據(jù)九寨溝縣政府網(wǎng)消息,保護九寨溝自然遺產(chǎn)、維護國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)榮譽,進一步規(guī)范景區(qū)旅游市場秩序,營造良好的旅游環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國價格法》《自然保護區(qū)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《阿壩藏族羌族自治州風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī),現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、違反以下規(guī)定的將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法予以處理
?。ㄒ唬┛h域內(nèi)所有單位和個人,包括進入景區(qū)的游客和居民,必須自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)及景區(qū)管理規(guī)定,服從、配合相關(guān)執(zhí)法部門以及景區(qū)管理部門的管理。
?。ǘ┛h域內(nèi)所有單位和居民、游客應(yīng)當保護風(fēng)景名勝區(qū)的景觀、山體、林草植被、野生動物和各項設(shè)施,不得在景物或者設(shè)施上刻畫、涂污,嚴禁在景區(qū)內(nèi)售賣、使用自發(fā)熱包裝食品,不得隨意傾倒、丟棄建筑垃圾和生活垃圾,不得在非吸煙點吸煙;嚴禁一切破壞景區(qū)資源的行為。
?。ㄈ┞眯猩绫仨氃诤藴实怯浀慕?jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),嚴禁聘用無證導(dǎo)游從事導(dǎo)游活動和超范圍經(jīng)營,嚴禁“不合理低價游”,杜絕“零負團費”,禁止擅自增加收費旅游項目以及誘導(dǎo)、欺騙游客,強迫或者變相強迫游客消費等違法行為。
?。ㄋ模┵e館飯店、民宿、藏農(nóng)家樂、購物點等經(jīng)營企業(yè)(戶)應(yīng)依法取得公安、市場監(jiān)管和衛(wèi)生等部門的審批(登記)手續(xù),環(huán)保、衛(wèi)生等指標應(yīng)符合規(guī)定要求,必須誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、明碼標價、合理收費、不得售賣過期變質(zhì)食物,不得售賣偽劣商品,不得缺斤短兩等,工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,掛牌上崗。
?。ㄎ澹﹪澜?jīng)營企業(yè)(戶)占道經(jīng)營、強迫交易、欺詐游客、尾隨兜售、強買強賣、不明碼標價、在標價之外加價或收取未標明的費用。
?。﹪澜麩o證導(dǎo)游;嚴禁偽造、冒用、借用他人導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動;嚴禁帶領(lǐng)游客以非法途徑偷逃漏景區(qū)游覽票等行為;嚴禁在景區(qū)開展登山穿越、露營等活動;嚴禁借婚喪事宜帶游客進入景區(qū)(點)。
?。ㄆ撸﹪澜诰皡^(qū)(點)、車站、廣場、公路等場所喊客拉客、攔截、追攆車輛或強登、扒乘機動車喊客拉客;嚴禁以阻攔、推拉、尾隨、糾纏等方式介紹旅游景點、餐飲、住宿、兜售物品,威脅、強迫游客接受旅游服務(wù)。
?。ò耍﹪澜俪d、疲勞駕駛、逆向行駛、亂停亂放等交通違法行為;嚴禁二輪摩托、三輪車、私家車等非營運車輛載客;嚴禁車輛未經(jīng)許可在景區(qū)限行時段和限行區(qū)域行駛、???;嚴禁利用車輛私拉游客進景區(qū)。
?。ň牛﹪澜魏螁挝缓蛡€人介紹、招徠游客在景區(qū)留??;嚴禁游客在景區(qū)內(nèi)留宿。
?。ㄊ﹪澜蛔袷爻制迸抨狉炂?、持票依次登車等管理規(guī)定,影響旅游秩序的行為。
?。ㄊ唬﹪澜诰皡^(qū)內(nèi)和九寨溝縣域內(nèi)九環(huán)沿線敞放牲畜,違法放牧。
(十二)嚴禁利用宗教場所誘騙游客消費;嚴禁借宗教活動帶游客進入景區(qū)(點)。
?。ㄊ﹪澜渌茐木皡^(qū)旅游秩序的行為。
二、對違反本通告的經(jīng)營企業(yè)(戶)、個人依法作出如下處罰
違反本通告第一條第二項規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款;或者按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在景區(qū)禁煙區(qū)吸煙的由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)處100元以上500元以下罰款。
違反本通告第一條第三項規(guī)定安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊服務(wù)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5000元以上50000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2000元以上20000元以下罰款。
以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處30000元以上300000元以下罰款;違法所得300000元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒收違法所得,處2000元以上20000元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。
違反本通告第一條第四項規(guī)定從事無照經(jīng)營的,由市場監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處10000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第一條第五項規(guī)定強買強賣商品,強迫他人提供服務(wù)或者強迫他人接受服務(wù)的,由公安機關(guān)處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。
超出規(guī)定區(qū)域擺攤設(shè)點,布設(shè)陽傘、帳篷,擺放桌椅;由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)處50元以上200元以下罰款。
