原標題:研學旅行需要轉型升級
近年來,研學旅行在中國漸成熱潮。從教育角度看,中國人自古就有“讀萬卷書,行萬里路”的說法;而英國哲學家培根有一句名言,“對青年人來說,旅行是教育的一部分”。這種說法過去更多停留在理念層面,但現(xiàn)在確確實實變成了全社會共同參與的行為。
從旅游的角度看,研學旅行作為一類新興的旅游產品,本身就是一個大市場。據(jù)統(tǒng)計,青少年占全球游客總量的20%;僅就研學旅行市場本身而言,目前我國中小學生人數(shù)超過兩億人,如果以6000萬中小學生參加研學旅行,人均消費1000元計算,就有600億元的大市場。正因如此,《國民旅游休閑綱要》特別提到研學旅行,2014年《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)作出了“積極開展研學旅行”的工作部署?;谶@一文件的要求,2016年,教育部等11部門聯(lián)合出臺了《關于推進中小學生研學旅行的意見》,明確提出將研學旅行納入中小學教育教學計劃。正是在各方面的大力推進下,中國研學旅行迎來了春天。
但總體來看,我國的研學旅行仍然處在初級階段,存在的問題不少,迫切需要適應新的發(fā)展,需要實現(xiàn)轉型升級。
要從“目光向外”轉到“目光向內”
無論是2014年國務院31號文件,還是2016年教育部的文件都明確提出,要建立小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。所以說,研學旅行的主體應該是青少年的國內旅游,而不是出境旅游。但近年來,由于出境旅游收益高,使得經營者在發(fā)展研學旅行時把更多的目光投向了境外。
從市場而言,參加境外游學是個體和經營者的雙向選擇,無可厚非。但是從國家層面而言,發(fā)展研學旅行的初心,是要讓青少年更多了解自己的國家,熱愛自己的文化。正因如此,國務院文件強調的“鼓勵對研學旅行實行價格優(yōu)惠”,也指的是國內研學旅行。未來,需要在政府的引導下,將更大精力放到培育國內旅行市場上。
要從“粗放發(fā)展”轉到“精耕細作”
現(xiàn)在市場對研學旅行存在不少誤解。比如,暑期非常火爆的組織中小學生旅行團參觀北京大學、清華大學等大學校園,從嚴格意義上講,這只是教育資源觀光游,并不能算真正的研學旅行。研學旅行重要的關注點在于把研學和旅行二者有機地結合起來。從這個意義上講,研學旅行面向的是特殊的市場,也可以說是一種特殊的旅游產品。
研學旅行的載體是旅行,核心是研學,簡而言之,就是青少年學生在異地進行的、不同于課堂教學的研究學習行為。因此,研學旅行精耕細作的重點要放到研學上,要針對青少年的需求,整合不同的資源,開發(fā)創(chuàng)設出不同類型的研學內容。
比如,紹興開發(fā)的“跟著課本游紹興”,就通過真實再現(xiàn)魯迅等作家在作品中描述的環(huán)境,而成為傳統(tǒng)教學的重要補充;與此同時,紹興古城免票,更使得研學活動的社會效益放到最大。而像山東曲阜儒源集團將傳統(tǒng)國學培訓與曲阜三孔景點參觀結合起來,河南少林寺將武術培訓與弘揚少林文化結合起來,也都體現(xiàn)了研學旅行在市場上精耕細作的要求。
除此之外,對于研學旅行,對旅行社的組織和導游講解也有不同于傳統(tǒng)旅游團的要求。在某種程度上講,導游在研學方面的專業(yè)水準,很大程度上決定了研學旅行的品質。盡管目前已經開始出現(xiàn)個別像北京京華教育旅行社這樣以研學旅行為主要目標市場的旅行社,但是市場的細分還有待加強。未來應該是專業(yè)的機構和專業(yè)的人做專業(yè)的事,這樣也有助于從供給側推動研學旅行的轉型升級。
要從“單打獨斗”轉到“攜手并進”
研學旅行是一個系統(tǒng)工程,需要各方共同參與,才能實現(xiàn)快速發(fā)展。這其中特別需要企業(yè)、協(xié)會和政府三方的共同推動。對參與研學旅行的企業(yè)而言,重點是將品牌做好,服務做精,安全做細。要在保證青少年研學安全的前提下,針對研學旅行市場自身的特點,開發(fā)出有競爭力的研學旅行產品。
目前研學旅行市場首位度還很低,小散弱差的企業(yè)非常多,同時隨著研學旅行市場的快速成長,企業(yè)魚龍混雜、泥沙俱下的情況還很普遍。未來需要通過發(fā)揮知名研學旅行企業(yè)的標桿引領作用,推動研學旅行市場的持續(xù)健康發(fā)展。
目前,中國研學旅行的社會組織發(fā)育程度較低,盡管目前有的協(xié)會從教育口切入,有的協(xié)會從旅游口切入,但社會影響力還很弱。在日本這樣比較成熟的研學旅行市場中,修學旅行研究協(xié)會等社會組織在其中發(fā)揮了很大的作用。未來,我們需要進一步發(fā)揮協(xié)會在教育、旅游部門與旅游企業(yè)之間的橋梁溝通作用,推動研學旅行發(fā)展邁上新的臺階。
在中國研學旅行發(fā)展中,政府扮演著非常重要的角色。一方面,政府掌握政策資源。像把研學旅行納入教學計劃,計入學分等政策,無疑會對做大研學旅行市場產生立竿見影的作用。另一方面,研學旅行對提高青少年的素質有重要作用,因此它不同于純市場行為的旅游,這就需要政府通過財稅等政策支持,來體現(xiàn)研學旅行的一部分事業(yè)屬性。
隨著文化和旅游部的成立,以及教育改革的不斷深入,研學旅行將迎來新的一輪發(fā)展契機。我們有理由相信,只要牢牢把握研學旅行發(fā)展的自身規(guī)律,有針對性地采取措施,就一定能夠實現(xiàn)研學旅行的轉型升級。(曾博偉系北京聯(lián)合大學中國旅游經濟與政策研究中心主任)