青海：求索三江源綠色發(fā)展新路
2019-08-05 17:34:02
來源：新華網(wǎng)
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巍巍昆侖山，高聳直入云端；壯美三江源，見證高原巨變。
改革開放后特別是黨的十八大以來，長江、黃河、瀾滄江源頭，有“中華水塔”美譽的青海省，矢志不渝地把維護國家生態(tài)安全的重任扛在肩上，踐于行動。
70年春風(fēng)化雨，70年砥礪前行。
伴隨著共和國成長的腳步，青海算“綠色賬”，走“綠色路”，打“綠色牌”，求索三江源綠色發(fā)展新路，在新一輪發(fā)展中贏得主動。
完善頂層設(shè)計搭建生態(tài)保護四梁八柱
15年前，三江源牧民更尕南杰住在海拔近5000米的青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)措里瑪村。
20世紀70年代起，由于不合理的人類活動，加之受全球氣候變化因素的影響，三江源生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)退化，鼠害頻發(fā)、草場退化、土地沙化及沙漠化程度加深……
2000年，國家正式成立全國最大的自然保護區(qū)——三江源自然保護區(qū)。在國家總體規(guī)劃三江源自然生態(tài)保護后，2004年，政府開始動員生活在三江源自然保護區(qū)的人們退牧還草，生態(tài)移民。
更尕南杰成為最早響應(yīng)國家三江源生態(tài)移民政策的人。當年他和鎮(zhèn)上128戶407名牧民群眾，移民搬遷至格爾木市南郊居住。
長江源村取名寓意“來自長江源頭和飲水思源、不忘黨的恩情”，這是老黨員更尕南杰一直銘記在心的，他也親眼見證了家鄉(xiāng)綠色發(fā)展路。
15年一晃而過。如今65歲的更尕南杰站在村口廣場，說起生態(tài)新村變遷路，淚水奪眶而出。
“剛來這里時，沒有連綿的山巒、蜿蜒的河流，沒有奔跑的牛羊和揚鞭的牧人，好幾次我都想回到生活了半輩子的牧區(qū)。”更尕南杰說，后來這里先后建起小學(xué)、敬老院、文化廣場，村里還有了垃圾填埋場，他和老伴強求卓瑪日子過得安心自在，他老家的草場如今成為野驢、馬鹿等野生動物的天堂。
黨的十八大以來，青海提出以生態(tài)文明理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展，制定生態(tài)立省戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)，確立生態(tài)保護優(yōu)先理念，率先在全國實施三江源國家公園體制試點。
2013年12月，青海省實施了《青海省生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》，成為全國第一個出臺生態(tài)文明建設(shè)“總設(shè)計圖”和“總施工圖”的省份；2016年，我國首個國家公園體制試點在三江源地區(qū)設(shè)立，三江源國家公園總面積12.31萬平方公里，占三江源面積的31.16%；2018年1月，國家發(fā)改委公布《三江源國家公園總體規(guī)劃》，明確至2020年正式設(shè)立三江源國家公園。
截至目前，三江源生態(tài)保護和建設(shè)工程累計投入超過180億元。
如今，青海生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”逐步筑牢，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法治建設(shè)快馬加鞭，生態(tài)文明理念深入人心。
從頂層設(shè)計到全面部署，從最嚴格的制度到更嚴厲的法治，生態(tài)文明建設(shè)扎實有序推進，600萬青海兒女深刻認識到：保護好三江源，保護好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”，是使命，更是己任。
再現(xiàn)“千湖美景”共建青藏高原秀美山川
位于青海省果洛藏族自治州三江源腹地的瑪可河林區(qū)始建于1965年，這里平均海拔3600米，是青海省長江流域大渡河源頭面積最大、分布最集中、海拔最高的一片天然原始林區(qū)，林區(qū)總面積152.7萬畝，也是青海西南部重要的高原生物基因庫。
瑪可河林業(yè)局局長薛長福說，瑪可河林區(qū)為全國136家重點縣級森工企業(yè)之一，當年生產(chǎn)商品材總量達70余萬立方米，為青海當時的經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻。
老一輩伐木工清晰記得，20世紀80年代末90年代初，該林區(qū)每年采伐量超過1萬立方米，很多木材出售到青海省會西寧和四川等地。
1998年停止采伐后，該林區(qū)在全省率先啟動天然林資源保護試點工程建設(shè)。2006年，瑪可河林業(yè)局由森工企業(yè)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位，并在全國首個全面完成國有林場轉(zhuǎn)制改革任務(wù)。
“十三五”以來，瑪可河林區(qū)森林蓄積量由410萬立方米提高到483萬立方米，林區(qū)森林覆蓋率由森工生產(chǎn)時期的52.6%增加到69.58%。
瑪可河林區(qū)的變化是青海重視國土綠化和生態(tài)變遷的縮影。70年來，青海生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，草原、森林、濕地、冰川、河湖、荒漠等生態(tài)功能和自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升。
