6個關(guān)鍵詞 展望重慶發(fā)展新氣象
2019-09-12 15:58:43
來源：重慶日報
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九月十一日，倒映水中的藍(lán)天白云和渝中半島。特約攝影 鐘志兵
核心提示
新中國成立70年來，重慶經(jīng)濟(jì)社會得以全面發(fā)展，人民生活水平得到大幅提高，巴渝大地展現(xiàn)出新的生機與活力。改革激發(fā)活力，創(chuàng)新挖掘動力，開放釋放潛力……透過改革、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、三農(nóng)、開放等以下6個關(guān)鍵詞，我們可以進(jìn)一步深刻地了解奮進(jìn)中的重慶,展望未來，充滿希望。
關(guān)鍵詞 改革
經(jīng)濟(jì)體制改革開花結(jié)果 激發(fā)市場活力
“在全國改革開放創(chuàng)造歷史奇跡的同時，重慶也大踏步跟上時代變革。”9月11日，市發(fā)展改革委副主任米本家介紹說，新中國成立以來，重慶先后承擔(dān)了全國經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點城市、首批國家計劃單列市、中西部唯一直轄市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、首批國家中心城市等發(fā)展重任。重慶屢屢承擔(dān)中央改革試驗的光榮使命，攻堅克難，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性進(jìn)步。
米本家說，在一系列改革探索中，經(jīng)濟(jì)體制改革始終是重慶全面推進(jìn)改革的“突破口”和“重頭戲”。特別是黨的十八大以來，重慶經(jīng)濟(jì)體制改革緊鑼密鼓，一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革舉措落地生根、開花結(jié)果，有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
比如，在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，重慶著力增加有效供給，實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，成功舉辦兩屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會；綜合施策降低企業(yè)成本，2016年以來累計為企業(yè)減負(fù)超過1500億元；大力推進(jìn)油氣電力體制改革，重慶石油天然氣交易中心于2018年4月正式開業(yè)運營；獲得市場準(zhǔn)入的售電公司達(dá)到134家，今年前8個月完成電力市場化交易160億千瓦時，有效降低企業(yè)用電成本；持續(xù)去除無效產(chǎn)能，累計去除鋼鐵產(chǎn)能806萬噸、去除煤炭產(chǎn)能2435萬噸，累計處置市屬國有僵尸企業(yè)超過460戶，均提前完成國家下達(dá)任務(wù)。
同時，在著力優(yōu)化營商環(huán)境方面，重慶印發(fā)營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺“支持實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)18條”“制造業(yè)降成本36條”等政策措施，有力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動政務(wù)信息資源共享開放管理機制改革，出臺《重慶市政務(wù)信息資源共享開放管理辦法》，在全國率先實現(xiàn)與國家共享平臺對接。
此外，重慶還大力推進(jìn)投資體制改革，出臺《關(guān)于深化投融資體制改革的實施意見》，創(chuàng)新“六個統(tǒng)籌”改革舉措，規(guī)范政府投資管理；全市所有公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售，取消區(qū)縣（自治縣）公立醫(yī)院藥事服務(wù)費，全市公立醫(yī)院實行按病種收費的病種達(dá)到100個。
關(guān)鍵詞 創(chuàng)新
一手抓研發(fā)創(chuàng)新 一手抓補鏈成群 重慶科技創(chuàng)新邁出新步伐
“近兩年來，重慶大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，一手抓研發(fā)創(chuàng)新、一手抓補鏈成群，著力構(gòu)建‘芯屏器核網(wǎng)’全產(chǎn)業(yè)鏈，科技創(chuàng)新邁出新步伐。”9月11日，市科技局黨委書記、局長許洪斌說，科技創(chuàng)新賦予重慶發(fā)展新動能。
一方面，重慶抓研發(fā)創(chuàng)新，研發(fā)投入明顯提升。2018年全社會研發(fā)經(jīng)費支出410億元、比2016年增長35.7%，研發(fā)經(jīng)費投入強度2.01%、比2016年提高了0.29個百分點。
在具體舉措上，重慶編制了《重慶市技術(shù)圖譜》；聚焦大數(shù)據(jù)智能化科技創(chuàng)新，組織實施集成電路等重大主題專項，今年滾動實施技術(shù)創(chuàng)新項目1925項，較去年增長60%；今年已爭取國家重點研發(fā)計劃項目16個，獲國撥財政科研資金3.65億元。
同時，重慶強化基礎(chǔ)前沿研究，優(yōu)化完善自然科學(xué)基金項目支持體系，設(shè)立市自然科學(xué)基金面上和重點項目、非共識項目、博士后科學(xué)基金、杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新群體科學(xué)基金等項目類型。瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等重點領(lǐng)域，今年以來組織實施基礎(chǔ)研究項目1080項、較去年增長32.4%，資助經(jīng)費突破1億元、較去年增長近一倍。著力提升承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目的能力，今年獲得國家自然科學(xué)基金項目860項、獲直接資助經(jīng)費4.24億元，其中國家杰出青年科學(xué)基金項目數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高。
