主持人孫華:日前,國務院辦公廳印發(fā)《完善促進消費體制機制實施方案(2018——2020年)》,提出要完善促進實物消費結構升級的政策體系。今日本報對大力發(fā)展住房租賃市場、進一步擴大和升級信息消費、完善有利于促進居民消費的財稅支持措施等問題給予解讀。
為加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙,增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,近日,國務院辦公廳印發(fā)《完善促進消費體制機制實施方案(2018——2020年)》,對2018年至2020年提出了需要實施的六項重點任務。其中,在完善促進實物消費結構升級的政策體系方面提出,要大力發(fā)展住房租賃市場,加快出臺城鎮(zhèn)住房保障條例、住房租賃條例和住房銷售管理條例。
“從《方案》內容來看,關于住房租賃的表述體現(xiàn)在‘完善促進實物消費結構升級的政策體系’中的第一項,并且整體方案中涉及房地產租賃的條款濃墨重彩,其重視程度可見一斑。”58安居客房產研究院首席分析師張波昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,可以這樣說,樓市的下半場就是住房租賃市場的上半場。而在樓市租購并舉的大背景下,未來的住房市場將朝著三元化方向發(fā)展,即商品住房、共有產權住房和租賃住房。整體來看,全國住房租賃市場正處于快速發(fā)展的起始階段,政策法規(guī)的不斷落地和健全為住房租賃市場提供了制度方面的保障,供應量的增加提供了市場保障,REITs的不斷推進則提供了金融保障。但各項利好作用于市場并不會立竿見影,因此,未來住房租賃市場依然亟待政策大力支持。
張波認為,從此次《方案》的細則來看,與過往相比,政策又有了進一步的深化,預計未來三個條例的正式出臺,將更好地保障房地產行業(yè)健康有序發(fā)展。
值得關注的是,雖然住房銷售管理條例尚未正式出臺,但已有城市逐步探索規(guī)范商品房的交易行為。如10月10日成都發(fā)布《成都市商品房交易管理辦法(試行)(征求意見稿)》,從商品房交易當中的銷售管理、銷售行為規(guī)范、預售資金監(jiān)管、竣工交付使用、抵押與租賃、交易服務等方面,制定一系列規(guī)范;再比如,杭州發(fā)布《關于進一步規(guī)范商品房銷售現(xiàn)場公示和代理銷售行為有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),對商品房銷售現(xiàn)場的公示內容以及代理銷售行為作了具體規(guī)范,確保購房人的合法權益。
上海易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示,近年來,隨著住房銷售市場的快速發(fā)展,隨之而來也暴露出一些新的問題,如當事人權益保護不充分、市場秩序不規(guī)范、監(jiān)管制度不完善等。除此之外,在互聯(lián)網銷售模式、各類金融創(chuàng)新內容、銷售機構多元化以及期房現(xiàn)房產品多元化的背景下,也迫切需要監(jiān)管層加速出臺住房銷售管理條例,以此促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(杜雨萌)