呼倫貝爾綠色發(fā)展的生動實踐
2018-09-03 11:12:01
來源：內(nèi)蒙古日報
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原標(biāo)題：呼倫貝爾綠色發(fā)展的生動實踐
“我的心愛，在天邊，天邊有一片遼闊的大草原……”每當(dāng)這首悠揚的歌曲響起，人們就情不自禁地想到美麗的呼倫貝爾。
近日，記者走進這片令人魂牽夢縈的草原，一睹她的盛世“容顏”。
遼闊的大草原上綠浪涌動，花海延綿；興安嶺林海，輕風(fēng)拂過，泛起綠色的波濤，盡顯純美與空靈。
呼倫貝爾的美麗源于上蒼的恩賜，更源于呼倫貝爾人對綠色的堅守。對于這片綠色凈土，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦⌒暮亲o，倍加珍惜。
“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，呼倫貝爾市委書記于立新說，“建設(shè)美麗呼倫貝爾，就要堅持綠色發(fā)展方向，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，走綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，以綠色發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、倒逼結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”
為了夯實綠色根基，發(fā)揮綠色優(yōu)勢，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進美麗發(fā)展，呼倫貝爾謀定而動，蓄勢而發(fā)。
保護生態(tài)環(huán)境必須依靠法治和制度，更重要的是壓實各方責(zé)任。呼倫貝爾實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，用最嚴格的制度保護生態(tài)環(huán)境。
呼倫貝爾市制定出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則》《呼倫貝爾市生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護管理辦法》《關(guān)于加強呼倫貝爾草原保護與建設(shè)的決定》等制度。2016年10月1日，《呼倫湖國家級自然保護區(qū)條例》正式頒布實施。這些構(gòu)建起呼倫貝爾生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的“四梁八柱”，表明了呼倫貝爾市堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心。
剛性制度，還須鐵腕執(zhí)行。近年來，呼倫貝爾加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴懲亂砍濫伐、毀林毀草開荒、草原挖藥等行為，對違法排污企業(yè)嚴管重罰。
2013年以來，呼倫貝爾市森林公安相繼開展了“獵鷹”“天網(wǎng)”“雷霆”等專項行動，共受理涉林案件1.1萬余起，綜合查處1.3萬余起，打擊處理違法犯罪人員1.3萬余人；全市開展各項環(huán)保專項整治行動，檢查企業(yè)1954家次，查處環(huán)境違法企業(yè)314家（次）。
呼倫貝爾不懈努力，從制度到實踐，讓綠色發(fā)展提速增效。
呼倫貝爾有著12萬多平方公里的草原。綠草如茵、坦蕩壯闊的大草原讓多少人流連忘返。
然而，面積達2000多萬畝的3條沙帶，猶如瘡疤，成為草原人心中揮之不去的傷痛。
2009年起，呼倫貝爾全面向沙地宣戰(zhàn)，啟動了沙區(qū)綜合治理工程，并將該項工程作為全市公共公益工程的一號工程。全市每年投入1.5億元治理沙地100萬畝，用愚公移山的精神治沙，將黃色的“沙魔”用綠色鎖住。
到2017年，全市完成沙區(qū)綜合治理面積1100萬畝，荒漠化和沙化面積實現(xiàn)了“雙減少”。
沙地治理，僅僅是呼倫貝爾生態(tài)建設(shè)的縮影。從呼倫貝爾草原到大興安嶺林海，更大范圍的保護與建設(shè)一直在進行之中。
——以“退”為進。全市實施的退牧還草、沙化退化草場治理、草原建設(shè)等工程，落實禁牧和草畜平衡1億畝以上；
——搭建平臺有序推進生態(tài)草牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。目前，示范區(qū)已組建了5個院士專家工作站，在這里開展各種研究，為草牧業(yè)發(fā)展探索出新的發(fā)展路徑；
