原標題:喚醒農村“沉睡資源”破解農戶融資難題 新疆“兩權”抵押貸款擴面增量
近日,記者從中國人民銀行烏魯木齊中心支行獲悉:“土地經營權抵押貸款大大緩解了我的資金壓力。今年我獲得貸款1600萬元,種植2.3萬畝棉花和水稻,目前已收入3000多萬元,有望實現(xiàn)利潤2000多萬元。”近日,阿拉爾市金銀川鎮(zhèn)林盛生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司總經理陳秋林說。
今年新疆農村承包土地的經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款擴面增量,在盤活農村“沉睡資源”、破解農戶融資難題方面進行了卓有成效的探索。截至9月末,新疆“兩權”抵押貸款余額87.72億元,同比增速81.4%。
“目前,新疆農村已形成信用貸款、多戶聯(lián)保貸款、‘兩免’扶貧小額貸款以及‘兩權’抵押貸款四輪驅動,政策性貸款與商業(yè)性貸款并駕齊驅的融資新格局。”中國人民銀行烏魯木齊中心支行行長郭建偉說。
受益于“兩權”抵押貸款,三年多來,呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)紅運來農民專業(yè)種植合作社通過抵押農戶流轉過來的土地經營權獲得貸款4650萬元。“原來我們每年只能獲得五戶聯(lián)保貸款150萬元,2015年我們首次通過抵押土地經營權申請貸款,額度猛增到950萬元,經營土地規(guī)模也由之前的1萬畝擴大到10萬畝。”合作社理事長王智說。
2015年12月起,中國人民銀行烏魯木齊中心支行在呼圖壁縣、博樂市、克拉瑪依市、阿克蘇市、沙灣縣試點農村承包土地的經營權抵押貸款,在伊寧市試點農民住房財產權抵押貸款。
試點啟動以來,在有序開展農村土地承包經營權、農民住房財產權確權頒證工作,積極探索產權交易平臺、風險緩釋等配套機制的基礎上,各試點縣市積極推進農村各類產權流轉、融資和交易。金融機構精準對接新型農業(yè)經營主體,創(chuàng)新推出“承包土地經營權+三方協(xié)議+公證”“農戶聯(lián)保+承包土地經營權+保險公司承保”“承包土地經營權+地面附著物”等多種“兩權”信貸產品,為新疆實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入金融活力。
大豐鎮(zhèn)紅柳塘村村民孫玉文也是“兩權”抵押貸款的受益者。“2015年我把24畝承包土地流轉給紅運來合作社經營,2016年購買了農機具為合作社翻地、播種,年收入達15萬元。”他說。與把土地經營權流轉給合作社之前相比,三年來紅柳塘村村民人均年收入增加5000元,2017年達2.5萬元,遠高于全疆農牧民人均年收入。(王永飛)