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放心!養(yǎng)老金足額發(fā)放再添保障

2019-07-12 08:55:07 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
  我國將全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;?mdash;—放心!養(yǎng)老金足額發(fā)放再添保障
 
  國有企業(yè)全民所有,發(fā)展成果全民共享,劃轉(zhuǎn)部分國有資本是多渠道解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力加大問題的重要方式。全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;?,有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力,為養(yǎng)老金的足額、按時發(fā)放提供制度性安排。
 
  劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;鹑涨斑~出重要一步。國務(wù)院常務(wù)會議決定,今年全面推開將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的10%國有股權(quán),劃轉(zhuǎn)至社?;饡偷胤较嚓P(guān)承接主體。專家表示,這是增強(qiáng)社保基金可持續(xù)性、進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老社會保障制度基礎(chǔ)的重要舉措。
 
  “全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;?,有利于促進(jìn)建立更加公平更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,應(yīng)對人口老齡化加速問題,穩(wěn)定社會預(yù)期,體現(xiàn)了未雨綢繆、超前布局。”中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明向經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者表示。
 
  社?;馂楹涡枰鋵?shí)?這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口老齡化加劇,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力不斷加大,需要通過多種渠道加以解決。
 
  “國有企業(yè)全民所有,發(fā)展成果全民共享,劃轉(zhuǎn)部分國有資本是多渠道解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力加大問題的重要方式。”白景明說。
 
  2017年11月,國務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;饘?shí)施方案》(以下簡稱《方案》),部署通過劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;穑瑥浹a(bǔ)因?qū)嵤┮曂U費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。
 
  “此次國務(wù)院決定全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;?,是對《方案》的具體貫徹落實(shí)。”白景明說。
 
  《方案》將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍,劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。社?;饡透魇。▍^(qū)市)國有獨(dú)資公司等承接主體,作為財(cái)務(wù)投資者,不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理,其收益主要來源于股權(quán)分紅。
 
  劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;饘?shí)施進(jìn)展如何?今年預(yù)算報(bào)告在回顧2018年工作情況時表示,5戶中央企業(yè)和浙江、云南兩省的劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作基本完成,19戶中央企業(yè)的劃轉(zhuǎn)工作正在推進(jìn)中。
 
  4月16日,在國新辦新聞發(fā)布會上,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示,去年3月,國資委選擇了中國聯(lián)通、中國有色、中農(nóng)發(fā)三家企業(yè)開展了首批股權(quán)劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)。去年11月又選擇了中國華能等15家企業(yè)開展第二批劃轉(zhuǎn)工作。根據(jù)劃轉(zhuǎn)時點(diǎn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這兩批18家企業(yè)一共劃轉(zhuǎn)了國有資本750億元。下一步,國資委將繼續(xù)積極配合牽頭部門,做好落實(shí)第三批劃轉(zhuǎn)工作。
 
  今年6月,國務(wù)院關(guān)于2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告顯示,截至2019年3月底,已劃轉(zhuǎn)23戶央企國有股權(quán)1132億元充實(shí)社保基金。
 
  白景明表示,國有資本劃轉(zhuǎn)后,國有資本的收益主要來源于股權(quán)分紅,由社?;饡瘸薪又黧w持有,而且國有企業(yè)大多效益不錯,“這也就意味著國有資本越早劃轉(zhuǎn),能夠更快取得分紅,盡早充實(shí)社?;?rdquo;。
 
  今年我國實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),在降低社保繳費(fèi)方面,5月1日起,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
 
  “降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率在有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時,確實(shí)會減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入,加大基金收支壓力。全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;穑欣谠鰪?qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力,為養(yǎng)老金的足額、按時發(fā)放提供制度性安排。”白景明表示。(記者曾金華)
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