樓市調(diào)控政策應(yīng)盡快轉(zhuǎn)為長期制度
2019-01-02 15:54:22
來源：經(jīng)濟(jì)參考報
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樓市在降溫趨穩(wěn)中步入2019年。據(jù)媒體報道，2018年各地調(diào)控438次，成為樓市調(diào)控最頻繁的一年。網(wǎng)民稱，須堅定“房住不炒”底線，加快建立和完善房地產(chǎn)市場長效機(jī)制。
近期，個別城市開始對房地產(chǎn)調(diào)控措施進(jìn)行微調(diào)。在網(wǎng)民看來，這些都是地方結(jié)合本地實際情況作出調(diào)整的自主行為，沒有觸及“房住不炒”的底線，符合“因城施策、分類指導(dǎo)”的思路。
網(wǎng)民“潘璠”表示，“房住不炒”定位是中央多次明確和強調(diào)的，旨在讓市場供求關(guān)系真正發(fā)揮作用，終止“暴漲—調(diào)控—調(diào)控放松—再漲—再調(diào)控”惡性循環(huán)，應(yīng)長期堅持。各地因城施策調(diào)整相關(guān)政策和措施，也都應(yīng)以“房住不炒”作為衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)。各地在因城施策過程中，要全面評估、審慎出臺相關(guān)措施及影響。無論是正視當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運行中的困難和不確定性因素，還是考慮地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，都要盡快擺脫對房地產(chǎn)和土地財政的依賴，切實推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。
“地方給出的松綁理由可以有千萬個，但保持樓市穩(wěn)定是前提，實現(xiàn)不了必然要嚴(yán)厲問責(zé)。”網(wǎng)民“李宇嘉”說。
更迫切的是，樓市調(diào)控政策須加快轉(zhuǎn)向長期制度。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議繼續(xù)將“構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制”作為重點任務(wù)。網(wǎng)民認(rèn)為，前期樓市調(diào)控主要包括限購、限價、限貸、限售、限商等措施，從長期來看，需要從以行政措施為主向綜合施策轉(zhuǎn)變，財稅、土地、金融和行為規(guī)制等符合市場經(jīng)濟(jì)原則的長期制度要發(fā)揮更大作用。
“在不斷的政策實踐中，長效機(jī)制雖然還沒有整體發(fā)布，但已經(jīng)在很多層面變得越來越具體。”網(wǎng)民“陶鳳”認(rèn)為，長效機(jī)制最終的模樣，一定是供給端和需求端的雙向“長效”。從調(diào)控政策本身看，因城因地制宜、精準(zhǔn)施策還是主基調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的限購、限價等政策之外，熱點城市房貸調(diào)控力度依然不會手軟。傳統(tǒng)限制性調(diào)控將成為長效機(jī)制形成前的“短期投放”，而更長的政策儲備將會是土地、金融、稅收等方面的綜合調(diào)整，土地改革、資本利得稅和房產(chǎn)稅等具體的改革，將關(guān)系到租賃市場的破局，關(guān)系到金融杠桿導(dǎo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的虛與實，關(guān)系到地方擺脫土地財政依賴的全方位補給。（記者 張小潔 整理）
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