看學前教育新變化 山窩窩里建起幼兒園
2019-06-14 15:50:40
來源：人民日報
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去貴州大方縣箐口村看學前教育新變化
山窩窩里建起幼兒園（一線探民生·補齊民生短板④）
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箐口村是貴州烏蒙腹地的深度貧困村。過去，沒有獨立的幼兒園，學齡前的孩子要跟小學生擠在一起讀“復(fù)式班”，混合教學嚴重影響了教學質(zhì)量。
為解決這些實際困難，縣里撥款給箐口小學建設(shè)新的教學樓。學校把舊址改造成獨立的幼兒園，建起寬敞明亮的教室，配上豐富的繪本、玩具，孩子們在課堂上一起聽專業(yè)的老師講故事，在滑梯、木馬前玩耍。
長年在外的周元軍下了決心：回村發(fā)展，兒子回村上幼兒園。
周元軍在溫州打工10多年，早已習慣都市的便利，是什么促使他回到偏僻山鄉(xiāng)——貴州大方縣貓場鎮(zhèn)箐口村？“現(xiàn)在村里有了幼兒園，兒子上學有了著落。”他說。
對于深度貧困村箐口村而言，幼兒教育的歷史性突破發(fā)生在2018年9月，縣里投入建成一個獨立幼兒園，全村58名學齡前兒童才有了一方天地：寬敞明亮的教室，專業(yè)的老師，豐富的繪本和玩具，教室前的滑滑梯、小木馬……這座大山里占地1200平方米的幼兒園，成了孩子們最歡喜的樂園。
從過去與小學生擠在一起讀“復(fù)式班”、再到更早連小學都難上，箐口村能有獨立幼兒園，實屬不易。
以前別說上幼兒園，連上小學都是難事
“茅草房屋巴掌大，一日三餐無變化。”地處烏蒙腹地，箐口村位于大方縣和納雍縣交界處，山高坡陡，交通不便，土地貧瘠。截至2016年，全村498戶人家有200多戶是貧困戶。
“以前，別說上幼兒園，連上小學都是困難事。”村主任張凌說。作為村里第一個大學生，34歲的他經(jīng)歷過山村孩子上學的很多艱難與辛酸。2012年，村民彭啟進看到村里孩子上學實在艱難，于是辭去了昆明一所小學代課老師的工作，回到村里開辦學校。來自杭州的愛心人士為箐口村捐贈23.5萬元，建成箐口小學。在鎮(zhèn)里的支持下，該小學成為貓場鎮(zhèn)六仲小學的一個教學點，由彭啟進擔任校長。
“辦學第一年，學校共招收35名學生。其中，18名屬于學齡前兒童，為此，學校專門設(shè)立了一個學前班。”箐口小學現(xiàn)任校長祝天琴說，由于過去箐口小學只是個教學點，縣里沒專門的建設(shè)經(jīng)費，老師也只能從六仲小學進行調(diào)配。
四間教室、一間食堂和幾十張課桌，這就是當時箐口小學的現(xiàn)狀，小學、學前一起，條件十分簡陋。第一批分到學校的兩位老師看到箐口辦學條件實在太差，連個住的地方都沒有，拽著行李就想離開。彭啟進趕緊和貓場鎮(zhèn)教管中心主任彭寧前去追趕，經(jīng)過通宵長談，兩位新老師最終答應(yīng)留下來。
學校有了老師，卻沒有專業(yè)的幼教老師。為了讓學齡前的孩子在學校能有所學，教小學語文的彭啟進和教數(shù)學的徐昌順一商量，決定自己上手，輪流給學前班孩子上課。唱歌、畫畫、做游戲……雖然教學條件艱苦，但兩位老師始終在為孩子們能有一個豐富、快樂的學前生活而努力。
學前班孩子有了自由活動場所，告別“混合教學”
條件艱苦，但學校師生都很用心。箐口小學的教學成果很快在全鎮(zhèn)凸顯，全縣素質(zhì)教育測試中，箐口小學多次多科目排名前列。2016年，學生增加到184人，其中，學前班的孩子增到58人。
4間教室，來了6個班學生。為了讓孩子都能就近上學，只好讓其中4個班進行“復(fù)式教學”，即學前班和一年級共用一個教室，二年級和四年級共用一個教室，再由老師對不同班級的學生進行分別授課。班級的問題暫時解決了，卻始終沒有專業(yè)的幼教老師愿意到箐口任教。“我們雖然很用心，但還是非常期待能來一位專業(yè)的幼教老師，讓學齡前的孩子們獲得更專業(yè)的指導(dǎo)。”兼職5年“幼兒教師”的徐昌順說。
徐昌順的愿望，在2017年9月得以實現(xiàn)。那一年，剛從畢節(jié)市幼兒師范學院畢業(yè)的符蓉杰，以幼教志愿者的身份來到箐口小學任教。然而，初到箐口的符蓉杰就被班上的“復(fù)式教學”搞得幾乎崩潰。
“教學前班的孩子做手工，一年級孩子過來搶；教一年級孩子學算術(shù)，學前班的孩子搗亂。”不同年齡段孩子在一個班的“混合教學”，讓學校的教學質(zhì)量急劇下降。學生家長也意識到了這一問題，紛紛找到學校和村委會尋求解決辦法，希望對學校教室進行擴建。
對此，大方縣加大投入，根據(jù)人口分布、學前教育適齡兒童人數(shù)等要素，原則上人口在3000人以上、學前教育適齡兒童人數(shù)在60以上的行政村設(shè)置一所山村幼兒園，適齡兒童人數(shù)較少的行政村可以2—3個村設(shè)置一所山村幼兒園，全力解決幼兒教育場所難題。
2017年11月，縣政府撥款在箐口小學原址旁邊新建一棟教學樓。不到10個月，一所占地6668平方米的新校園逐漸成形，漂亮的教學樓、全新的食堂、廁所、操場建起來了。“新教學樓投入使用后，為讓學前班的孩子有一個自由活動場所，學校對原來小學舊址進行改造，將其打造成一所相對獨立的幼兒園。”祝天琴說。
