外資給中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下信任票
2019-07-29 10:17:32
來源：人民日?qǐng)?bào)海外版
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對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來說，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展往往意味著龐大的市場(chǎng)、旺盛的消費(fèi)以及全球企業(yè)前來投資興業(yè)的熱切步伐。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.3%，繼續(xù)保持在合理區(qū)間，消費(fèi)市場(chǎng)韌性十足、新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)、對(duì)外開放屢出實(shí)招。面對(duì)中國(guó)的巨大商機(jī)與潛力，外商紛紛“用腳投票”，以實(shí)際行動(dòng)參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展并在此過程中實(shí)現(xiàn)共贏。
4783.3億元：投資中國(guó)停不下來
不久前，全球知名生物制藥企業(yè)美國(guó)輝瑞公司宣布，公司旗下全新業(yè)務(wù)部門——輝瑞普強(qiáng)的全球總部落戶上海。輝瑞普強(qiáng)集團(tuán)全球總裁高天磊介紹，集團(tuán)將在世界各地運(yùn)營(yíng)，全球總部設(shè)在中國(guó)的主要目的是更好響應(yīng)新興市場(chǎng)需求。“我們希望到2025年在全球范圍為2.25億位需求者提供治療，而中國(guó)將成為我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要市場(chǎng)。”
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)20131家；實(shí)際使用外資4783.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.2%。在主要投資來源地中，韓國(guó)、新加坡、日本、德國(guó)對(duì)華投資分別增長(zhǎng)63.8%、10.5%、13.1%和81.3%；歐盟、東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)際投入外資金額同比分別增長(zhǎng)22.5%、7.2%和8.5%。
美國(guó)億滋大中華區(qū)政府及公共事務(wù)部副總裁傅悅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，上半年外商來華投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)與投資結(jié)構(gòu)的積極變化，明顯增加了企業(yè)在華發(fā)展的信心。特別是隨著《外商投資法》通過，一個(gè)擴(kuò)大開放的中國(guó)市場(chǎng)無疑將為各國(guó)企業(yè)帶來更美好的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景。
“我們認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，潛力巨大，消費(fèi)需求強(qiáng)勁。但同時(shí)，市場(chǎng)潮流變化速度也越來越快，這對(duì)我們既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。自今年起，億滋國(guó)際將中國(guó)大陸及港澳臺(tái)市場(chǎng)一起并入成立億滋大中華區(qū)業(yè)務(wù)單元，直接匯報(bào)給全球總部，正是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略重視的具體體現(xiàn)之一。目前，我們?cè)谔K州投資建立了全球九大戰(zhàn)略研發(fā)中心之一的餅干創(chuàng)新研發(fā)中心，不僅致力于針對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的餅干創(chuàng)新研發(fā)，相關(guān)研發(fā)成果還可同時(shí)輻射全球。”傅悅說。
從瑞士英力士團(tuán)體投資約19億元人民幣在上海設(shè)立區(qū)域總部，到德國(guó)西門子在德之外的首個(gè)人工智能試驗(yàn)室落戶北京，再到韓國(guó)三星半導(dǎo)體高端存儲(chǔ)芯片二期項(xiàng)目在西安開張……上半年吸引外資數(shù)據(jù)的背后，是外資持續(xù)來華投資興業(yè)的堅(jiān)定步履。
44.3%：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成布局亮點(diǎn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，市場(chǎng)需求日益升級(jí)、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、創(chuàng)意創(chuàng)新層出不窮。對(duì)此，嗅覺敏銳的外資紛紛加速布局。
上半年，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)44.3%，占比達(dá)28.8%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資502.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.4%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)12.8%和25%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資875.6億元，同比增長(zhǎng)71.1%。其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長(zhǎng)68.1%、77.7%和62.7%。
