四川職業(yè)技能提升行動(dòng) 3年培訓(xùn)超220萬人
2019-08-28 17:38:06
來源：四川新聞網(wǎng)
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原標(biāo)題：四川出臺(tái)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案 3年內(nèi)將開展技能培訓(xùn)超220萬人
8月27日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，日前，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)》?！秾?shí)施方案》從任務(wù)目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)分類施訓(xùn)、提升培訓(xùn)針對(duì)性，健全多元培訓(xùn)體系、激發(fā)培訓(xùn)主體活力，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策、強(qiáng)化政府引導(dǎo)激勵(lì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障措施五大方面，共十六條措施，對(duì)四川職業(yè)技能提升進(jìn)行規(guī)定。
《實(shí)施方案》指出，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2019年至2021年，全省共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)220萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)70萬人次以上。到2021年年底，技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例力爭(zhēng)達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。
四川要大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。面向“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)職工，大規(guī)模開展崗位技能提升培訓(xùn)。對(duì)煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能職工開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。在各類企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，力爭(zhēng)3年培養(yǎng)3萬名左右企業(yè)新型學(xué)徒，同時(shí)按規(guī)定開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩寄芴嵘袆?dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。鼓勵(lì)企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時(shí)間，保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。
要大力開展重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工，實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和勞務(wù)品牌培訓(xùn)。對(duì)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和省內(nèi)普通高校全日制非畢業(yè)年度在校大學(xué)生(含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生和在校學(xué)生，以下簡(jiǎn)稱高校學(xué)生，下同)、下崗失業(yè)人員、退役軍人，根據(jù)其意愿開展就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)，開展勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。對(duì)殘疾人，實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等相關(guān)服務(wù)工作。
要切實(shí)加大技能扶貧工作力度。聚焦大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)，深入實(shí)施深度貧困地區(qū)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)，提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)接受技工教育的貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策。實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對(duì)建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的，在中職助學(xué)金的基礎(chǔ)上，再給予每生每年1000元的生活補(bǔ)助。
《實(shí)施方案》指出，發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，對(duì)幫助小微企業(yè)開展職工培訓(xùn)的，可優(yōu)先納入當(dāng)?shù)囟c(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定范圍。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校，下同)共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，推廣“廠中校、校中廠”合作模式，積極建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。各地可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)人數(shù)對(duì)企業(yè)辦職業(yè)院校給予支持。支持企業(yè)參與高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)新建的省級(jí)項(xiàng)目分別給予每個(gè)300萬元和30萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地。
要落實(shí)現(xiàn)有補(bǔ)貼政策。對(duì)貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)高校學(xué)生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金同時(shí)給予一定生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市(州)根據(jù)生活、交通等成本合理確定。對(duì)符合條件的企業(yè)職工參加崗前、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、在崗、崗位提升等培訓(xùn)并取得證書(含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等，下同)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或參保職工技能提升補(bǔ)貼。職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
要調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。各市(州)可在規(guī)定的原則下根據(jù)培訓(xùn)成本和期限等合理確定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受，確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員可作為培訓(xùn)對(duì)象納入政策范圍。縣級(jí)以上政府可針對(duì)資金來源渠道和使用管理分散問題，對(duì)有關(guān)部門各類培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合。鼓勵(lì)各地對(duì)貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項(xiàng)目制培訓(xùn)，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定通過公開招標(biāo)或比選等方式擇優(yōu)確定承訓(xùn)單位實(shí)施。對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可按培訓(xùn)補(bǔ)貼總額的50%先行撥付部分資金。
此外，還要加大資金籌集和支持力度。各地要將地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，以及一定比例的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng)。擬用于職業(yè)技能提升行動(dòng)的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余籌集和使用辦法由財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳另行制定。企業(yè)要足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實(shí)將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)安排經(jīng)費(fèi)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、教學(xué)改革以及職業(yè)技能競(jìng)賽等基礎(chǔ)工作給予支持，對(duì)培訓(xùn)組織動(dòng)員工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(記者李丹)
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