另一方面，抓補鏈成群，打造創(chuàng)新體系。圍繞構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，已引進(jìn)中國工程院、中國科學(xué)院大學(xué)、北京理工大學(xué)、美國英特爾公司等國內(nèi)外知名高校、院所和企業(yè)在渝布局建設(shè)高端研發(fā)機構(gòu)52個，支持建立市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，支撐建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
重慶還積極培育創(chuàng)新主體，截至今年8月底，培育重點科技型企業(yè)14424家、高新技術(shù)企業(yè)2504家，分別較2016年底增長342%和73.5%。高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，近兩年全市戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值平均增速為19.2%；今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速11.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長12.8%和14.5%。今年，重慶首次入圍“世界知識產(chǎn)權(quán)組織2019全球創(chuàng)新指數(shù)”全球城市創(chuàng)新集群100強、排名第88位，較去年提升15位。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)
在四方面努力 加快構(gòu)建有重慶優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
“我們始終堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以大數(shù)據(jù)智能化為創(chuàng)新引領(lǐng)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主攻方向，加快構(gòu)建具有重慶優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”9月11日，市經(jīng)信委黨組書記、主任陳金山在接受重慶日報記者采訪時表示，為加快構(gòu)建具有重慶優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重慶在四方面進(jìn)行了努力。
首先是以提高實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量為目標(biāo)，著力構(gòu)建先進(jìn)制造、制造先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。陳金山說，近期重慶研究出臺了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案，鞏固提升“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈智能產(chǎn)業(yè)集群和以新能源、智能網(wǎng)聯(lián)為主攻方向的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大裝備、材料、生物醫(yī)藥、消費品、農(nóng)副食品加工和技術(shù)服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，全市具有較高技術(shù)含量和附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，其中，集成電路產(chǎn)量增長3.9倍，新能源汽車增長2倍。
其次是以培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境為保障，著力構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同發(fā)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們深入開展服務(wù)區(qū)縣、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)的“三服務(wù)”專項行動，把為企服務(wù)落實到點點滴滴。今年上半年，全市工業(yè)企業(yè)財務(wù)費用和銷售費用分別下降7.6%和3.7%。
第三是以工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展為抓手，著力構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費量占能源消費量的59.0%，是近3年來最低水平，較上年下降1.3個百分點。
第四，是以拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間為契機，著力構(gòu)建雙向開放、互聯(lián)互通的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。陳金山表示，近年來重慶堅定不移把改革開放引向深入，積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略，高水平“引進(jìn)來”和全方位“走出去”并舉，全面擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域開放合作。今年上半年，我市新簽約億元以上工業(yè)項目401個，工業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資近15億美元。全市48家民營企業(yè)共對全球25個國家和地區(qū)的49家境外企業(yè)進(jìn)行非金融類直接投資1.7億美元。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口實現(xiàn)較好增長，出口機電產(chǎn)品同比增長18.5%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比增長27.0%。
