青海省基本藥物增補(bǔ)100種藏成藥
2019-04-10 15:45:39
來源：西海都市報
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4月9日，我省發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國家基本藥物制度的實(shí)施意見》，強(qiáng)化基本藥物的功能定位，完善基本藥物的遴選、生產(chǎn)、流通、使用、支付、監(jiān)測等環(huán)節(jié)政策，全面帶動藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，緩解“看病貴”問題。該《意見》4月22日起實(shí)施。
全面實(shí)施基本藥物目錄方面，要求全省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要將國家基本藥物作為臨床診療的首選藥品，堅持國家基本藥物在臨床用藥中的主導(dǎo)地位；充分發(fā)揮藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，滿足全省各族群眾的需求，增補(bǔ)100種藏成藥作為我省的增補(bǔ)基本藥物。并不斷優(yōu)化基本藥物目錄遴選調(diào)整程序，對省增補(bǔ)基本藥物定期評估、動態(tài)調(diào)整，調(diào)整周期原則上不超過３年。
切實(shí)保障生產(chǎn)供應(yīng)方面，要求鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)將人工智能、大數(shù)據(jù)與藥品研發(fā)、生產(chǎn)、配送環(huán)節(jié)整合，推動我省企業(yè)建設(shè)與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系，增強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)及配送能力；開展生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，對于臨床必需、用量小或交易價格偏低、企業(yè)生產(chǎn)動力不足等因素，造成市場供應(yīng)易短缺的基本藥物，可由政府搭建平臺，通過市場確定合理采購價格、定點(diǎn)生產(chǎn)或委托定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、納入儲備等措施保證供應(yīng)。
完善采購配送機(jī)制，以省際聯(lián)盟采購為依托，探索跨省聯(lián)合帶量采購，以量換價，推動藥品價格合理下降；積極開展縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品和一般醫(yī)用耗材統(tǒng)一采購工作，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品和一般醫(yī)用耗材統(tǒng)一采購目錄、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一采購價格、統(tǒng)一集中配送、統(tǒng)一藥款支付，建立縣域醫(yī)共體內(nèi)處方流動、藥品共享與配送機(jī)制，保障基層首診、分級診療用藥需求；加強(qiáng)采購賬戶管理和采購配送監(jiān)督，嚴(yán)肅查處網(wǎng)下采購行為；嚴(yán)格執(zhí)行藥品購銷“兩票制”，建立健全藥品配送監(jiān)管制度，推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信記錄，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人職責(zé)，對不能按期、按量履行合同以及因企業(yè)原因造成用藥短缺的，追究涉事企業(yè)違約責(zé)任，由相關(guān)部門及時列入企業(yè)誠信記錄檔案；醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)撥付醫(yī)保基金。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定及時結(jié)算貨款，對無故拖延貨款的，要給予通報批評，并責(zé)令限期整改。
加強(qiáng)短缺預(yù)警應(yīng)對，依托國家短缺藥品信息直報系統(tǒng)，健全我省短缺藥品監(jiān)測預(yù)警應(yīng)對體系建設(shè)；對壟斷原料市場和推高藥價導(dǎo)致藥品短缺，涉嫌構(gòu)成壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為的，依法開展反壟斷調(diào)查，加大懲處力度。
全面配備優(yōu)先使用方面，建立優(yōu)先使用激勵機(jī)制，對無故不首選基本藥物的醫(yī)務(wù)人員采取約談、公示、通報批評等處理措施；逐步提高實(shí)際保障水平，按照國家相關(guān)規(guī)定，建立完善我省基本醫(yī)療保險藥品目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時將基本藥物目錄內(nèi)的治療性藥品，按照規(guī)定納入我省《基本醫(yī)療報銷工傷保險和生育保險目錄》乙類范圍，對于國家免疫規(guī)劃疫苗和抗AIDS、結(jié)核病、寄生蟲病等重大公共衛(wèi)生防治的基本藥物，加大政府投入，降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。
探索將基本藥物制度與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、臨床路徑、慢性病健康管理等工作有機(jī)結(jié)合，在高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病管理中，在保證藥效前提下優(yōu)先使用基本藥物，最大限度減少患者藥費(fèi)支出；強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，對省內(nèi)基本藥物實(shí)施全品種覆蓋抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品，并向社會及時公布抽檢結(jié)果，定期向社會發(fā)布質(zhì)量公告。（彭娜）