符蓉杰說，幼兒園獨立出來后，孩子都特別喜歡，大家一起聽老師講故事，和小伙伴做游戲，在玩中學習，在快樂中成長，每個人都有很大的進步。
隨著村里條件越來越好，更多老師愿意留下來了
“沒有彭校長的堅守，箐口小學不會有今天的樣子。”祝天琴說，從2012年創(chuàng)辦箐口小學，到2018年7月患肝癌晚期去世，彭啟進為學校付出了太多的心血。這個去世時年僅41歲的漢子，辦學6年時間里，不但沒領(lǐng)過學校一分錢工資，反而花光自己所有積蓄。就算到了臨終前幾天，他還心心念念著變得越來越好的學校。
“只有改變村里貧窮的面貌，才能真正實現(xiàn)在小山村辦大教育。”張凌說。2016年，正當事業(yè)風生水起的他，毅然選擇回村擔任村主任，帶領(lǐng)村民發(fā)展食用菌、獼猴桃、李子、櫻桃、枇杷等產(chǎn)業(yè)，兩年多時間里昔日荒山變成了花果山，貧困人口降至11戶28人，預(yù)計今年全部脫貧。
村莊變美，村民富裕，箐口村的水、電、路全通了，村民更加重視教育。2018年，61歲的村民周齊勛向縣紅十字會捐出5萬元積蓄，希望把錢用在村里交通改善和兒童教育方面。
“過去，要讓外面老師留在學校，主要靠‘勸’，近兩年隨著村里條件越來越好，更多老師愿意留下來了。”在貓場鎮(zhèn)教管中心工作7年，彭寧靠“勸”留下了近30名鄉(xiāng)村教師，但近兩年來，他勸得越來越少，甚至有一些年輕老師還會主動要求調(diào)到村里鍛煉。
“我們希望幼兒園的管理能夠更精細化。”祝天琴說。箐口幼兒園目前隸屬箐口小學，很多時候會存在管理不便，也會造成幼兒教育“小學化”傾向。其次，班里4—6歲不同年齡段孩子因為只有一個老師，只能全部在一個班上課，缺乏保健醫(yī)生，離“兩教一保”規(guī)定還有差距。雖然幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，但依然還有很多地方需要完善，比如現(xiàn)在沒有睡房和可供幼兒使用的廁所，孩子中午往往只能回家或留在教室玩耍。
目前，大方全縣有山村幼兒園183所，在校幼兒11681人。全縣學前三年毛入園率達到92%。祝天琴期待，隨著鄉(xiāng)村振興的推進，會有更多的幼教志愿者或幼教老師愿意到山村任教，讓山村幼兒園真正成為山里孩子的幸福樂園。
（孫遠桃參與采寫）
全國學前三年毛入園率達81.7%（鏈接）
2018年11月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》印發(fā)，明確了新時代學前教育改革發(fā)展必須始終堅持公益普惠基本方向，提出到2020年全國學前三年毛入園率達到85%、普惠性幼兒園覆蓋率達到80%的目標。據(jù)了解，通過這幾年的努力，我國學前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，取得明顯成效，“入園難”矛盾得到緩解。
首先體現(xiàn)在學前教育資源迅速擴大。2018年，全國幼兒園26.7萬所，比2010年增加11.6萬所，增長77.3%；專任教師258.1萬人，比2010年增加143.7萬人，增長125.6%。普及水平大幅提升。2018年，全國學前三年毛入園率為81.7%，比2010年提高25.1個百分點，年均增長3.1個百分點。全國普惠性幼兒園覆蓋率達到73.1%。此外，投入力度明顯加大。2017年，全國學前教育總經(jīng)費達3256.1億元，比2010年增加2528億元，增長3.5倍。
管理制度也在不斷完善。確定了“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主”的管理體制，建立了教育部門主管、各有關(guān)部門分工負責的工作機制。出臺《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園建設(shè)標準》《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》等規(guī)章制度。江蘇、浙江等多個地方出臺了《學前教育條例》，學前教育發(fā)展逐步納入制度化、法治化軌道。
與此同時，由于基礎(chǔ)差、底子薄，體制機制尚未完全理順，我國學前教育在快速發(fā)展的同時，依然面臨挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)為普惠性資源還相對不足，公辦園少、民辦園貴的問題還比較突出。財政保障力度仍相對不夠。下一步，教育部將會同有關(guān)部門圍繞貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》要求，以實施三期行動計劃為抓手，以開展小區(qū)配套園治理為重點，擴資源，調(diào)結(jié)構(gòu)，增普惠，建機制，提質(zhì)量，推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。（記者汪志球）
（本報記者趙婀娜整理）
《人民日報》（2019年06月14日12版）
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