關(guān)鍵詞 生態(tài)
加快建設(shè)山清水秀美麗之地 取得明顯成效
9月11日，市生態(tài)環(huán)境局副局長陳衛(wèi)回顧70年來重慶環(huán)保事業(yè)發(fā)展歷程時表示，新中國成立后特別是改革開放以來，我國生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)事業(yè)有序發(fā)展，污染治理成效不斷顯現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。其間，重慶立足三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果持續(xù)顯現(xiàn)。
截至今年8月，長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，42個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為92.9%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)204天，PM10平均濃度為59μg/m3，比上年同期下降6.3%。
陳衛(wèi)介紹，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，我市堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與發(fā)展，系統(tǒng)謀劃“水、氣、聲、渣”，整體推進(jìn)“建、治、管、改”，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，取得明顯成效。
比如，補短板方面，我市各級各部門從完善污水處理、固體廢棄物處置、道路交通污染防治、船舶碼頭污染防治和生態(tài)環(huán)保監(jiān)管大數(shù)據(jù)等方面著手，加快填補環(huán)保設(shè)施短板。
比如，解決突出環(huán)境問題方面，我市累計關(guān)停搬遷大氣污染企業(yè)300余家，完成7臺共252萬千瓦煤電機組超低排放改造、企業(yè)深度治理676家；還實施了全面推進(jìn)重點河流“體檢”監(jiān)測、開展縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)整治專項行動等一系列舉措。龍溪河流域水環(huán)境治理工作被作為國務(wù)院第五次大督查典型經(jīng)驗做法獲全國通報表揚。
比如，提升環(huán)境監(jiān)管水平方面，我市劃定2.04萬平方公里生態(tài)保護(hù)紅線，占全市國土面積的24.82%。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，開展專項行動，實施環(huán)保集中督察全覆蓋，采取約談、掛牌督辦等多種方式，壓緊壓實各級黨委政府及其部門的環(huán)保責(zé)任。與此同時，我市注重將科技手段運用于生態(tài)環(huán)境日常管理，建成投用重慶市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，初步形成了上聯(lián)生態(tài)環(huán)境部、下聯(lián)區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境局、橫聯(lián)各級政府部門、外聯(lián)企業(yè)等節(jié)點的生態(tài)環(huán)境“一張網(wǎng)”。
此外，我市還加快了生態(tài)文明體制改革步伐，開展環(huán)境信用評價、實施流域橫向生態(tài)保護(hù)補償機制改革、實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革、深化“放管服”改革等工作。
關(guān)鍵詞 三農(nóng)
“三農(nóng)”改革助推農(nóng)業(yè)更強農(nóng)村更美農(nóng)民更富
“新中國成立70年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。”9月11日，市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任路偉回顧70年來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷程表示，新中國成立以來，農(nóng)村改革推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到了空前釋放；大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；取消農(nóng)業(yè)稅和實施補貼政策，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大動力；全力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了新時代促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的新征程。
路偉認(rèn)為，經(jīng)過70年的持續(xù)發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，農(nóng)民生活實現(xiàn)由追求溫飽到全面小康提升的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村發(fā)展由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)融合邁進(jìn)，主要表現(xiàn)在三個方面——
