張寶通：內(nèi)陸中心城市在國家戰(zhàn)略中的地位
2019-07-01 09:08:02
來源：西部決策網(wǎng)
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西安是繼北京、上海之后，國家第三個(gè)定位的國際化大都市，先于廣州和深圳。目前我國確定了9個(gè)國家中心城市，4個(gè)在沿海地帶：北京、上海、天津、廣州；5個(gè)在內(nèi)陸中心地帶：重慶、成都、武漢、鄭州、西安。國家設(shè)立的12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，7個(gè)在沿海地帶：上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、海南；5個(gè)在內(nèi)陸中心地帶：河南、湖北、重慶、四川、陜西?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》指出，以京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、長江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等城市群推動(dòng)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展，其中4個(gè)在沿海地帶，4個(gè)在內(nèi)陸中心地帶?？梢妰?nèi)陸中心地帶和內(nèi)陸中心城市在國家戰(zhàn)略中的重要地位。改革開放前三十余年，國家實(shí)施沿海開放，在沿海地帶興起了一批中心城市，引領(lǐng)我國由一個(gè)貧窮落后的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。百年不遇的金融危機(jī)發(fā)生后，沿海出口帶動(dòng)動(dòng)力下降了，國家實(shí)施了“一帶一路”，陸海內(nèi)外互動(dòng)，東西雙向互濟(jì)，開始向西開放，彌補(bǔ)沿海開放的不足。為此，國家在內(nèi)陸中心地帶布局了5個(gè)國家中心城市、5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、4個(gè)國家級(jí)城市群，打造內(nèi)陸改革開放的新高地，帶動(dòng)中西部的發(fā)展，引領(lǐng)國家向西開放，助推中國由老二變老大，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。三十年前我就提出內(nèi)陸中心地帶戰(zhàn)略，打造新月（沿海地帶）抱環(huán)星（內(nèi)陸中心地帶）的格局，現(xiàn)在看來正在變成現(xiàn)實(shí)。
在內(nèi)陸中心城市中，西安是國家唯一定位的國際化大都市，到現(xiàn)在國家也沒有給重慶、成都、武漢、鄭州戴上國際化大都市的帽子。習(xí)近平總書記到陜西考察調(diào)研，要我們抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位，引領(lǐng)新常態(tài)，追趕超越。省十三次黨代會(huì)要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū)，這個(gè)定位比新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)和福建海上絲綢之路的核心區(qū)要高，把“一帶一路”的歷史機(jī)遇抓到陜西手里了。西安是“一帶一路”核心區(qū)的“核”和亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟，市委十三屆四次全會(huì)要把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市，既繼承了漢唐長安的定位，又對(duì)接了總書記的“一帶一路”，找準(zhǔn)了在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位，抓住了“一帶一路”的歷史機(jī)遇。西安雖然在內(nèi)陸5個(gè)國家中心城市中，人口和經(jīng)濟(jì)總量最小，但如果我們抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，扭住“一帶一路”的戰(zhàn)略定位不動(dòng)搖，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》的要求，加快西咸行政一體化，組建大西安，西安就能引領(lǐng)新常態(tài)，追趕超越。沿海開放看深圳，“一帶一路”看西安。深圳由一個(gè)漁村變成了國際化大都市，經(jīng)濟(jì)總量超過了廣州、香港、新加坡。西安在“一帶一路”擔(dān)負(fù)著不可替代的戰(zhàn)略重任，只要我們緊緊抓住“一帶一路”不放松，在未來的新時(shí)代就能追趕超越鄭州、武漢、成都、重慶，引領(lǐng)內(nèi)陸中心地帶發(fā)展，重振漢唐雄風(fēng)，再創(chuàng)昔日輝煌。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長）
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