——實施森林保護工程。近5年來，全市完成造林綠化任務(wù)510.72萬畝，超額完成自治區(qū)下達任務(wù)111.22萬畝。截至2017年末，全市森林面積1300萬公頃，森林蓄積量11.6億立方米，森林覆蓋率達到51.4%；
——海拉爾河、伊敏河生態(tài)修復(fù)等水系治理工程取得階段性成果。近5年來，呼倫貝爾市深入開展額爾古納河、嫩江等重點流域環(huán)境綜合整治，境內(nèi)大部分河流水質(zhì)有了明顯改善，重點河流達到Ⅲ類以上的水質(zhì)斷面占76.9%，總體保持在全區(qū)優(yōu)良水平；
——對照中央第二環(huán)保督察組“回頭看”督察呼倫湖綜合治理項目過程中指出的問題，呼倫貝爾市深刻反思，深挖病根，堅決打好呼倫湖綜合治理整改攻堅戰(zhàn)，凝聚形成全市推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的強大合力……
精心的呵護換來豐厚的回報，呼倫貝爾的生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓生活在這里的人民群眾感受至深。
在呼倫貝爾，常常能聽到人們說：“走進呼倫貝爾就是走進一個天然氧吧，呼吸空氣就是養(yǎng)生。”為了守護好這藍天碧水，呼倫貝爾市實施了中心城區(qū)集中供熱和“拆爐并網(wǎng)”工程，拆除鍋爐120座，新增集中供熱325.8萬平方米；累計淘汰燃煤小鍋爐352臺，有效解決了城市燃煤污染問題。2017年，呼倫貝爾市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到98.4%。
如今，良好的生態(tài)環(huán)境不僅成為當(dāng)?shù)厝嗣褡钇栈莸拿裆ｌ?，也成為?nèi)蒙古最亮麗的名片，綠水青山正在變成金山銀山！
畜牧業(yè)是呼倫貝爾的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而，傳統(tǒng)畜牧業(yè)中的牲畜快速膨脹，導(dǎo)致部分牧區(qū)超載過牧，讓草原不堪重負。今天，很多牧民改變了畜牧業(yè)的發(fā)展方式，自覺減少牲畜頭數(shù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，這成為今天呼倫貝爾新一代牧人的新選擇。
走進陳巴爾虎旗巴彥哈達蘇木呼和溫都爾嘎查，牧民查干的牧家樂生意紅紅火火。
談起自家的變化，查干說：“之前，家里養(yǎng)了500只基礎(chǔ)母羊和30頭牛、30匹馬，除去購買草料、人工費用等，收入并不高?，F(xiàn)在，這里的畜牧業(yè)從一味的追求數(shù)量向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，減少了牛羊的養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)而依托草原的優(yōu)美景色辦起了牧家樂，家里的收入是節(jié)節(jié)攀升。”
發(fā)生變化的不僅僅是草原上的牧民。在綿延千里的原始大森林里，曾經(jīng)聲聲不斷的伐木聲，在2015年4月1日戛然而止。重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐，宣告了多年來向森林過度索取的歷史結(jié)束。這一歷史性變革的背后，彰顯出生態(tài)文明建設(shè)新境界。
曾經(jīng)擔(dān)任根河林業(yè)局薩吉氣林場901工隊長的高顯仁，就經(jīng)歷了從“伐木”到“育林”的整個過程。
“保護才能發(fā)展，可持續(xù)才有未來。”這是高顯仁的感悟，也是人類在與大自然的博弈中所認知的道理。
“不賣木頭賣風(fēng)景”。停伐以來，高顯仁在林業(yè)局、根河假日旅游公司和所在林場的支持和指導(dǎo)下，與隊友們依托根河源國家濕地公園內(nèi)的根河源頭“馬蘭湖”，養(yǎng)起了兔子和生態(tài)雞，發(fā)展森林旅游觀光業(yè)。今年，時間剛剛過去了7個月，高顯仁們就有了4萬多元的旅游收入。
“雖然不砍一根木頭，但生活變得越來越有奔頭。”談到自己的變化，高顯仁頗為得意。
方方面面，點點滴滴，人們處處可以感受到呼倫貝爾的盛世“容顏”——天更藍、草更綠、水更清、空氣更清新、百姓的日子更富足?。ㄓ浾?趙娜 李新軍）
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