八部門：學(xué)校選用教育App應(yīng)征求師生、家長意見
2019-09-05 16:30:15
來源：中國新聞網(wǎng)
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為引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用健康發(fā)展，5日教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》。
根據(jù)文件要求，教育行政部門和學(xué)校選用教育App應(yīng)征求師生、家長意見，學(xué)校要求統(tǒng)一使用的教育App，不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用、植入商業(yè)廣告和游戲。
近幾年，教育App快速發(fā)展、廣泛應(yīng)用，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展發(fā)揮了積極作用。5日，教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)介紹，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，2019年，在線教育用戶將超過2600億元，中小學(xué)在線用戶將達(dá)到8000萬人。
然而，在龐大的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”市場中，一些地方和學(xué)校卻出現(xiàn)了應(yīng)用泛濫、平臺(tái)壟斷等現(xiàn)象；一些教育App存在有害信息傳播、廣告叢生等問題，給廣大師生帶來了困擾，增加了學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。
為加強(qiáng)治理，上述《意見》從四個(gè)方面對(duì)教育類App的整治工作提出了實(shí)施意見。文件提出，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教育移動(dòng)應(yīng)用的選用制度。選用應(yīng)當(dāng)充分尊重教職工、學(xué)生和家長的意見，并嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量，避免造成不必要的負(fù)擔(dān)。確定選用的教育移動(dòng)應(yīng)用應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)教育行政部門進(jìn)行備案。未經(jīng)教育行政部門、學(xué)校集體決策選用的教育移動(dòng)應(yīng)用，不得要求學(xué)生使用。
此外，文件還提出，要進(jìn)一步規(guī)范教育類App進(jìn)校合作。學(xué)校要求統(tǒng)一使用的教育App不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用，不得植入商業(yè)廣告和游戲。同時(shí)，推薦使用的教育App要遵循自愿原則，不得與教學(xué)管理行為綁定，不得與學(xué)分、成績和評(píng)優(yōu)掛鉤。
同時(shí)，在教育App市場準(zhǔn)入層面上，《意見》提出要對(duì)教育App實(shí)施包容審慎監(jiān)管，不設(shè)置準(zhǔn)入許可，但要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。具體而言，《意見》要求，教育App需建立相關(guān)備案制度，根據(jù)“國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、各省分頭實(shí)施、企業(yè)屬地備案”的原則建立備案機(jī)制，為事中事后監(jiān)管提供支撐。
同時(shí)，《意見》明確，要規(guī)范數(shù)據(jù)管理，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)采集使用范圍，嚴(yán)禁強(qiáng)迫用戶授權(quán)提供個(gè)人隱私信息。
而在選用教育App方面，《意見》也要求，教育行政部門和學(xué)校選用教育App應(yīng)征求師生、家長意見，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。要建立教育App的長效監(jiān)管機(jī)制，要求教育、網(wǎng)信、電信、公安、等職能部門建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，共同規(guī)范教育App管理。同時(shí)，也要求教育行政部門將教育App規(guī)范管理納入督導(dǎo)、考核等工作中，建立選用退出、負(fù)面清單和黑名單制度，形成常態(tài)化的監(jiān)管。
據(jù)了解，目前，多部門已組織開展了學(xué)習(xí)類App等移動(dòng)應(yīng)用程序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，共計(jì)查處了“互動(dòng)作業(yè)”等10余個(gè)違法違規(guī)平臺(tái)，下架了200余款嚴(yán)重危害青少年身健康的應(yīng)用。(楊雨奇 實(shí)習(xí) 生朱君)
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