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅躍升。我市糧食產(chǎn)量由1949年的197萬噸提高到2018年的1080萬噸，增長了5.5倍；生豬出欄量由1949年的73萬頭增加到2018年的1758萬頭，增長了24倍；蔬菜產(chǎn)量由1949年的160萬噸增加到2018年的1932萬噸，增長了12倍；水果產(chǎn)量由1949年的6萬噸增加到2018年的565萬噸，增長了94倍。
二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1949年的14億元增加到2018年的2050億元，增長了143倍，農(nóng)業(yè)增加值由1949年的9.7億元增加到2018年的1378億元，增長了141倍。
三是農(nóng)民收入大幅增加。全市農(nóng)民收入從1978年的126元（從1978年開始統(tǒng)計農(nóng)民收入）增長到2018年的13781元，增長了108倍。
此外，2005年重慶全面取消了農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從2004年開始推行對農(nóng)民的種糧“直補”政策，到2018年我市養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等補貼政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化貼息和保險政策實現(xiàn)了全覆蓋。與此同時，我市農(nóng)業(yè)機械化水平大力提升，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式持續(xù)不斷優(yōu)化。
路偉介紹，未來，我市將堅持抓大城鄉(xiāng)促融合化，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，通過發(fā)展現(xiàn)代山地特色效益農(nóng)業(yè)、開展脫貧攻堅和深化改革等各項工作，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強起來、農(nóng)村環(huán)境美起來、農(nóng)民生活富起來。
關(guān)鍵詞 開放
重慶推動全方位開放 努力在西部地區(qū)帶頭開放帶動開放
“開放的程度決定著發(fā)展的質(zhì)量。”9月11日，市商務(wù)委副主任許新成說，重慶立足內(nèi)陸，面向世界，不但自己推動全方位開放，還努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。
許新成說，開放是大勢所趨、人心所向，開放的空間決定著發(fā)展的空間，開放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平；帶頭是一種認(rèn)識和態(tài)度，帶動則體現(xiàn)為能力和水平，重慶正穩(wěn)步提升開放發(fā)展能級。
目前，重慶形成了東西南北四個方向、鐵公水空四種方式互聯(lián)互通的出海出境大通道，大通道、大樞紐、大口岸、大物流支撐起大開放的空間格局。重慶還形成了完善的開放平臺體系，開放平臺成為全市開放發(fā)展的“火車頭”和“主載體”，2018年其外貿(mào)進(jìn)出口、利用外商直接投資分別占全市總額的八成、七成。開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。對外貿(mào)易、利用外資、對外投資在西部地區(qū)都處于前列，并且保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
許新成表示，新時代對重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)提出了新要求。為推動重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)向更廣范圍、更深程度、更高層次拓展，重慶成立了積極融入“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地行動計劃》。
一方面，重慶將加快建設(shè)出海出境大通道，著力通道體系補短板、物流體系抓弱項、口岸體系強功能，讓出海出境通道通起來、活起來、亮起來；另一方面，重慶將著力打造引領(lǐng)性開放平臺，充分發(fā)揮開放平臺在擴(kuò)大開放、聚集發(fā)展要素中的重要載體作用，提升平臺能級，促進(jìn)各類開放平臺在要素集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。同時，重慶還將不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的文章，加大招商引資力度，不斷優(yōu)化有利于開放發(fā)展的國際化法治化便利化的營商環(huán)境。 本報記者 郭曉靜 廖雪梅 陳鈞
7組數(shù)據(jù) 見證巴渝大地滄桑巨變
新中國成立70年特別是改革開放以來，巴渝大地發(fā)生了翻天覆地的變化。重慶成為直轄市后，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重慶人民開拓進(jìn)取、攻堅克難，圓滿完成三峽百萬移民搬遷安置任務(wù)，全市綜合經(jīng)濟(jì)實力快速提升，人民生活水平持續(xù)改善，為決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下堅實基礎(chǔ)。
黨的十九大以來，中央賦予重慶新的重大使命，習(xí)近平總書記對重慶提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，全市干部群眾緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線，注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，大力實施“八項行動計劃”，推動全市各項事業(yè)邁上新臺階。
