一邊是開發(fā)新區(qū),建設強度大;一邊是山水環(huán)繞,保護任務重。重慶主城區(qū)之一的北碚區(qū),近年來在發(fā)展與保護之間均衡“落子”,在大都市中打造“后花園”,生態(tài)經濟動能十足,今年11月被生態(tài)環(huán)境部授予“國家生態(tài)文明建設示范市縣”。
用綠色本底解大都市難題
重慶主城區(qū)之一的北碚區(qū)南部屬于兩江新區(qū)、重慶市高新區(qū),需要加速招商引資、開發(fā)建設;西北幾座山脈是城市生態(tài)屏障,穿城而過的嘉陵江為重慶主要飲用水源地……既是發(fā)展高地又是生態(tài)重地,如何做到生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展協(xié)同推進?
北碚區(qū)給出的答案是打造宜居、宜游、宜業(yè)的重慶“后花園”,用生態(tài)優(yōu)勢蓄積發(fā)展動能。
在嘉陵江畔的縉云山脈深處,縉云山國家級自然保護區(qū)是我國亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)保持最完好的區(qū)域之一。前些年,由于私搭亂建、違規(guī)經營、農家樂無序發(fā)展,保護區(qū)部分林地遭到“蠶食”破壞。
自去年6月以來,北碚區(qū)強力拆除縉云山保護區(qū)內違章建筑,復綠12.2萬平方米;率先探索自然保護區(qū)生態(tài)搬遷,核心區(qū)、緩沖區(qū)生產生活不便的520位村民搬遷安置,保護區(qū)得到休養(yǎng)生息。
電子屏幕上顯示某處出現(xiàn)大氣污染,系統(tǒng)傳回實時監(jiān)控畫面,并自動發(fā)給網格員,網格員趕往現(xiàn)場處置……在北碚區(qū)大氣污染防治指揮中心,記者看到智能化監(jiān)管系統(tǒng)讓環(huán)境治理更加精準高效。
北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長李波介紹,近三年北碚累計投入約12億元治理污染、修復生態(tài),2018年全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)310天,嘉陵江水質總體為Ⅱ類,森林覆蓋率達53.13%。
美麗城鄉(xiāng)宜居宜游
20世紀20年代,愛國實業(yè)家盧作孚、晏陽初等在北碚探索鄉(xiāng)村建設運動,讓北碚從貧窮的小鄉(xiāng)場變成當時的模范城鎮(zhèn)。但隨著城市的快速發(fā)展,北碚老城部分區(qū)域人口密集、交通擁堵,居住環(huán)境有待改善。
朝陽街道天津路社區(qū)是個老社區(qū),63歲的退休職工諶傳德說:“前幾年社區(qū)缺少休閑場所,亂擺攤、亂停車,臟亂差的環(huán)境讓不少居民都搬走了。”
黨的十九大以來,北碚區(qū)傳承歷史文脈,著力提升城市品質,建設10座城區(qū)公園,人均綠地面積達到27平方米,“出門見景、推窗見綠”的花園城區(qū)日益呈現(xiàn)。
如今,天津路社區(qū)17棟老舊居民樓修繕一新、窗臺整潔,一樓門市規(guī)范營業(yè),旁邊嘉陵江濱江廣場建成開放。“環(huán)境美了,樓里還新裝了電梯,江邊可以休閑健身,很多過去的鄰居又搬回來了!”諶傳德滿意地說。
依托良好生態(tài),北碚區(qū)以農村人居環(huán)境整治為抓手,發(fā)展水果、花木、休閑旅游等農業(yè)公園40個,推動鄉(xiāng)村振興。
走進“中國蠟梅之鄉(xiāng)”靜觀鎮(zhèn)素心村,梅花叢中香氣怡人,溫泉園、蠟梅園、加工坊等產業(yè)振興工程正在收尾。素心村黨支部書記李偉介紹,靜觀鎮(zhèn)的蠟梅雖然有名,但過去村民自己剪枝賣,附加值不高。
“去年我們村組建集體公司,延伸賞梅、泡泉、干花精油加工等生態(tài)產業(yè)鏈條。2018年村民人均純收入1.8萬元,等這些旅游設施投用后,通過分紅將大幅提升村民收入。”李偉充滿信心地說。
北碚還將生態(tài)環(huán)境與當?shù)販厝Y源、抗戰(zhàn)文化等自然人文資源相融合,打造溫泉康養(yǎng)勝地、“自然博物館+抗戰(zhàn)名人紀念館”等博物館群,2018年接待過夜游客300余萬人次。
生態(tài)優(yōu)勢帶來發(fā)展優(yōu)勢
在北碚區(qū)西南大學外圍,一個集創(chuàng)業(yè)街、文創(chuàng)大道、大學科技園等多種形態(tài)的環(huán)西南大學創(chuàng)新生態(tài)圈已經成型。通過這種校地合作創(chuàng)新,高??萍汲晒铀俎D換。
位于西南大學校門口的創(chuàng)業(yè)街,記者看到政務、法律、風險投資等服務一應俱全,今年5月開街到現(xiàn)在,吸引了研發(fā)、眾創(chuàng)團隊54個。前海阜信投資公司相關負責人王志說:“這里良好的生態(tài)和營商環(huán)境助推了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我們已看中創(chuàng)業(yè)街里好幾個項目。”
北碚區(qū)科技局副局長宋曉輝介紹,生態(tài)優(yōu)勢進一步聚集了發(fā)展要素,北碚區(qū)以科教文化高地、高新產業(yè)基地為目標,大力發(fā)展綠色經濟。
近年來,北碚引進110個信息化項目,京東方第6代柔性顯示、萬國半導體等一批先進制造業(yè)相繼入駐。2018年,北碚新興制造業(yè)產值增長13.5%,數(shù)字經濟企業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達55%。
在高水平保護和高質量發(fā)展中,北碚區(qū)將生態(tài)優(yōu)勢轉化成了發(fā)展動能,探索出了一條大都市如何走生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。新華社記者周凱