四十年，國家成就港澳繁榮
2018-12-18 16:32:04
來源：人民日報海外版
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改革開放40年，香港精耕國家金融“試驗田”。圖為市民從香港中環(huán)一家銀行的滬港通廣告牌前走過。新華社記者 呂小煒攝 |
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航拍港珠澳大橋香港段。新華社記者 呂小煒攝 |
40年前，內(nèi)地邁出改革開放的腳步，架設(shè)在深圳河上的羅湖橋，自此見證了改革開放以來內(nèi)地的發(fā)展歷程，見證了深港兩地的巨大變遷。如今，香港已壯大成為國際金融中心和貿(mào)易、航運、商業(yè)樞紐，澳門正發(fā)展成世界旅游休閑中心。港澳在帶給改革開放以經(jīng)驗和資源的同時，也實現(xiàn)了自身發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
中共十一屆三中全會召開以來，中國快速成長為全球第二大經(jīng)濟體，從一艘小船變成巨輪，正開啟波瀾壯闊的新征程。而香港和澳門憑借改革開放的時代東風，背靠內(nèi)地廣闊的市場藍海，在國家的支持和引領(lǐng)下，實現(xiàn)了穩(wěn)定繁榮的華麗變身。
香港： 融入國家發(fā)展大局，經(jīng)濟增長迎來新動力
12月10日，香港會展中心。香港慶祝改革開放40周年的專題研討會上，上千名各界精英齊聚。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥動情回顧，意味深長：“40年的改革開放，香港既是貢獻者也是受惠者，香港與國家一同發(fā)展，共享繁榮。”
顏寶鈴與丈夫顏禧強對此感觸頗深。
上世紀80年代，香港勞動密集型制造業(yè)逐漸式微，彼時廣東豐厚充足的土地資源和勞動力，為香港制造業(yè)帶來新出路。不少港商帶著資金和技術(shù)跨越羅湖橋，奔赴珠三角尋找機遇。顏寶鈴與顏禧強也于1988年在深圳開設(shè)制帽廠，憑借改革開放對港商的優(yōu)惠政策，他們的帽品業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。至2000年，他們的公司在香港成功上市。近年，他們又緊抓國家“一帶一路”機遇，將公司密集型加工的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至孟加拉。經(jīng)過30余年的發(fā)展，公司從一個只有夫妻倆經(jīng)營的小公司，發(fā)展成為全球最具規(guī)模的休閑帽品制造商之一。“改革開放給了港商千載難逢的發(fā)展機遇，讓公司迅速發(fā)展。現(xiàn)在我在孟加拉設(shè)廠，公司發(fā)展再創(chuàng)高峰。” 顏寶鈴說。
香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局前局長譚志源回憶，隨著國家改革開放的不斷推進，國家在政策上也大力支持香港的發(fā)展。自2003年開始，中央政府與香港特區(qū)政府簽訂了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）及多個補充協(xié)議，逐步加大對香港開放的力度，讓香港的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及專業(yè)服務(wù)享受優(yōu)惠待遇，發(fā)展越來越好。
香港金融市場也在改革開放進程中獲益良多。資料顯示，截至2017年12月，在香港上市的內(nèi)地企業(yè)有1051家，總市值約2.9萬億美元，占市場總值66%。香港交易所主席史美倫表示，因著國企的上市，香港吸引了國際資金的注目，因而擴大了市場的深度及廣度，成為真正的國際金融中心。
2014年11月17日，上海和香港交易所同時鳴鑼開市，啟動了內(nèi)地與香港資本市場互聯(lián)互通的首次嘗試——“滬港通”，隨后，“深港通”“基金互認安排”“債券通”陸續(xù)實施。史美倫說，這不僅成功為內(nèi)地市場引入國際資金，也活躍了香港市場。
近年來，在國家的支持下，科創(chuàng)行業(yè)逐漸成為香港經(jīng)濟發(fā)展的下一個“風口”，香港科技大學教授弭永利成為第一波“吃螃蟹的人”。“落戶這里一年，我們試驗的第一瓶離子液體就問世了。” 弭永利2014年帶著他的企業(yè)廣東惠州大亞灣艾利榮化工科技有限公司落戶大亞灣后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品從研發(fā)到投產(chǎn)的速度，都遠超自己的想象，正是深化改革擴大開放給他和公司提供了最好的環(huán)境。他說，新的機遇就蘊藏在這片廣闊的腹地之中。
今后香港發(fā)展的路怎么走？香港恒通資源集團有限公司執(zhí)行董事、香港中華廠商聯(lián)合會永遠名譽會長施榮懷是個“樂觀派”。他認為，持續(xù)深入?yún)⑴c改革開放是一個雙贏的局面。沒有香港企業(yè)在內(nèi)地投資設(shè)廠帶來大量的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗，國家的改革開放之路、國際化發(fā)展之路不會那么快。而沒有改革開放的時代東風、沒有內(nèi)地的市場藍海，只在香港一隅“塘水滾塘魚”，港商港資也發(fā)展不到今天的規(guī)模。無論是2008年的國際金融危機，還是如今的中美貿(mào)易戰(zhàn)，從來沒有動搖過他的這份信心。
