學分銀行是一種基于終身教育理念和現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的教育制度與學習管理制度,其核心價值在于促進“終身教育體系建設和全民學習、終身學習的學習型社會形成”,是實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通的“立交橋”。
最近幾年,國家提出要在2020年前“構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習‘立交橋’、探索實現(xiàn)多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接,構(gòu)建人才成長‘立交橋’”。
尤其是要建立含多種類型、多層次教育的個人終身學習電子檔案,方便社會學習者存儲個人信息、學習經(jīng)歷、學習成果及轉(zhuǎn)換記錄等信息,經(jīng)授權(quán)后可供用人單位、教育機構(gòu)查詢使用。
學分銀行制度建設在推進普通教育、職業(yè)教育、成人繼續(xù)教育等教育類型的融合,將學校教育和校外教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育納入綜合教育體系,搭建終身教育的“立交橋”。
學分銀行(Credit Bank System,CBS)是模擬、借鑒銀行的功能和特點,以學分為計量單位,按照共同的參照標準,以信息平臺為支撐,通過專門的認證服務機構(gòu)對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算,使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分得到積累或轉(zhuǎn)換。這是在國際上逐步通行并日趨成熟的一種新型教育教學管理制度。
浙江省四年前成立“浙江省終身教育學分銀行”,管理中心設在浙江廣播電視大學。
2016年9月,該省提出“探索和建立終身教育學習成果登記和學分互認機制,逐步建立課程證書、資格證書、學歷證書等銜接互通的制度,構(gòu)建完整的學習成果認證框架和統(tǒng)一的學習成果認證體系,實現(xiàn)學分銀行‘可存儲、可查詢、可轉(zhuǎn)換’的服務功能”。
學分銀行管理中心通過調(diào)研國內(nèi)外學分銀行建設經(jīng)驗,對我省學分銀行的總體方案、建設規(guī)劃、建設目標、組織架構(gòu)進行了設計,擬定了“建好一大基礎、實行兩大驅(qū)動、做好三大支撐”的總體工作思路。
經(jīng)過三年努力,浙江省終身教育學分銀行在信息系統(tǒng)、服務體系、學習成果存儲、各類數(shù)據(jù)平臺對接等方面取得了階段性成果。
該省學分銀行的各項基本制度已初步建立,以一個門戶(學分銀行門戶網(wǎng)站)、兩個中心(網(wǎng)上服務中心、網(wǎng)上管理中心)為主體架構(gòu)的學分銀行信息系統(tǒng)已順利上線運行,為學習者建檔開戶及存入學習成果奠定了良好基礎。(周美秀)