張寶通：關(guān)中平原城市群如何協(xié)同發(fā)展
2019-06-18 16:19:38
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
分享到
關(guān)中平原城市群獲批后，各城市如何協(xié)同發(fā)展，特別是高鐵修通后，城際交通便捷了，流動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展起來(lái)，會(huì)引起虹吸現(xiàn)象，資金、技術(shù)、人才被西安吸引走了，其他城市發(fā)展遇到了問(wèn)題，這個(gè)現(xiàn)象正在天水等城市發(fā)生。西安是國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市，是關(guān)中平原城市群的核心，各方面條件都比較好，引起虹吸現(xiàn)象是必然的。就像沿海開(kāi)放時(shí)，西部的資金、技術(shù)、人才被珠三角、長(zhǎng)三角吸引一樣。當(dāng)時(shí)西部的農(nóng)民工都到沿海打工去了，東部縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化程度比西部都高，結(jié)果東西部差距拉大了。
西部及關(guān)中平原城市群的縣域經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在都很落后，地級(jí)市原來(lái)聚集的資金、技術(shù)、人才會(huì)被西安吸引走。但高鐵修通后，地級(jí)市的吸引力也在增強(qiáng)，市域范圍的資金、技術(shù)、人才，特別是農(nóng)民工又會(huì)被聚集到地級(jí)市，現(xiàn)在地級(jí)市市域人口可能是凈流出的，但中心城區(qū)的人口卻是凈流入的。發(fā)展高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，西安具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型、土地密集型的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，地級(jí)市具有優(yōu)勢(shì)。因?yàn)榈丶?jí)市勞動(dòng)力成本、土地成本、住房成本相對(duì)較低。原來(lái)“三線建設(shè)”布局的裝備制造業(yè)，其研發(fā)可能會(huì)轉(zhuǎn)移到西安，但生產(chǎn)基地還在本地，生產(chǎn)還可以再擴(kuò)大。因此，地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)不能盲目攀比西安，不能以高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，而應(yīng)當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集、土地密集的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，像寶雞那樣吸引東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這樣，西安中心城市和其他城市的產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成合理分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局，關(guān)中平原城市群就會(huì)合作共贏，協(xié)同發(fā)展。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）
返回頂部