云南是“一帶一路”建設(shè)的重要交匯點(diǎn),是我國(guó)西南開(kāi)放前沿、輻射中心。近年來(lái),云南立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)定不移地推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放,不斷深化與周邊國(guó)家和省區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),全力推進(jìn)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通扎實(shí)推進(jìn),雙邊多邊合作體制機(jī)制不斷健全,初步形成了以公路、鐵路、航空、水運(yùn)為一體,連通內(nèi)外的綜合立體交通骨架網(wǎng)絡(luò),開(kāi)放的大門越開(kāi)越大、領(lǐng)域越來(lái)越廣、步伐越走越快,開(kāi)放前沿、輻射中心的特點(diǎn)更加凸顯,初步形成了新時(shí)代全面對(duì)外開(kāi)放新格局。
全面構(gòu)建“1+15”的開(kāi)放政策體系。制定新時(shí)代深化和擴(kuò)大開(kāi)放的若干意見(jiàn)和貫徹國(guó)家支持云南省輻射中心建設(shè)的15個(gè)實(shí)施方案,旗幟鮮明提出開(kāi)放強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面構(gòu)建了云南省對(duì)外開(kāi)放和加快輻射中心建設(shè)“1+15”的政策體系。今年,云南省還制定了促進(jìn)云臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作若干措施,開(kāi)放力度之大、范圍之廣前所未有。
初步形成開(kāi)發(fā)開(kāi)放的平臺(tái)體系。積極建設(shè)3個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、9個(gè)邊境合作區(qū),大力支持各類開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方區(qū)域一期圍網(wǎng),基本形成了以滇中新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)為主體,以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)以及邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)體系。
著力構(gòu)筑雙向開(kāi)放的發(fā)展新格局。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重、進(jìn)出口相融合,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,著力開(kāi)拓多元化市場(chǎng),優(yōu)化投資環(huán)境,培育發(fā)展新動(dòng)能,鞏固與南亞?wèn)|南亞國(guó)家合作,積極開(kāi)拓日韓、歐洲、中東、南美和非洲新興市場(chǎng),加快布局建設(shè)“海外倉(cāng)”和轉(zhuǎn)口基地,推進(jìn)電力、能源、通信等大項(xiàng)目合作,想方設(shè)法吸引外資,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制基本形成,著力構(gòu)筑了對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放的嶄新發(fā)展格局。
探索搭建通關(guān)便利化的口岸支撐體系。去年全省25個(gè)國(guó)家一二類口岸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,大通關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),通關(guān)便利化水平和通關(guān)效率大幅提升,基本實(shí)現(xiàn)了“兩減半一提升”目標(biāo)。今年,云南將全力推進(jìn)“1+2”“一口岸多通道”和“3+N”建設(shè),不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平和外貿(mào)發(fā)展的承載能力。
全力打造親商安商富商的一流營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境提升“十大行動(dòng)”,著力破解吸引外資的“盲點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,制定實(shí)施更具操作性和競(jìng)爭(zhēng)力的招商引資政策,在財(cái)稅、金融、人才、土地等方面不斷完善配套措施,量身定制各項(xiàng)支持政策,大幅降低制度性交易成本,加快推動(dòng)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè),舉全省之力打造“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”的一流營(yíng)商環(huán)境。(李發(fā)興)