9月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“慶祝中華人民共和國成立70周年重慶專場新聞發(fā)布會”。本報從發(fā)布會上疏理了7組數(shù)據(jù)，詮釋70年來重慶經(jīng)濟(jì)社會的巨大變遷。
1、地區(qū)生產(chǎn)總值從十億級到萬億級,2018年人均GDP是1949年的758倍
2、全國工業(yè)41個大類中重慶有39個，工業(yè)規(guī)?？偭砍^2萬億元
3、中歐班列（重慶）累計開行超過4100班,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.5%
4、城鄉(xiāng)居民收入比由最高時的3.7∶1,下降到2018年的2.5∶1
5、已建成鐵路網(wǎng)“一樞紐十干線”，高速公路網(wǎng)“三環(huán)十二射多連線”
6、全市森林覆蓋率48.3%，其中長江兩岸森林覆蓋率超50%
7、一般公共預(yù)算支出80%用于改善民生
重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部分?jǐn)?shù)據(jù)
1 持續(xù)提升綜合經(jīng)濟(jì)實力
地區(qū)生產(chǎn)總值從十億級到萬億級,2018年人均GDP是1949年的758倍
新中國成立以來
重慶地區(qū)生產(chǎn)總值由
十億級（1949年13.89億元）到千億級（1996年1315.12億元）
再躍升至萬億級（2011年達(dá)10048.07億元）
2018年再次實現(xiàn)歷史性突破
達(dá)到20363.19億元 是1949年的1466倍
2018年人均GDP達(dá)到65933元
是1949年（87元）的758倍
直轄以來
重慶地方財政一般預(yù)算收入由
75億元增加到2265億元
實現(xiàn)了由“保運轉(zhuǎn)”的“吃飯”財政向“保民生、促發(fā)展”為主的公共財政轉(zhuǎn)型
重慶社會消費品零售總額、進(jìn)出口總額分別比直轄時擴(kuò)大16倍、49倍
市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立
國企改革實現(xiàn)重大突破
非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展（占GDP比重從直轄時的24.9%提高到61.5%、年均增長17%）
市場主體累計超過250萬戶
2 持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全國工業(yè)41個大類中重慶有39個，工業(yè)規(guī)?？偭砍^2萬億元
新中國成立以來 重慶三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
由1949年的70.1∶19.5∶10.4
調(diào)整為1996年的21.9∶43.3∶34.8
再調(diào)整為2018年的6.8∶40.9∶52.3
黨的十九大以來
重慶堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路，培育壯大裝備、材料、生物醫(yī)藥、消費品、能源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)副食品加工等產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端水平
2018年
重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值 913.7億元
較2017年增長13.1%
占規(guī)上工業(yè)增加值比重22.9%
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 1161.4億元
較2017年增長13.7%
占規(guī)上工業(yè)增加值比重18%
智能產(chǎn)業(yè)銷售收入增長19.2%
數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到21.4%
服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過70%
3 持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新
中歐班列（重慶）累計開行超過4100班,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.5%
重慶全面深化改革整體框架基本建立
國資國企、簡政放權(quán)、投融資、生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域取得一批改革成果
黨的十九大部署涉及重慶的158項改革舉措全面啟動 189項市級重點改革項目加快落地
近年來中歐班列（重慶）累計開行超過4100班，境外集結(jié)分撥點覆蓋11個國家30多個城市
“陸海新通道”形成鐵海聯(lián)運班列、跨境公路班車、國際鐵路聯(lián)運班列三種方式，其中鐵海聯(lián)運班列實現(xiàn)“天天班”穩(wěn)定雙向?qū)﹂_、累計開行突破1200班
中新互聯(lián)互通項目累計簽約項目182個、總金額達(dá)264.6億美元
重慶自貿(mào)試驗區(qū)形成197項制度創(chuàng)新成果，在全國復(fù)制推廣12項
重慶實際利用外資連續(xù)8年保持100億美元以上
2018年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口5222.6億元，居全國第11位、中西部第2位。
截至2018年底
重慶聚集高新技術(shù)企業(yè)2504家 技型企業(yè)達(dá)1.1萬家
2018年
全市研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到2.01%
科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.5%
4 持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
