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深圳調(diào)控新政出臺(tái) 珠三角調(diào)控促“穩(wěn)”

2018-08-03 11:08:11 來源:南方日?qǐng)?bào)
  7月31日,深圳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,在限購、限售等方面有所加碼,樓市政策進(jìn)一步收緊。事實(shí)上,從去年至今,珠三角9座城市均出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。其中,除了惠州和肇慶外,其余城市都采取了直接限購的策略。

  深圳調(diào)控不斷升級(jí)

  此次深圳發(fā)布的樓市新政有若干要點(diǎn)。在限購方面,新政規(guī)定企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位不能在深圳購買商品住房;在限售方面,新購商務(wù)公寓自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓,新購商品住房自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書之日起3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓;而在新增供給方面,政策規(guī)定各類新供應(yīng)用地上建設(shè)的商務(wù)公寓一律只租不售且不得改變用途。企業(yè)整體持有年限與土地出讓年限應(yīng)當(dāng)一致,對(duì)外出租單次租期原則上不超過10年。

  此外,深圳還對(duì)離婚購房加以限制,離婚2年內(nèi)申請(qǐng)貸款首付不低于七成,想要三成首付購房只有滿足“無房貸記錄且能提供離婚前家庭無住房證明”這一條件才行,如能證明離婚前家庭僅有1套住房則按首付五成執(zhí)行。

  這并不是深圳今年首次升級(jí)樓市政策。今年3月底,深圳“三價(jià)合一”政策落地,即不管是繳稅還是貸款都按照一個(gè)價(jià)格實(shí)行。該政策被視作打擊樓市“陰陽合同”的重要手段。到了6月,深圳明確今后的住房供應(yīng)體系中,人才房、安居房、公租房比重將大大增加,占新增住房供應(yīng)總量的60%左右。

  部分城市政策收緊

  根據(jù)地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)克而瑞公布的《粵港澳大灣區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)半年報(bào)》,在樓市政策層面,大灣區(qū)內(nèi)各城市維持了“不松動(dòng)”的狀態(tài),出臺(tái)的新政相對(duì)較平緩。但與此同時(shí),廣州、深圳、東莞、惠州、江門等城市調(diào)控政策收緊明顯。

  各地收緊的角度各不相同。7月25日,廣州公積金新政正式落地,對(duì)非本市、非戶籍所在地購房提取公積金加以限制,防止提取住房公積金炒房投機(jī)行為。東莞推行限價(jià),規(guī)定新盤備案均價(jià)不得超過同類型的10%,并不得調(diào)高備案價(jià)格。惠州和江門則加碼限簽政策,其中惠州5月底發(fā)文要求在大亞灣房管局系統(tǒng)內(nèi),登記購買三套及以上房源的,第三套及以上暫緩簽約;江門則對(duì)蓬江、江海兩區(qū)的新建商品房實(shí)施調(diào)解網(wǎng)簽節(jié)奏。

  不過,在收緊調(diào)控政策的同時(shí),也有城市將住房制度與人才引進(jìn)政策結(jié)合起來。今年3月珠海發(fā)文提出配建公共租賃住房和人才項(xiàng)目,配建建筑面積不得低于住宅建筑面積的10%。另據(jù)“珠海人才計(jì)劃”,除了對(duì)不同層次的人才提供不同額度的補(bǔ)貼外,珠海還規(guī)定未來五年籌集不少于30000套人才住房。

  與珠海相鄰的中山也有類似規(guī)定,今年1月公布的《中山市推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案》提出,未來五年籌集不少于30000套人才住房。

  對(duì)于接下來各地樓市調(diào)控政策的發(fā)展方向,克而瑞在進(jìn)行樓市預(yù)判時(shí)指出,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各城市預(yù)計(jì)下半年松動(dòng)的可能性極小,部分城市存在收緊現(xiàn)象,樓市調(diào)控政策當(dāng)前主要體現(xiàn)在整頓和抑制投機(jī)炒房的措施上。

  多地試水租賃市場(chǎng)

  在調(diào)控政策不斷加碼的同時(shí),租賃市場(chǎng)依然是珠三角城市重點(diǎn)扶持的對(duì)象。去年7月,國內(nèi)12個(gè)城市開展住房租賃試點(diǎn),在廣東,廣州、深圳、佛山、肇慶四地在列。除了深圳今年6月明確了住房供應(yīng)體系,加大租賃住房用地力度外,其他城市也已有所探索。

  廣州去年最早提出“租購?fù)瑱?quán)”,此后又發(fā)文要求允許集體土地建設(shè)租賃住房,并釋放出“學(xué)位到房”的信號(hào),大力發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)。今年7月的廣州公積金新政中,盡管對(duì)購房提取公積金加以限制,但進(jìn)一步提出支持提取住房公積金支付房租。而在土地調(diào)控方面,廣州宅地出讓堅(jiān)持了“限地價(jià)+競配建+競自持+搖號(hào)”的出讓方式,并加大了租賃住房用地的供應(yīng)力度。

  佛山的租賃政策同樣更新較快。今年2月,《佛山市住房租賃發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》通過專家評(píng)審論證,其中規(guī)定以招拍掛方式出讓的商品住房用地都將配建租賃住房,配建面積占出讓地塊可售住房總建筑面積的比例不低于25%。到了今年7月,佛山推進(jìn)“商改租”,規(guī)定商業(yè)、商辦用房可申請(qǐng)改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,無需補(bǔ)繳土地出讓金。調(diào)整后,用水、用電和燃?xì)馐召M(fèi)價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  在肇慶,去年9月公布的《肇慶市住房租賃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,提出鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù),增加租賃住房用地供應(yīng),鼓勵(lì)新建和配建租賃住房,允許改建商業(yè)用房用于租賃,多渠道增加租賃住房供應(yīng)。南方日?qǐng)?bào)記者 葛政涵
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