不能按時(shí)到校及身體異常學(xué)生”復(fù)課證明查驗(yàn)制度、傳染病防控的健康教育制度、消毒與隔離制度)建立落實(shí)情況，切實(shí)做好學(xué)校開學(xué)防疫工作指導(dǎo)和培訓(xùn)。
六、繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)類場所防控
對農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等生活必需類場所及酒店、賓館等生活服務(wù)類場所，在精準(zhǔn)有序推動(dòng)開業(yè)的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)法人主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”、限流等措施。提供住宿服務(wù)的經(jīng)營單位要如實(shí)登記旅客信息，做好旅客排查及報(bào)告。公共交通工具和機(jī)場、車站、碼頭等人員密集場所，要按要求繼續(xù)設(shè)立留驗(yàn)站，配備必要人員設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)體溫篩檢等防控措施。
七、全面恢復(fù)正常醫(yī)療工作
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)，全面恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，積極主動(dòng)開展門急診服務(wù)、住院病人收治、危重患者救治等，方便群眾就醫(yī)，切實(shí)保障和滿足老年人、癌癥病人、婦女兒童和慢性病、精神疾病等廣大患者正常醫(yī)療服務(wù)需求。依托“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”，開展新知識、新技能培訓(xùn)，提高醫(yī)療安全和質(zhì)量。同時(shí)，發(fā)揮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主陣地作用，始終處于應(yīng)急和迎戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持防控和救治措施不削弱。
八、認(rèn)真做好關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員
落實(shí)好我省各部門出臺的關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員獲得感和職業(yè)榮譽(yù)感。制定《青海省進(jìn)一步關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員身心健康工作方案》《青海省返青援鄂醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員休養(yǎng)工作方案》，積極做好醫(yī)務(wù)人員舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵(lì)等工作，配合省委省政府出臺關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)惠政策。
九、提升社會(huì)公眾防護(hù)意識，營造疫情防控社會(huì)氛圍
充分利用新媒體手段，發(fā)揮疫情防控公益短片、宣傳海報(bào)和科普手冊作用，加大傳染病防治和疫情防控相關(guān)法律、法規(guī)、防控措施宣傳力度，全面做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營造良好的疫情防控社會(huì)氛圍，引導(dǎo)公眾科學(xué)防控，倡導(dǎo)戴口罩、手衛(wèi)生等良好習(xí)慣。
十、堅(jiān)持依法防控，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
加大針對性督查督辦力度，通過實(shí)地督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式，強(qiáng)化跟蹤問效，加強(qiáng)疫情防控工作指導(dǎo)，督促各地、各單位落實(shí)主體責(zé)任和各項(xiàng)防控措施。根據(jù)全國和全省疫情動(dòng)態(tài)，適時(shí)組織專家開展研判評估，動(dòng)態(tài)調(diào)整非重點(diǎn)防控地區(qū)和一般防控地區(qū)。
西寧市恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序及村(社區(qū))管理情況通報(bào)
西寧市委常委、常務(wù)副市長、西寧市疫情防控處置工作指揮部常務(wù)副指揮長 王劍鋒
一、恢復(fù)生產(chǎn)生活情況
西寧市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府和省疫情防控處置工作指揮部決策部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。西寧市委市政府非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署，從2月1日起就提早謀劃，有序推進(jìn)企業(yè)商業(yè)開工開業(yè)和重大項(xiàng)目開復(fù)工。我們結(jié)合西寧實(shí)際制定了《支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)重大項(xiàng)目開復(fù)工的政策措施》，主要是強(qiáng)化財(cái)稅金融支持、優(yōu)化要素保障、有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等22個(gè)方面支持政策。