“我經(jīng)常叫醒一些正在‘睡覺’的香港廠商，拉著他們到內(nèi)地，跟著內(nèi)地的企業(yè)一起‘走出去’。”施榮懷說，從人民幣國際化到“一帶一路”倡議，香港面臨巨大的發(fā)展機遇，將成為內(nèi)地“走出去”和“引進來”的超級聯(lián)系人。過去的經(jīng)驗明明白白告訴他，搭上國家發(fā)展的列車，必將行穩(wěn)致遠。
澳門：
共享發(fā)展偉大榮光，社會民生開創(chuàng)新局面
“澳門人都有這樣的感受，澳門的發(fā)展從來離不開國家的支持，這絕不是客套話。” 69歲的歸國華僑黎振強幼年隨父母從印尼到澳門定居，高中畢業(yè)后便進入中國銀行澳門分行，從普通員工做起，一步步成為副總經(jīng)理。他說，40年來國家和澳門都發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟實力、人民生活、科技發(fā)展等都得到極大提高，澳門人既是見證者，更是受益者。
40年間，澳門最大的變化，莫過于回歸祖國懷抱，成立特區(qū)，真正落實“一國兩制”“澳人治澳”、高度自治，澳門人從此當家做主。回歸之后，澳門社會安定，在博彩業(yè)開放的同時，旅游業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、會展業(yè)迅速發(fā)展。特別是2003年開放內(nèi)地居民赴澳個人游后，澳門經(jīng)濟活力更旺，居民生活水平穩(wěn)步提升，社會福利體系不斷完善。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，澳門GDP從上世紀80年代初的約70億澳門元，增至2017年的4042億澳門元；人口從1978年的23萬增至2017年的65萬；失業(yè)率從回歸前的6.3%降到2018年上半年的1.9%。
澳門旅游學院院長黃竹君對此深表認同。“內(nèi)地企業(yè)在把澳門塑造為旅游目的地方面出了很多力。”改革開放后，內(nèi)地企業(yè)“走出來”參與澳門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括填海區(qū)、機場、碼頭等，極大改善了澳門的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游條件。澳門的陸地面積，從上世紀80年代的16平方公里拓展到現(xiàn)在的32平方公里。在個人游開放之前，澳門的酒店入住率一度停滯在個位數(shù)。放開內(nèi)地居民赴澳個人游后，旅游業(yè)為澳門經(jīng)濟注入了強勁動力，每年3000多萬游客中，超過六成來自內(nèi)地，現(xiàn)在的酒店入住率保持在九成以上。“澳門的旅游業(yè)簡直翻了一個天，如果沒有改革開放，內(nèi)地游客不會來這么多，購買力也不會那么強。” 她說。
“澳門富起來，不僅僅表現(xiàn)在GDP增長，也是豐富的‘富’。過去澳門是單一產(chǎn)業(yè)，而如今不僅傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，也有中醫(yī)藥、特色金融、會展這些新興產(chǎn)業(yè)，讓澳門經(jīng)濟可以更加豐富、多元。” 澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長梁維特回憶，在國家改革開放之后，對澳門的優(yōu)惠政策不斷，《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）出臺、粵澳合作深化、粵港澳大灣區(qū)與橫琴新區(qū)建設(shè)，不僅助推內(nèi)地經(jīng)濟起飛，也讓澳門分享發(fā)展機遇，促進澳門經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
現(xiàn)在澳門的定位是“一個中心”“一個平臺”，即世界旅游休閑中心和中國與葡語系國家商貿(mào)平臺。越來越多的葡語系國家都看重澳門作為中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺的作用。隨著中國與葡語系國家的經(jīng)貿(mào)往來越來越頻繁，中葡論壇、中葡合作發(fā)展基金、葡語國家產(chǎn)品及服務(wù)展等機構(gòu)和平臺紛紛落戶澳門，澳門的橋梁作用也越來越明顯。
如今，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正如火如荼展開。梁維特說，在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)過程中，澳門將按照“國家所需、澳門所長”的原則，攜手推動重大跨境基建，加大科技創(chuàng)新力度，打造更具活力的經(jīng)濟區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。（ 汪靈犀 ）
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