數(shù)據(jù)顯示，1949年青海省森林覆蓋率僅為0.29%，2018年青海完成營造林406萬畝，新創(chuàng)建3個森林城鎮(zhèn)、5個森林鄉(xiāng)村、5個全國生態(tài)文化村，建設(shè)防沙治沙綜合示范區(qū)1.29萬畝，封禁保護沙化土地34.65萬畝。
從青海東部湟水谷地到西部柴達木戈壁，從北部祁連山麓到南部雪域江源，國土綠化等行動不斷提速?；纳脚狭司G裝，沙地變成了綠洲，綠色給古老的高原帶來生機。
——“中華水塔”豐盈充沛。從果洛州瑪多縣城出發(fā)，沿214國道向玉樹三江源腹地行駛，便可看見星羅棋布的湖泊和沼澤。放眼望去，綿延的草原上，金光閃閃的湖泊如星辰散落大地，讓人目不暇接，三江源頭重現(xiàn)千湖美景。作為三江源頭，青海每年向下游輸送約600億方源頭活水，惠及全國20個省區(qū)和緬甸等瀾（滄江）湄（公河）流域5個國家。
——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。青海濕地面積躍居全國首位。15年來，青海湖增加的面積相當于56個西湖，主要城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到83.4%，全省涵蓋水面、濕地、林草的藍綠空間占比超過70%。
——野生動物數(shù)量增長。藏羚羊、普氏原羚種群數(shù)量比保護初期增長2倍以上，生物多樣性逐步恢復(fù)。藏野驢、雪豹、白唇鹿等瀕危動物種群數(shù)量恢復(fù)性增長，青海湖裸鯉資源蘊藏量比2002年增長34倍。
目前，青海正開展以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)，探索應(yīng)對全球氣候變化的有效經(jīng)驗。
同護綠色江源筑牢清水東流生態(tài)屏障
夏日的玉樹草原天氣多變，牧民永塔騎著馬，戴著印有“三江源國家公園生態(tài)管護員”字樣的紅色袖章進行草原巡護，風(fēng)雨無阻。
永塔家住青海省玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)，雜多縣平均海拔超過4000米，地處瀾滄江源頭，目前被納入三江源國家公園瀾滄江源園區(qū)。
“過去我只看看家里的牧草長勢，以及牛羊壯不壯?，F(xiàn)在草場被網(wǎng)格化劃分，在我負責的區(qū)域里，這里的山水林田湖草和野生動物都是我日常巡護的對象。”永塔說。
經(jīng)過政府多年生態(tài)治理,目前三江源草地退化趨勢得以遏制，水資源量、草地覆蓋面積持續(xù)增加，雪豹等野生動物也經(jīng)常在永塔家鄉(xiāng)出沒。
“青海省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值及生態(tài)資產(chǎn)評估”項目成果顯示，全省生態(tài)資產(chǎn)總價值為18.39萬億元，其中，三江源區(qū)生態(tài)資產(chǎn)價值12.66萬億元，占68.9%。
保護好生態(tài)就是最大的民生。截至2017年底，三江源國家公園管理局已設(shè)置生態(tài)公益崗位超過1萬個，戶均年收入增加21600元。他們一半以上是當?shù)亟n立卡貧困戶。
看到變化的，還有來自可可西里的巡山隊員龍周才加。2年前，在第41屆世界遺產(chǎn)大會上，位于三江源長江源園區(qū)的可可西里獲準列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國面積最大的世界自然遺產(chǎn)地。
保護好可可西里這片凈土是青海向世界的莊嚴承諾。
2年過去，龍周才加和隊員們巡山的道路不再孤單，更多人參與到可可西里生態(tài)保護的行列。
19歲的袁毅恒是南京航空航天大學(xué)的學(xué)生，今年7月28日，他和同行者一起來到可可西里索南達杰保護站做志愿者。
“可可西里是無人區(qū)，看到還有這么多巡山隊員堅守在這里讓我們感動，我希望用自己的力量，向世界展示中國為保護生態(tài)所付出的努力。”袁毅恒說。
70年彈指一揮間，滄海變桑田，但不變的是高原人民“像保護眼睛一樣保護大美江源”的初心。
如今，生態(tài)文明已成為青海干部群眾共同的價值追求，各族群眾用綠色出行、垃圾分類、節(jié)約用水、綠色消費的實際行動，奏響人與自然和諧相處的絢麗樂章。
“從三江源一期工程啟動，二期工程有序推進，又到三江源國家公園體制試點啟動實施，青海在生態(tài)保護建設(shè)中走過了不平凡的歲月，以三江源生態(tài)保護為標志的青海生態(tài)文明建設(shè)必將實現(xiàn)歷史性大跨越。”青海省林草局局長李曉南說。
青海省委主要負責人指出，經(jīng)過長期不懈努力，青海生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)，森林生態(tài)系統(tǒng)功能不斷提高，草原生態(tài)系統(tǒng)功能有效恢復(fù)，濕地生態(tài)系統(tǒng)面積明顯增加，荒漠生態(tài)系統(tǒng)面積持續(xù)縮減，生物多樣性得到保護，環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)文明理念深入人心，為筑牢國家生態(tài)安全屏障和確保“一江清水向東流”作出了青海貢獻。（記者江時強、李琳海)
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