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工信部:無正當(dāng)理由不得拒絕阻止拖延用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)

2019-11-12 10:06:49 來源:經(jīng)濟參考報
  工信部印發(fā)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定 禁止電信企業(yè)9類行為
 
  無正當(dāng)理由不得拒絕阻止拖延用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)
 
  工信部11日印發(fā)《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將攜號轉(zhuǎn)入用戶視同為本網(wǎng)新入網(wǎng)用戶;無正當(dāng)理由不得拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù);并確保攜號轉(zhuǎn)入用戶在同等條件下享有同等權(quán)利等?!豆芾硪?guī)定》自2019年12月1日起施行。
 
  《管理規(guī)定》提出“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)基本原則和總體要求,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循方便用戶、公平公正、誠實守信、協(xié)同配合的原則,建立健全服務(wù)體系,落實企業(yè)主體責(zé)任,為用戶提供高質(zhì)量的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。用戶可以依據(jù)本規(guī)定向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提出申請,辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為用戶提供便捷的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),明確服務(wù)辦理條件和流程并向社會公開。
 
  值得一提的是,《管理規(guī)定》明確指出,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在提供“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)過程中,不得存在無正當(dāng)理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù);用戶提出攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)申請后,干擾用戶自由選擇等9類禁止性行為。
 
  對此,工信部表示,“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)是一項惠民服務(wù)舉措?!豆芾硪?guī)定》通過明確企業(yè)在提供“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)過程中的紅線,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,為共同維護有序的市場環(huán)境,促進行業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。業(yè)內(nèi)專家表示,9類禁止性行為也為電信監(jiān)管機構(gòu)實施監(jiān)督檢查提供重要依據(jù)。
 
  所謂攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi),蜂窩移動通信用戶(不含物聯(lián)網(wǎng)用戶)變更簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者而用戶號碼保持不變的一項服務(wù)。規(guī)定要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過程中,不得為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項資費方案和營銷方案;采取攔截、限制等技術(shù)手段影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通信服務(wù)質(zhì)量等。
 
  事實上,在今年的兩會上,工信部部長苗圩在接受記者采訪時就表示,在今年年底之前要完成全國范圍內(nèi)的所有手機用戶自由攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。
 
  根據(jù)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國推廣工作進度安排,各電信企業(yè)和中國信息通信研究院已完成全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)改造,相關(guān)系統(tǒng)已于11月10日起上線試運行。除已正式提供“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)的天津、江西、湖北、海南、云南五?。ㄖ陛犑校┩?,全國其他26省、自治區(qū)、直轄市電信企業(yè)將分階段、分區(qū)域逐步開放“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)申請,進一步完善系統(tǒng)功能和改進用戶體驗,為11月底全國正式提供“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)做好準(zhǔn)備。(記者 鐘源)
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