專家建言鄉(xiāng)村振興：重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展 制度創(chuàng)新
2018-11-16 10:44:58
來源：人民網(wǎng)-安徽頻道
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11月14日，在鄉(xiāng)村振興高層論壇上，來自國家部委、科研機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者匯聚一堂，紛紛就鄉(xiāng)村振興話題各抒己見，暢所欲言，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施出謀劃策。
著名經(jīng)濟學(xué)家、國家教育咨詢委員會委員、第九屆、十屆全國政協(xié)常委、原國務(wù)院參事任玉嶺表示，鄉(xiāng)村振興不能停留在口頭上，而是要真刀真槍地解決中國城鄉(xiāng)之間的差距，推進全面小康，做好精準(zhǔn)扶貧。
他強調(diào)，在推進鄉(xiāng)村振興過程中，要與城市化相結(jié)合，要規(guī)避資金使用慣性問題、要加大農(nóng)村道路建設(shè)、要對中西部農(nóng)村精準(zhǔn)施政。同時，還要用新技術(shù)來推動“一村一品”。
“鄉(xiāng)村振興是篇大文章，鄉(xiāng)村振興具有革命性。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司原司長張紅宇認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興需要制度創(chuàng)新，只有通過方方面面的努力，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會副秘書長、北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院院長厲新建以安徽為例，稱鄉(xiāng)村振興過程中，無論是維持也好，復(fù)興也罷，鄉(xiāng)村未來的發(fā)展一定是在進化意義上的振興，是在自身肌理上的延續(xù)。
“在鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中，我們需要有鄉(xiāng)村的保護但不是簡單的標(biāo)本呈現(xiàn)，我們需要提供場景，但不是對城里消費的陪襯。此外，我們發(fā)展鄉(xiāng)村，是要把鄉(xiāng)村作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的大舞臺，重視起它的空間價值。”厲新建繼而補充道。
論壇上，中國農(nóng)村雜志社總編輯雷劉功以“鄉(xiāng)村振興要按規(guī)律辦事”為題發(fā)表了主旨演講，他從戰(zhàn)略思維、底線思維、系統(tǒng)思維、辯證思維和法治思維多個角度深入淺出地闡述了鄉(xiāng)村振興必須講求好發(fā)展規(guī)律的理念。在他看來，只有按規(guī)律辦事，才能讓鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)民高興。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田與大家分享了對鄉(xiāng)村振興的看法。他介紹，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要攀登好質(zhì)量興農(nóng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展兩座“金字塔”。在他看來，現(xiàn)在阻礙農(nóng)村發(fā)展的最大障礙，就是資源要素的流動、制度的障礙，需要從城鄉(xiāng)資源要素障礙上來破題，讓大量城市資源回流農(nóng)村。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英以“鄉(xiāng)村振興的若干重大導(dǎo)向性問題”為題，對鄉(xiāng)村振興中遇到的難點和痛點進行了剖析。他指出，鄉(xiāng)村振興要重點解決好城鄉(xiāng)區(qū)劃、人口布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)選擇等諸多問題。
國務(wù)院參事室特約研究員、安徽省政府原副秘書長劉奇在主旨演講中，介紹了自己對產(chǎn)業(yè)興旺的理解。他指出，產(chǎn)業(yè)興旺不能是一產(chǎn)的興旺，而是一二三產(chǎn)同步的興旺，是三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，也是帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)興旺。
劉奇認(rèn)為，要實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村記憶上下功夫，只有這樣，才能把鄉(xiāng)村振興建設(shè)成一個人在青山綠水間，心在唐詩宋詞里的境界。
江蘇省金湖縣委常委、宣傳部長周廣峰表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要為產(chǎn)業(yè)把脈問診，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展帶頭人。同時，要為富民增收鼓勁，積極推進“公司+合作社+基地+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。
論壇最后，作為東道主嘉賓，安徽大學(xué)中國三農(nóng)問題研究中心主任、安徽大學(xué)農(nóng)村改革與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長張德元對肥西縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)具備得天獨厚的優(yōu)勢條件給予了充分說明。他坦言，說到都市農(nóng)業(yè)就回避不了資本下鄉(xiāng)的問題，這是一把“雙刃劍”，怎么去對待資本的下鄉(xiāng)？張德元解釋稱，積極引導(dǎo)、關(guān)口前移、過程管理和搭建平臺四個方面必不可少。（汪瑞華）
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