呼和浩特市：“中國(guó)乳都”升級(jí)版什么樣？
2019-10-11 11:49:14
來(lái)源：人民網(wǎng)-內(nèi)蒙古頻道
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原標(biāo)題：2019首屆5G智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇系列報(bào)道之二
呼和浩特市：“中國(guó)乳都”升級(jí)版什么樣？
蒙牛工業(yè)園區(qū)
奶產(chǎn)業(yè)是呼和浩特市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“中國(guó)乳都”也是呼和浩特市一張引以為傲的響亮名片。作為全國(guó)乳業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，呼和浩特依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和政策扶持，奶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，綜合生產(chǎn)能力顯著提升，規(guī)?；B(yǎng)殖度不斷提高，奶業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良性健康發(fā)展勢(shì)頭。
呼和浩特市自2000年確立“奶業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，乳業(yè)得到飛速發(fā)展，成為呼和浩特市的支柱產(chǎn)業(yè)，培育出伊利、蒙牛中國(guó)兩大乳業(yè)龍頭企業(yè)。2005年，呼和浩特市被中國(guó)輕工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)乳都”。
黨的十八大以來(lái)，呼和浩特傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，乳業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和綠色化改造方面成效顯著，資源綜合利用率和精深加工度明顯提升，伊利、蒙牛躋身全球乳企十強(qiáng)。
呼和浩特計(jì)劃實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)緊密化、千億級(jí)龍頭企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)集群培育、乳業(yè)國(guó)際化創(chuàng)新提升“五項(xiàng)行動(dòng)”；利用三年時(shí)間，初步建成國(guó)際化乳產(chǎn)業(yè)集群、世界級(jí)乳業(yè)創(chuàng)新中心、優(yōu)質(zhì)奶源示范基地和農(nóng)企利益緊密聯(lián)結(jié)的“中國(guó)乳都”升級(jí)版。已于近日出臺(tái)實(shí)施的《呼和浩特市推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)再一次彰顯“中國(guó)乳都”在國(guó)際乳業(yè)發(fā)展中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
利用三年的時(shí)間，初步建成國(guó)際化乳產(chǎn)業(yè)集群、世界級(jí)乳業(yè)創(chuàng)新中心、優(yōu)質(zhì)奶源示范基地和農(nóng)企利益緊密聯(lián)結(jié)的“中國(guó)乳都”升級(jí)版。
——建成優(yōu)質(zhì)奶源示范基地。建立1—2處國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場(chǎng)和10處左右高水平標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)，500頭以上規(guī)?；翀?chǎng)占比達(dá)到100％；建立中國(guó)乳業(yè)大學(xué)，形成全國(guó)牧場(chǎng)主學(xué)習(xí)交流中心；引進(jìn)或建立高水平牧場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，牧場(chǎng)管理全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，奶源質(zhì)量追溯和品質(zhì)管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
——建成國(guó)際化乳產(chǎn)業(yè)集群。龍頭骨干企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)智能制造、綠色制造，伊利、蒙牛在全國(guó)的市場(chǎng)占有率提高到40％以上，乳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1600億元，伊利、蒙牛向世界乳業(yè)五強(qiáng)邁進(jìn)。規(guī)模以上乳制品企業(yè)增加到50戶以上，形成民族特色乳制品中小企業(yè)集群。
——建立世界級(jí)乳業(yè)創(chuàng)新中心。建立國(guó)際化乳業(yè)創(chuàng)新中心，建成乳業(yè)基礎(chǔ)研究平臺(tái)、奶牛研究院、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（乳業(yè)）三大行業(yè)創(chuàng)新中心。新增各級(jí)乳業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)30家以上，引進(jìn)相關(guān)創(chuàng)新人才300人以上，新增各類(lèi)專利技術(shù)、科技成果100項(xiàng)以上，初步形成涵蓋動(dòng)植物繁育、疫病防控、營(yíng)養(yǎng)健康、加工技術(shù)、包裝技術(shù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)、高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新體系。
——完善農(nóng)企利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體地位確立，組織化程度和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力明顯增強(qiáng)，奶農(nóng)與乳品企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
奶產(chǎn)品全自動(dòng)生產(chǎn)線
《計(jì)劃》中專門(mén)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)緊密化。通過(guò)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)協(xié)商機(jī)制，在出現(xiàn)較大供需失衡時(shí)實(shí)施預(yù)警，避免“奶賤傷農(nóng)”或“奶貴傷企”。《計(jì)劃》鼓勵(lì)和支持建設(shè)高效、穩(wěn)定的農(nóng)企合作項(xiàng)目；支持加工企業(yè)自建、收購(gòu)、參股、托管養(yǎng)殖場(chǎng)；積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立擔(dān)保公司、保理公司等普惠金融機(jī)構(gòu)，為奶農(nóng)提供“價(jià)格保”“牧場(chǎng)保”等金融產(chǎn)品，提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；支持乳制品企業(yè)在銷(xiāo)售淡季(3—5月)通過(guò)噴粉、促銷(xiāo)等手段保障生鮮乳正常收購(gòu)，保障牧場(chǎng)及農(nóng)牧民利益。
《計(jì)劃》中就開(kāi)展乳業(yè)國(guó)際化創(chuàng)新提升行動(dòng)進(jìn)一步明確了任務(wù)和方向。依托伊利、蒙牛等重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)有科技創(chuàng)新載體，研究建立中國(guó)乳都·創(chuàng)新研發(fā)中心，建立和引入乳業(yè)基礎(chǔ)研究共享平臺(tái)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(乳業(yè))、乳制品質(zhì)量檢測(cè)中心等創(chuàng)新載體，在人才引進(jìn)、融資支持、資金獎(jiǎng)勵(lì)、生活配套方面予以全面保障，打造服務(wù)全球的世界級(jí)乳品全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。
到2020年，園區(qū)科研單位(團(tuán)隊(duì))達(dá)到10家以上，科研人員超過(guò)100人，專利技術(shù)、科技成果超過(guò)30件。同時(shí)，深度融合國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)建呼和浩特奶牛研究院，到2020年，累計(jì)為呼和浩特市及全國(guó)培養(yǎng)1000名以上牧場(chǎng)管理和技術(shù)人才，建成全國(guó)乳業(yè)從業(yè)者學(xué)習(xí)交流中心。
此外，《計(jì)劃》支持龍頭企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“數(shù)字奶源”建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將牧場(chǎng)繁育、飼喂、產(chǎn)奶、保健、庫(kù)存、結(jié)算等環(huán)節(jié)信息化，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)奶源管理數(shù)字化。到2020年，全市乳業(yè)龍頭企業(yè)自建、合作牧場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)奶源數(shù)字化管理，奶源質(zhì)量追溯和品質(zhì)管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 富麗娟
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