經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的,由價格管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。
違反本通告第一條第六項規(guī)定偽造、冒用、借用他人導(dǎo)游證、無導(dǎo)游證由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1000元以上10000元以下罰款,予以公告。
帶領(lǐng)游客以非法途徑偷逃漏景區(qū)游覽票的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正,給予批評教育,可處100元以上500元以下罰款。
登山穿越景區(qū)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)處1000元以上10000元以下罰款,造成嚴重后果,并且承擔(dān)因搶險救援產(chǎn)生的費用。
違反本通告第一條第七項規(guī)定喊客拉客、攔截、追攆車輛或強登、扒乘機動車喊客拉客的,由公安機關(guān)處警告或200元罰款;對喊客拉客三次以上的,由公安機關(guān)處5日以上10日以下拘留,并處500元罰款。
違反本通告第一條第七項規(guī)定尾隨兜售物品的,第一次予以教育,第二次予以警告,第三次按照擾亂旅游市場相關(guān)規(guī)定進行處理。
違反本通告第一條第八項規(guī)定,未經(jīng)許可車輛在景區(qū)限行時段和限行區(qū)域行駛、???,由公安機關(guān)處20元以上200元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。
利用車輛私拉游客進入景區(qū)的,游客由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正,給予批評教育,可處100元以上500元以下罰款。車輛駕駛?cè)擞羞`法所得的,由道路運輸管理機構(gòu)沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足20000元的,處30000元以上100000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本通告第一條第九項規(guī)定,在景區(qū)留宿留住的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)處100元以上2000元以下罰款。
違反本通告第一條第十項規(guī)定,不遵守景區(qū)管理規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令改正,給予批評教育,可處100元以上500元以下罰款。
違反本通告第一條第十一項規(guī)定,在景區(qū)內(nèi)敞放牲畜,違法放牧的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予批評教育,可處以l00元以上1000元以下罰款。
違反本通告第一條第十二項規(guī)定,誘導(dǎo)欺詐游客的,由旅游主管部門會同宗教事務(wù)部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,限期整改;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
違反本通告第一條第十三項規(guī)定,其他破壞景區(qū)旅游秩序的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
三、對違反本通告的經(jīng)營企業(yè)(戶)、個人的其他處理
(一)景區(qū)內(nèi)居民違反本通告的,第一次經(jīng)查實的,扣除該戶居民當年30%的相關(guān)補助資金,并按相關(guān)法律法規(guī)處理;第二次經(jīng)查實的,扣除該戶居民當年60%的相關(guān)補助資金,取消景區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策,并按相關(guān)法律法規(guī)從嚴處理;第三次經(jīng)查實的,扣除該戶居民當年全部相關(guān)補助資金,并按相關(guān)法律法規(guī)從重處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(二)政府機關(guān)工作人員、國有企(事)業(yè)單位職工及村(社區(qū))工作人員破壞景區(qū)旅游秩序的,從嚴處罰。違法人員為中共黨員、政府機關(guān)工作人員和國有企(事)業(yè)單位職工的,同時給予黨紀政務(wù)處分;違法人員為村(社區(qū))黨組織班子成員的,按程序免除其職務(wù),其他社區(qū)、村組干部及村(居)民小組長,依法從嚴處理。違法人員為政府機關(guān)、國有企(事)業(yè)單位聘用人員的,解除勞動關(guān)系。
?。ㄈ┱畽C關(guān)工作人員、國有企(事)業(yè)單位職工及村(社區(qū))工作人員在從事旅游秩序管理工作中,不履職盡責(zé)、失職瀆職、徇私枉法的,給予黨紀政紀處分;聘用人員依法解除勞動關(guān)系;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、將破壞景區(qū)旅游秩序的違法行為納入相關(guān)人員的誠信記錄,限制此類人員在九寨溝縣域內(nèi)從事旅游服務(wù)活動。
五、投訴受理
旅游投訴電話24小時受理游客投訴;對游客投訴反映的問題實行首問負責(zé)制,及時處置或協(xié)調(diào)相關(guān)單位辦理,切實維護廣大游客和消費者的合法權(quán)益。對推諉扯皮、處置不力的,將依法依紀予以問責(zé)。
旅游投訴電話:0837-7712980、0837-7739309
六、獎勵舉報
對破壞九寨溝景區(qū)旅游秩序的行為,任何單位或個人可以通過旅游投訴電話、九寨溝景區(qū)官方網(wǎng)站進行舉報,并提供相應(yīng)證據(jù);執(zhí)法部門依法調(diào)查處理,并及時回復(fù)舉報人。
舉報破壞景區(qū)旅游秩序違法行為被查實的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)予以獎勵,標準如下:
?。ㄒ唬┡e報本通告第一條第(二)(三)(四)(五)(六)(九)項違法行為經(jīng)查實的,獎勵500元人民幣。
?。ǘ┡e報本通告第一條第(七)(八)(十)(十一)(十二)項違法行為經(jīng)查實的,獎勵200元人民幣。
本通告自發(fā)布之日起施行。(任重)