讓嚴進嚴出成為研究生培養(yǎng)常態(tài)
2019-12-24 15:41:11
來源：光明日報
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近日，近30所高校公布了超過1300名碩博研究生的退學名單，其中包括清華大學、復旦大學、中國人民大學等知名高校。“高校清退不合格學生”，今年頻繁進入公眾視野。
是什么原因?qū)е露嗨咝Σ缓细駥W生“動真格”？清退能否產(chǎn)生警示效果？在把住“嚴進”關口之后，“嚴出”的尺度該如何拿捏？記者就此進行了采訪。
被退學的主要原因是“超過最長學習年限”
今年3月，廣州大學對72名研究生作出退學處理。隨即，合肥工業(yè)大學、西南交通大學等大學加入清退不合格學生行列。而上周末剛結(jié)束的研究生考試報名人數(shù)再創(chuàng)新高，達到341萬。一邊是考生絞盡腦汁復習備考；另一邊，研究生卻成為清退的主要對象。記者發(fā)現(xiàn)，這些研究生被退學的主要原因是，在學校規(guī)定的最長學習年限內(nèi)未完成學業(yè)。
延邊大學日前發(fā)布了《研究生退學決定公告》，對該校136名研究生送達退學決定。這136名被退學的原因是“超過最長學習年限”。其中，博士有14名，碩士122名。
延邊大學《研究生退學決定公告》提到，延邊大學2019-2020學年第一學期研究生學籍管理工作中發(fā)現(xiàn)很多研究生存在學習年限屆滿未畢業(yè)或結(jié)業(yè)的情況。記者從被退學學生名單中看到，有一名學生2005年入學，近15年都沒畢業(yè)。
事實上，高校清退違規(guī)研究生早有先例。2010年，華中科技大學清退300余名研究生，原因無外乎長期不來上課，超過規(guī)定修業(yè)時長。
“研究生被清退的主因大部分與延期畢業(yè)有關。這些研究生都是延期畢業(yè)后，達到了最高修業(yè)學制，仍未完成學業(yè)，不得不按照規(guī)定被清退。”清華大學教育研究院副教授王傳毅分析。
按照教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》，學生若在學校規(guī)定的學習年限內(nèi)未完成學業(yè)，學?？捎柰藢W處理。根據(jù)國家對學籍的要求，研究生學籍一般是3年到6年。
選擇延期，仍未完成學業(yè)，被清退的可能性有多大？根據(jù)中國教育在線日前發(fā)布的《2020年全國研究生招生調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）顯示的數(shù)據(jù)，情況并不樂觀。
《報告》顯示，在招生規(guī)模不斷擴大的趨勢下，研究生實際畢業(yè)生數(shù)低于預計畢業(yè)生數(shù)，并且兩者之間差距不斷拉大。2018年，研究生預計畢業(yè)生數(shù)為77.3萬人，實際畢業(yè)生數(shù)為60.4萬人，超過兩成的研究生延期畢業(yè)。其中，有超過六成的博士研究生無法正常畢業(yè)。
《報告》顯示，除研究興趣、學術能力以外，導師指導頻率及指導學生規(guī)模、科研成果發(fā)表規(guī)定、論文選題等因素成為研究生延遲畢業(yè)的主要原因。
“清退工作背后沒有硬性淘汰機制作為支撐，各高校在執(zhí)行中標準不一，而最高修學年限是唯一的硬杠杠。”浙江師范大學教授樓世洲分析，目前我國用求學期限作為主要標準清退超期研究生，與傳統(tǒng)的學制觀念有關。我國對研究生、博士生的生均經(jīng)費撥款，是按學制進行；如有大量學生延期很長時間畢業(yè)，學校運行將承受較大經(jīng)費壓力。
清退只是分流退出的一種方式
雖然清退超期、不合格研究生是控制研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一種方式，但被清退顯然不是學校和學生愿意看到的結(jié)果。畢業(yè)出口是最后一道關，學生從入學到畢業(yè)有幾年時間，在校期間學校還能為研究生培養(yǎng)做些什么？
2017年，教育部和國務院學位委員會聯(lián)合印發(fā)《學位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確，完善研究生培養(yǎng)分流退出制度。
2019年2月，教育部辦公廳發(fā)布《關于進一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)管理的通知》再次重申，“對不適合繼續(xù)攻讀學位的研究生要落實及早分流，加大分流力度”。
“清退只是分流的一種方式，分流的主要手段大致包括：研究生肄業(yè)、研究生結(jié)業(yè)、降格培養(yǎng)等。”陜西師范大學教授吳合文介紹，目前研究生降格主要是碩博連讀生不適合博士研究生培養(yǎng)，就再回到碩士培養(yǎng)階段。
在公開報道中，記者沒有找到研究生降格培養(yǎng)的事例，只發(fā)現(xiàn)2018年華中科技大學18名學生因?qū)W分不達標從本科轉(zhuǎn)為專科的新聞。
“高校和學生更關注畢業(yè)論文的考核，而學生的課程學習管理機制沒有發(fā)揮作用。”吳合文認為，對于長時間不上課，無視學校紀律的研究生，必須通過強化課程管理，有效實施清退等分流手段，進行警示。“研究生培養(yǎng)質(zhì)量不能只依靠論文來評判，課程學習的過程質(zhì)量也非常關鍵。需要對研究生培養(yǎng)實行全方位全流程管理，重視過程管理和過程評價。”
“我國的高等教育已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。研究生教育是人才培養(yǎng)的頂端，培養(yǎng)高質(zhì)量人才的任務首先就要落在研究生教育上。”樓世洲表示，“讓嚴進嚴出成為研究生培養(yǎng)的常態(tài)，更應充分發(fā)揮過程評價的硬約束作用。”
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