作為世界領(lǐng)先的跨國(guó)森林工業(yè)集團(tuán)之一，芬蘭匯川集團(tuán)（UPM）近年來十分關(guān)注中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的商機(jī)。UPM特種紙紙業(yè)利益相關(guān)方關(guān)系總監(jiān)馬源源向本報(bào)記者介紹，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的深入和公眾環(huán)保意識(shí)的提升，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品及解決方案的需求也在不斷增加。UPM將繼續(xù)增加在華投資力度，以響應(yīng)中國(guó)對(duì)環(huán)保與清潔生產(chǎn)的要求，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅規(guī)模龐大，而且增長(zhǎng)潛力可觀。中國(guó)充滿活力的消費(fèi)市場(chǎng)也吸引著外資不斷涌入。與此同時(shí)，中國(guó)擴(kuò)大開放的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，外商投資權(quán)益得到進(jìn)一步保護(hù)，這大大增強(qiáng)了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力。UPM對(duì)中國(guó)市場(chǎng)投資有信心，希望攜手產(chǎn)業(yè)各方為中國(guó)市場(chǎng)提供創(chuàng)新與負(fù)責(zé)任的森林工業(yè)產(chǎn)品與解決方案，助力綠色環(huán)保進(jìn)程。”馬源源說。
投資中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的潛力不斷釋放。在中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍看來，中國(guó)持續(xù)深入推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，不斷挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。無論是市場(chǎng)地位、規(guī)模還是潛能，中國(guó)經(jīng)濟(jì)都足以為全球投資者的愿景提供支撐。
布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展的趨勢(shì)前景光明。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平指出，盡管國(guó)際局勢(shì)不穩(wěn)定性、不確定性增加，但中國(guó)主動(dòng)塑造和平穩(wěn)定外部環(huán)境的水平不斷提高、維護(hù)和延長(zhǎng)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的能力日益增強(qiáng)，中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期將長(zhǎng)期存在。
40條和415條：負(fù)面清單縮短，鼓勵(lì)清單拉長(zhǎng)
外資以實(shí)際行動(dòng)為中國(guó)投下信任票，還在于中國(guó)堅(jiān)定支持外資的決心與主動(dòng)擴(kuò)大開放的實(shí)招。
自7月30日起，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》等文件將正式實(shí)行。這些新政策，進(jìn)一步擴(kuò)大了外商投資領(lǐng)域，全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目由48條措施減至40條，而鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中的全國(guó)目錄則增加到415條。交通運(yùn)輸、城市燃?xì)?、熱力管網(wǎng)、智能制造、綠色制造等一系列傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域均對(duì)外資敞開大門。
針對(duì)所謂的“外資撤離論”，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出，中國(guó)政府始終高度重視利用外資工作，不會(huì)打壓任何外資企業(yè)，不會(huì)歧視任何外資企業(yè)。中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)開放，推動(dòng)投資自由化便利化，加大外商投資權(quán)益的保護(hù)力度，營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，為外資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使中國(guó)始終成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的外商投資熱土。
“比如，我們頒布了《外商投資法》，正在積極制定相關(guān)的配套法規(guī)；縮減了全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大開放的領(lǐng)域；發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加大投資的力度；我們還向全國(guó)復(fù)制推廣了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第5批18項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境；出臺(tái)推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升的意見，進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)開區(qū)的引資平臺(tái)作用。”高峰說。
對(duì)外資來說，負(fù)面清單縮短、鼓勵(lì)清單拉長(zhǎng)，帶來了更強(qiáng)的信心。“近14億人口的全球最大消費(fèi)市場(chǎng)，這是對(duì)外資企業(yè)最有吸引力之處。作為一家活躍于國(guó)際舞臺(tái)的專業(yè)展覽公司，我們近年來抓住‘一帶一路’機(jī)遇積極舉辦活動(dòng)，將國(guó)際市場(chǎng)的先進(jìn)技術(shù)帶進(jìn)中國(guó)，同時(shí)也協(xié)助中國(guó)企業(yè)將品牌、產(chǎn)品和技術(shù)推廣到海外。目前，我們正結(jié)合粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等最新的對(duì)外開放框架，加強(qiáng)在粉末冶金、先進(jìn)陶瓷、電氣技術(shù)、檢測(cè)診斷、智能家居等高技術(shù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展，爭(zhēng)取幫助我們?cè)谌虻目蛻魧?shí)現(xiàn)更大發(fā)展。”德國(guó)法蘭克福展覽香港有限公司董事總經(jīng)理助理曹建生對(duì)本報(bào)記者說。（記者 王俊嶺）
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