避免走馬觀花式調(diào)研 重慶市政協(xié)優(yōu)化方式加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作
2019-09-03 15:23:54
來源：重慶日報
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調(diào)查研究是政協(xié)履職建言的基礎(chǔ)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，市政協(xié)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作，堅持問題導(dǎo)向，直奔基層、直達(dá)現(xiàn)場，力求在調(diào)研中查找問題、分析原因、提出對策，增強(qiáng)調(diào)研實效，堅決防止“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”的走馬觀花式調(diào)研。
細(xì)化流程讓調(diào)研更規(guī)范
從重慶康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境建議，連日來，市政協(xié)多項調(diào)研成果受到市委、市政府的重視，很多針對性強(qiáng)的建議還被吸納到相關(guān)政策的制定中。
調(diào)研核心是針對問題，關(guān)鍵是要拿出解決問題的辦法。作為黨委、政府的“智囊”，政協(xié)組織人才薈萃、智力密集，調(diào)查研究的針對性和實效性更是政協(xié)履職水平的體現(xiàn)。
針對此前有的調(diào)研緊扣中心大局不夠、題目“小而碎”，調(diào)研準(zhǔn)備不充分，調(diào)研過程走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，調(diào)研報告質(zhì)量不高、影響小等問題，市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，主題教育中，市政協(xié)黨組提出整治方案，明確落實今年5月出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作實施辦法》，要求堅持點(diǎn)面結(jié)合、上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，把準(zhǔn)調(diào)研工作方向，明確調(diào)研工作重點(diǎn)，堅決防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。
該辦法還將調(diào)研流程細(xì)化為“八步”，即：確定選題計劃、制定調(diào)研方案、成立調(diào)研組織、聽取情況介紹、深入實地調(diào)研、組織討論研究、撰寫調(diào)研報告和政協(xié)信息，并通過跟蹤、反饋和評估，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以提高政協(xié)資政“含金量”，突出建言“靶向性”，提高決策科學(xué)性。
與此同時，為進(jìn)一步聚焦市委貫徹落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神確定的重點(diǎn)任務(wù)，市政協(xié)還調(diào)整2019年重點(diǎn)協(xié)商通報視察調(diào)研計劃。
市政協(xié)兩級黨組班子成員、黨外副主席以及各專委會分黨組結(jié)合本職工作，制定調(diào)研工作安排，安排足夠時間，深入基層一線實地開展調(diào)研。主題教育期間，市政協(xié)主席班子開展調(diào)研48次，實地走訪企業(yè)48家，走訪部門36個，召開座談會92次。
跨區(qū)域研討凝聚更廣泛力量
今年6月11日，上海、江蘇等長江經(jīng)濟(jì)帶11省市政協(xié)齊聚重慶，圍繞“共抓長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展”展開研討。會議還協(xié)商建立了長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)“共抓長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展”協(xié)作機(jī)制，發(fā)出了“深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想 共推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展”倡議書。
這次首屆長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)研討會由重慶市政協(xié)發(fā)起主辦，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會參與主辦。在研討會籌備工作中，按照市委和市政協(xié)黨組安排部署，市政協(xié)認(rèn)真落實主題教育各項要求，改進(jìn)研討方式、拓寬協(xié)商區(qū)域。在研討會籌備工作中，市政協(xié)機(jī)關(guān)干部大膽探索，改變以往重大研討課題僅限本市范圍和僅依靠本市政協(xié)系統(tǒng)力量，實現(xiàn)了全國政協(xié)和地方政協(xié)上下聯(lián)動、長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游各省市政協(xié)聯(lián)動，更大范圍地凝聚共識、凝聚力量。
通過此次跨區(qū)域研討，11省市政協(xié)還搭建了長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)定期研討平臺，協(xié)商建立了長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)“共學(xué)、共研、共商、共督、共辦、共享”協(xié)作機(jī)制，形成了綜合研討報告，得到了全國政協(xié)、國家有關(guān)部委、市委和各省市政協(xié)的一致好評。
市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年全國兩會上，圍繞健全落實長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、出臺《長江保護(hù)法》等問題，長江經(jīng)濟(jì)帶省市全國政協(xié)委員還有望形成聯(lián)名提案。
監(jiān)督式調(diào)研推動問題解決更有實效
不久前，北碚區(qū)歇馬機(jī)械曲軸有限公司的含油廢水處理站突然“闖”進(jìn)一群人，一進(jìn)來就把一個10余平方米的水池團(tuán)團(tuán)圍住，還掏出手機(jī)對著池中漂浮著氣泡的污水不停拍照。原來，這是北碚區(qū)政協(xié)主席帶領(lǐng)住碚全國政協(xié)委員、住碚市政協(xié)委員以及部分區(qū)政協(xié)委員，聚焦污水偷排直排亂排問題，開展監(jiān)督性集中視察。
政協(xié)委員這樣的突擊式暗訪近來并不鮮見。按照市委交辦意見和市政協(xié)黨組安排部署，認(rèn)真落實主題教育各項要求，市政協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)動全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，聚焦污水“偷排直排亂排”整治，堅持以問題為導(dǎo)向，變明查為暗訪、變集中性為分散性、變?nèi)粘Ｐ詾橥粨粜?，堅持加?qiáng)思想引領(lǐng)與積極資政建言相結(jié)合，針對污水偷排直排亂排行為有很強(qiáng)的隨機(jī)性、隱蔽性、多發(fā)性、時效性，采取不預(yù)先告知、不預(yù)設(shè)線路、不預(yù)先踩點(diǎn)，采取小分隊機(jī)動式、常態(tài)化明察暗訪方式，開展監(jiān)督性調(diào)研視察。
目前，通過市政協(xié)渠道向有關(guān)部門共反映問題線索793個，取得了良好的監(jiān)督效果，擴(kuò)大了政協(xié)的社會影響。
市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，還將繼續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)動全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入部分區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)開展監(jiān)督性專題視察調(diào)研，提出可操作性強(qiáng)的意見建議，為推動我市的生態(tài)環(huán)保工作，解決人民群眾身邊的污染問題，打贏打好污水防治攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)山清水秀美麗之地貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量。
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