全面實(shí)施基本藥物目錄方面，要求全省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要將國家基本藥物作為臨床診療的首選藥品，堅持國家基本藥物在臨床用藥中的主導(dǎo)地位；充分發(fā)揮藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，滿足全省各族群眾的需求，增補(bǔ)100種藏成藥作為我省的增補(bǔ)基本藥物。并不斷優(yōu)化基本藥物目錄遴選調(diào)整程序，對省增補(bǔ)基本藥物定期評估、動態(tài)調(diào)整，調(diào)整周期原則上不超過３年。
切實(shí)保障生產(chǎn)供應(yīng)方面，要求鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)將人工智能、大數(shù)據(jù)與藥品研發(fā)、生產(chǎn)、配送環(huán)節(jié)整合，推動我省企業(yè)建設(shè)與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系，增強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)及配送能力；開展生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，對于臨床必需、用量小或交易價格偏低、企業(yè)生產(chǎn)動力不足等因素，造成市場供應(yīng)易短缺的基本藥物，可由政府搭建平臺，通過市場確定合理采購價格、定點(diǎn)生產(chǎn)或委托定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、納入儲備等措施保證供應(yīng)。
完善采購配送機(jī)制，以省際聯(lián)盟采購為依托，探索跨省聯(lián)合帶量采購，以量換價，推動藥品價格合理下降；積極開展縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品和一般醫(yī)用耗材統(tǒng)一采購工作，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品和一般醫(yī)用耗材統(tǒng)一采購目錄、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一采購價格、統(tǒng)一集中配送、統(tǒng)一藥款支付，建立縣域醫(yī)共體內(nèi)處方流動、藥品共享與配送機(jī)制，保障基層首診、分級診療用藥需求；加強(qiáng)采購賬戶管理和采購配送監(jiān)督，嚴(yán)肅查處網(wǎng)下采購行為；嚴(yán)格執(zhí)行藥品購銷“兩票制”，建立健全藥品配送監(jiān)管制度，推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信記錄，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人職責(zé)，對不能按期、按量履行合同以及因企業(yè)原因造成用藥短缺的，追究涉事企業(yè)違約責(zé)任，由相關(guān)部門及時列入企業(yè)誠信記錄檔案；醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)撥付醫(yī)保基金。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定及時結(jié)算貨款，對無故拖延貨款的，要給予通報批評，并責(zé)令限期整改。
加強(qiáng)短缺預(yù)警應(yīng)對，依托國家短缺藥品信息直報系統(tǒng)，健全我省短缺藥品監(jiān)測預(yù)警應(yīng)對體系建設(shè)；對壟斷原料市場和推高藥價導(dǎo)致藥品短缺，涉嫌構(gòu)成壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為的，依法開展反壟斷調(diào)查，加大懲處力度。
全面配備優(yōu)先使用方面，建立優(yōu)先使用激勵機(jī)制，對無故不首選基本藥物的醫(yī)務(wù)人員采取約談、公示、通報批評等處理措施；逐步提高實(shí)際保障水平，按照國家相關(guān)規(guī)定，建立完善我省基本醫(yī)療保險藥品目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時將基本藥物目錄內(nèi)的治療性藥品，按照規(guī)定納入我省《基本醫(yī)療報銷工傷保險和生育保險目錄》乙類范圍，對于國家免疫規(guī)劃疫苗和抗AIDS、結(jié)核病、寄生蟲病等重大公共衛(wèi)生防治的基本藥物，加大政府投入，降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。
探索將基本藥物制度與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、臨床路徑、慢性病健康管理等工作有機(jī)結(jié)合，在高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病管理中，在保證藥效前提下優(yōu)先使用基本藥物，最大限度減少患者藥費(fèi)支出；強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，對省內(nèi)基本藥物實(shí)施全品種覆蓋抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品，并向社會及時公布抽檢結(jié)果，定期向社會發(fā)布質(zhì)量公告。（彭娜）
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