城鄉(xiāng)居民收入比由最高時的3.7∶1,下降到2018年的2.5∶1
重慶統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城市提升
建立健全城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的體制機制和政策體系，努力實現(xiàn)城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓人們更向往
重慶完善以交通為重點的網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施體系
推進(jìn)交通建設(shè)三年行動計劃
落實高鐵建設(shè)五年行動方案
推動以“兩江四岸”為主軸的城市有機更新，加快建設(shè)山清水秀美麗之地
重慶深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
因地制宜加強對主城區(qū)都市圈、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的規(guī)劃統(tǒng)籌和分類指導(dǎo)
建立分片區(qū)指導(dǎo)工作機制和考核機制，促進(jìn)各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展
2018年
重慶城鄉(xiāng)居民收入比由最高時3.7∶1 下降到2.5∶1
常住人口城鎮(zhèn)化率由直轄時的29.5% 提高到65.5%
戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到48.6%
主城建成區(qū)面積拓展到808平方公里
主城區(qū)人口達(dá)到875萬
5 持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
鐵路網(wǎng)“一樞紐十干線”，高速公路網(wǎng)“三環(huán)十二射多連線”
直轄之初 重慶公路里程僅2.7萬公里 其中高速公路114公里
目前 重慶已建設(shè)形成“一樞紐十干線”2371公里鐵路網(wǎng)
“三環(huán)十二射多連線”3096公里高速公路網(wǎng)
“一干兩支六脈”1400公里高等級航運網(wǎng)
156條國內(nèi)和87條國際航線網(wǎng)
7條省際油氣管道
成渝、渝萬高鐵建成投運
重慶高鐵總里程達(dá)到381公里
江北國際機場發(fā)展成為擁有3條跑道和超過50萬平方米航站樓的樞紐型機場,年旅客吞吐能力突破4000萬人次
全市“一大四小多通用”的航空格局加快形成
長江上游航運中心已具雛形
果園樞紐港、江津珞璜、涪陵龍頭、萬州新田
4個鐵公水聯(lián)運樞紐港基本建成
港口現(xiàn)代化水平大幅提升
2018年港口貨物吞吐量突破2億噸是1996年的22倍
集裝箱吞吐量達(dá)到138萬標(biāo)箱
重慶城市軌道交通投運里程313公里
建成“兩環(huán)十射四橫五縱”的快速路網(wǎng)
現(xiàn)代化大都市立體交通體系基本形成
6 持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
全市森林覆蓋率48.3%，其中長江兩岸森林覆蓋率超50%
重慶作為長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，認(rèn)真落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，不斷筑牢長江上游重要生態(tài)屏障
重慶大力實施退耕還林 天然林資源保護(hù) 三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù) 等重點工程
全市森林覆蓋率達(dá)到48.3%
其中長江兩岸森林覆蓋率超過50%
生態(tài)功能持續(xù)增強
全市劃定生態(tài)保護(hù)紅線2.04萬平方公里
巖溶石漠化、水土流失和消落區(qū)治理取得新成效
重慶全面推行河長制、林長制
探索“雙總河長制”并在全國推廣
深入開展“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動
截至2018年底
長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)
42個國家考核斷面水質(zhì)達(dá)到國家年度目標(biāo)
全市空氣優(yōu)良天數(shù)增至316天
土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定
7 持續(xù)推進(jìn)社會民生事業(yè)發(fā)展
一般公共預(yù)算支出80%用于改善民生
重慶從最困難的群體入手
堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)
截至2018年底
18個貧困區(qū)縣已有14個摘帽
累計實現(xiàn)171.2萬人脫貧
貧困發(fā)生率降至0.7%
重慶從最突出的問題著眼，統(tǒng)籌解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)
近年來
重慶城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均70萬人
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率多年控制在3.5%左右的較低水平
2018年
全市學(xué)前教育毛入園率和普惠率分別達(dá)到87%和80.2%
高等教育毛入學(xué)率達(dá)到47%
38個區(qū)縣（含兩江新區(qū)和萬盛經(jīng)開區(qū)）通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)認(rèn)定
2018年重慶財政民生支出占一般公共預(yù)算支出80%左右
全市大力推進(jìn)文化強市、文化惠民，唱響重慶“行千里·致廣大”文旅品牌，更好滿足人民群眾日益增長的精神文化需求
本報記者 郭曉靜 陳鈞
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