避免走馬觀花式調(diào)研 重慶市政協(xié)優(yōu)化方式加強和改進調(diào)研工作
2019-09-03 15:23:54
來源：重慶日報
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調(diào)查研究是政協(xié)履職建言的基礎(chǔ)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，市政協(xié)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新方式方法，加強和改進調(diào)研工作，堅持問題導向，直奔基層、直達現(xiàn)場，力求在調(diào)研中查找問題、分析原因、提出對策，增強調(diào)研實效，堅決防止“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”的走馬觀花式調(diào)研。
細化流程讓調(diào)研更規(guī)范
從重慶康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境建議，連日來，市政協(xié)多項調(diào)研成果受到市委、市政府的重視，很多針對性強的建議還被吸納到相關(guān)政策的制定中。
調(diào)研核心是針對問題，關(guān)鍵是要拿出解決問題的辦法。作為黨委、政府的“智囊”，政協(xié)組織人才薈萃、智力密集，調(diào)查研究的針對性和實效性更是政協(xié)履職水平的體現(xiàn)。
針對此前有的調(diào)研緊扣中心大局不夠、題目“小而碎”，調(diào)研準備不充分，調(diào)研過程走馬觀花、蜻蜓點水，調(diào)研報告質(zhì)量不高、影響小等問題，市政協(xié)有關(guān)負責人介紹稱，主題教育中，市政協(xié)黨組提出整治方案，明確落實今年5月出臺的《關(guān)于加強和改進調(diào)研工作實施辦法》，要求堅持點面結(jié)合、上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，把準調(diào)研工作方向，明確調(diào)研工作重點，堅決防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。
該辦法還將調(diào)研流程細化為“八步”，即：確定選題計劃、制定調(diào)研方案、成立調(diào)研組織、聽取情況介紹、深入實地調(diào)研、組織討論研究、撰寫調(diào)研報告和政協(xié)信息，并通過跟蹤、反饋和評估，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，以提高政協(xié)資政“含金量”，突出建言“靶向性”，提高決策科學性。
與此同時，為進一步聚焦市委貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神確定的重點任務，市政協(xié)還調(diào)整2019年重點協(xié)商通報視察調(diào)研計劃。
市政協(xié)兩級黨組班子成員、黨外副主席以及各專委會分黨組結(jié)合本職工作，制定調(diào)研工作安排，安排足夠時間，深入基層一線實地開展調(diào)研。主題教育期間，市政協(xié)主席班子開展調(diào)研48次，實地走訪企業(yè)48家，走訪部門36個，召開座談會92次。
跨區(qū)域研討凝聚更廣泛力量
今年6月11日，上海、江蘇等長江經(jīng)濟帶11省市政協(xié)齊聚重慶，圍繞“共抓長江生態(tài)環(huán)境保護、共推長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”展開研討。會議還協(xié)商建立了長江經(jīng)濟帶省市政協(xié)“共抓長江生態(tài)環(huán)境保護、共推長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”協(xié)作機制，發(fā)出了“深學篤用習近平生態(tài)文明思想 共推長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”倡議書。
這次首屆長江經(jīng)濟帶省市政協(xié)研討會由重慶市政協(xié)發(fā)起主辦，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會參與主辦。在研討會籌備工作中，按照市委和市政協(xié)黨組安排部署，市政協(xié)認真落實主題教育各項要求，改進研討方式、拓寬協(xié)商區(qū)域。在研討會籌備工作中，市政協(xié)機關(guān)干部大膽探索，改變以往重大研討課題僅限本市范圍和僅依靠本市政協(xié)系統(tǒng)力量，實現(xiàn)了全國政協(xié)和地方政協(xié)上下聯(lián)動、長江經(jīng)濟帶上中下游各省市政協(xié)聯(lián)動，更大范圍地凝聚共識、凝聚力量。
通過此次跨區(qū)域研討，11省市政協(xié)還搭建了長江經(jīng)濟帶省市政協(xié)定期研討平臺，協(xié)商建立了長江經(jīng)濟帶省市政協(xié)“共學、共研、共商、共督、共辦、共享”協(xié)作機制，形成了綜合研討報告，得到了全國政協(xié)、國家有關(guān)部委、市委和各省市政協(xié)的一致好評。
市政協(xié)有關(guān)負責人表示，明年全國兩會上，圍繞健全落實長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償機制、出臺《長江保護法》等問題，長江經(jīng)濟帶省市全國政協(xié)委員還有望形成聯(lián)名提案。
監(jiān)督式調(diào)研推動問題解決更有實效
不久前，北碚區(qū)歇馬機械曲軸有限公司的含油廢水處理站突然“闖”進一群人，一進來就把一個10余平方米的水池團團圍住，還掏出手機對著池中漂浮著氣泡的污水不停拍照。原來，這是北碚區(qū)政協(xié)主席帶領(lǐng)住碚全國政協(xié)委員、住碚市政協(xié)委員以及部分區(qū)政協(xié)委員，聚焦污水偷排直排亂排問題，開展監(jiān)督性集中視察。
政協(xié)委員這樣的突擊式暗訪近來并不鮮見。按照市委交辦意見和市政協(xié)黨組安排部署，認真落實主題教育各項要求，市政協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)動全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，聚焦污水“偷排直排亂排”整治，堅持以問題為導向，變明查為暗訪、變集中性為分散性、變?nèi)粘Ｐ詾橥粨粜裕瑘猿旨訌娝枷胍I(lǐng)與積極資政建言相結(jié)合，針對污水偷排直排亂排行為有很強的隨機性、隱蔽性、多發(fā)性、時效性，采取不預先告知、不預設線路、不預先踩點，采取小分隊機動式、常態(tài)化明察暗訪方式，開展監(jiān)督性調(diào)研視察。
目前，通過市政協(xié)渠道向有關(guān)部門共反映問題線索793個，取得了良好的監(jiān)督效果，擴大了政協(xié)的社會影響。
市政協(xié)有關(guān)負責人表示，下一步，還將繼續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)動全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入部分區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)開展監(jiān)督性專題視察調(diào)研，提出可操作性強的意見建議，為推動我市的生態(tài)環(huán)保工作，解決人民群眾身邊的污染問題，打贏打好污水防治攻堅戰(zhàn)、加快建設山清水秀美麗之地貢獻政協(xié)的智慧和力量。
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