同時(shí)，還有一系列的配套措施，主要有：《支持建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施》，目的是推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目盡早順利開復(fù)工，穩(wěn)定投資支撐；《穩(wěn)就業(yè)工作措施》目的是鼓勵(lì)企業(yè)加快組織員工返崗，要求各地區(qū)及時(shí)組織農(nóng)民工外出務(wù)工，解決用工難、就業(yè)難，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定；《加強(qiáng)金融服務(wù)支持民營和小微企業(yè)的若干措施》重點(diǎn)解決企業(yè)融資難等問題。還及時(shí)下發(fā)《加強(qiáng)疫情防控期間做好安全生產(chǎn)的緊急通知》，緊緊兜住疫情防控和安全生產(chǎn)兩條底線。對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)行分類指導(dǎo)，分別制定了生產(chǎn)型企業(yè)7條措施、商貿(mào)服務(wù)業(yè)8條措施和餐飲業(yè)8條措施，確保企業(yè)復(fù)工過程中疫情可防可控、復(fù)工積極有序。對與市民生活息息相關(guān)的小店小鋪，制定公布了6條措施，方便市民生產(chǎn)生活需求。
2月21日全國恢復(fù)交通運(yùn)輸秩序電視電話會(huì)議后，西寧市即全部取消市域內(nèi)各高速公路和國省縣鄉(xiāng)道路的防疫點(diǎn)(含各類核驗(yàn)點(diǎn)、登記點(diǎn))，在已恢復(fù)市州部分客運(yùn)班次和網(wǎng)約車的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增強(qiáng)城市公共交通、縣域交通、省際交通能力。大家可以感受到這幾天交通出行的人數(shù)、車輛均有較快增長。中央、全省統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議后，西寧市認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記重要講話，迅即召開西寧市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署電視電話會(huì)議暨市指揮部第13次、14次會(huì)議，全面貫徹中央和省委省政府要求，提早謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校開學(xué)、保供穩(wěn)價(jià)、交通運(yùn)輸、春耕備播、景區(qū)開放等各項(xiàng)工作，確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
截至2月24日，全市238戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中(開發(fā)區(qū)152戶，區(qū)外86戶)，已開工生產(chǎn)企業(yè)116戶，開工率48.7%，其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)68戶，開復(fù)工率44.7%；區(qū)外48戶，開工率55.8%。全市共計(jì)18185戶市場經(jīng)營戶開業(yè)經(jīng)營，其中大中小型商超及小商店14055戶、農(nóng)貿(mào)市場40家2807戶、中小型餐飲店385家、藥店622家、糧油店316家。王府井百貨、歐亞大十字百貨等4家大型商貿(mào)企業(yè)已于2月23日恢復(fù)經(jīng)營；國芳百貨、五四百貨、力盟步行街于2月25日恢復(fù)經(jīng)營；西大街百貨、北京華聯(lián)購物中心、夏都百貨、新華百貨、唐道637(購物中心)、萬達(dá)購物中心、新華聯(lián)購物中心今天也已陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營。到月底，全市16家大型商貿(mào)企業(yè)可全部恢復(fù)經(jīng)營，一批專業(yè)市場也將于近日恢復(fù)經(jīng)營。
二、村(社區(qū))管理情況
在疫情防控工作中，全市村(社區(qū))等基層組織和單位，發(fā)動(dòng)群眾在村(小區(qū))出入口設(shè)立健康登記點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門開展防控，在落實(shí)居家隔離措施、排查外來人員、嚴(yán)格登記健康管理制度等方面做了大量工作，為疫情防控作出了重要貢獻(xiàn)。今天疫情防控取得階段性勝利，積極促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市民生活有序回歸正常，離不開前期的嚴(yán)格管控，特別是最基層、最一線的全面防守。隨著疫情防控形勢逐步向好，西寧市按照省政府11號通告的要求，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好居住區(qū)小區(qū)清障工作的緊急通知》，按照分區(qū)分級原則，安排4個(gè)非重點(diǎn)防控縣區(qū)(大通回族土族自治縣、湟源縣、城中區(qū)、城西區(qū))已在2月24日8時(shí)前，全面撤銷了在各村(社區(qū))小區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)等自主設(shè)立的各類臨時(shí)疫情防控點(diǎn)(含農(nóng)村村民居住點(diǎn)和城市住宅小區(qū)、樓院、寫字樓、公寓等)。其他3個(gè)之前的重點(diǎn)防控縣區(qū)(湟中區(qū)、城東區(qū)、城北區(qū))也將隨今天全省疫情防控響應(yīng)級別調(diào)整，全面撤銷以上各類臨時(shí)疫情防控點(diǎn)。同時(shí)，這些防控點(diǎn)之前自行采取的臨時(shí)性封堵出入口、減少出入口、限制進(jìn)出時(shí)間、限定進(jìn)出人數(shù)、停用公用設(shè)施場地、限制臨時(shí)停車、自制疫情防控出入證等舉措也一并取消，恢復(fù)至疫情防控工作開始前正常的村小區(qū)管理和物業(yè)管理水平。（馬秀）
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