賈慕權(quán)：因煤而建的太原古交市，如何煥發(fā)新活力？
2018-08-01 11:05:30
來源：新華網(wǎng)
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賈慕權(quán) 山西省太原古交市委書記
資源型地區(qū)如何可持續(xù)發(fā)展？因煤而建、緣煤而興的山西省太原古交市，近年來在轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)力，正讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)換發(fā)新的生機(jī)與活力。近日，古交市委書記賈慕權(quán)做客新華訪談時(shí)介紹稱，古交市按照“三轉(zhuǎn)一提升”“三大一統(tǒng)籌”“三型一增強(qiáng)”的思路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
精彩觀點(diǎn)
作為獲批建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)三座城市之一的太原市，以資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，已正式啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。在此背景下，擁有煤炭資源的古交市如何實(shí)現(xiàn)新發(fā)展？
改革開放以來的40年，古交市既有成績(jī)、有亮點(diǎn)，但也有挫折、有教訓(xùn)。目前，我們總的發(fā)展思路是“一產(chǎn)轉(zhuǎn)方式、二產(chǎn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)方向”。
古交是一座典型的資源型城市，因煤而建、緣煤而興。
改革開放以來，特別是1988年撤區(qū)設(shè)市以來，古交市依靠豐富的煤炭資源，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，曾取得一定成績(jī)。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，2009年古交經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，之后連續(xù)幾年也是一直在低位徘徊。可以說，單一的煤炭資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給我們?cè)斐傻挠绊懛浅４?，教?xùn)非常深刻。
近年來，古交市委市政府堅(jiān)持“一產(chǎn)轉(zhuǎn)方式、二產(chǎn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)方向”的思路發(fā)展，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
從2017年下半年開始，古交經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)穩(wěn)步向好，GDP、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，更為重要的是，這種增長(zhǎng)是高質(zhì)量的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng)。
面對(duì)單一的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，古交市在“二產(chǎn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)”方面做了哪些嘗試？
工業(yè)多元化是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
在第二產(chǎn)業(yè)方面，我們大力提升改造煤炭產(chǎn)業(yè)。自2017年以來投入4.37億元提升改造煤礦8座、洗煤廠11家、焦化企業(yè)2家，原煤、精煤、焦炭等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
同時(shí)，古交市堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展、多點(diǎn)開花，建成了西山藍(lán)焰煤層氣開發(fā)、國(guó)新能源LNG-CNG合建站、中廣核閣上風(fēng)電、太古長(zhǎng)輸供熱管道等項(xiàng)目，興能熱電聯(lián)產(chǎn)三期等項(xiàng)目也即將建成投產(chǎn)，目前在確保古交主城區(qū)集中供熱全覆蓋的基礎(chǔ)上，已實(shí)現(xiàn)向太原市城區(qū)供熱4600萬立方米，遠(yuǎn)期可達(dá)7600萬立方米。
可以說，古交市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由單一的采煤煉焦向供電、供熱、供氣等多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
山西省把2018年定為“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。古交市在何處發(fā)力，把握機(jī)遇，做優(yōu)“老飯碗”、做大“新飯碗”？
2018年，我們共謀劃項(xiàng)目189個(gè)，總投資360億元。作為“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目有68個(gè)，2018年計(jì)劃完成投資77億元。
這68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，屬于“老飯碗”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和搬遷改造項(xiàng)目有10個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資15億元，目前已全部開工。
比如，即將投產(chǎn)的華通水泥廠就是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搬遷技改的項(xiàng)目，年產(chǎn)能230萬噸高標(biāo)水泥，投資12.4億元，7月下旬實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。另外，古交市4個(gè)焦化廠已全部完成提升改造，釋放焦化產(chǎn)能300萬噸，目前正在全力推進(jìn)的華潤(rùn)二焦年產(chǎn)能180萬噸，改造完成后，全市焦化生產(chǎn)能力將達(dá)到480萬噸。
屬于“新飯碗”的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有5個(gè)，2018年計(jì)劃投資40億元，除煤電鋁一體化項(xiàng)目正在等待國(guó)家發(fā)改委批復(fù)、開工時(shí)間不能確定外，其他4個(gè)項(xiàng)目都已開工。
其中，中晉交能大數(shù)據(jù)項(xiàng)目作為新興產(chǎn)業(yè)的代表性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工”，目前已開工的一期工程投資20億元，預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；2018年年底二期上馬再投資20億元，預(yù)計(jì)2019年上半年可投產(chǎn)，一二期全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到20億元。
煤電鋁材一體化項(xiàng)目已列為山西省、太原市“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。它對(duì)古交的意義不僅體現(xiàn)在投資大、產(chǎn)出大，關(guān)鍵是可消納古交煤炭、電力行業(yè)的過剩產(chǎn)能。
在等待國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的過程中，相關(guān)的選址等前期工作，我們已經(jīng)提前介入，確保一經(jīng)批復(fù)立即開工建設(shè)。待項(xiàng)目實(shí)施后，加之下游開發(fā)的鋁鎂合金材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)由單純的能源資源向高科技、高品位、高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。
伴隨著大數(shù)據(jù)項(xiàng)目和煤電鋁材一體化項(xiàng)目的落地，古交將真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
下一步，我們將一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地去推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目落地率、開工率，發(fā)揮項(xiàng)目的牽引作用，促進(jìn)古交經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展。
資源型地區(qū)的人居生活環(huán)境問題備受關(guān)注，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，你們?cè)谔嵘青l(xiāng)環(huán)境質(zhì)量方面有何探索？
生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力。我們按照“三大一統(tǒng)籌”的城鄉(xiāng)建設(shè)思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
“三大一統(tǒng)籌”是指通過加強(qiáng)“大水系”“大生態(tài)”“大交通”建設(shè)，徹底解決交通“瓶頸”，拉大城市框架，打造城市新景觀，建設(shè)山青水秀、四季見綠的特色宜居山水城市，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
古交市有“一河三川”，在“大水系”建設(shè)方面，我們堅(jiān)持水源地保護(hù)、水患防治與城鄉(xiāng)美化相結(jié)合，推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)治理，建成了市第二污水處理廠，全面啟動(dòng)御道川水庫(kù)建設(shè)。從2016年開始到2018年上半年，我們治理了近16公里的汾河，對(duì)河段進(jìn)行了清污、清淤。截至目前，汾河市區(qū)段河道綜合治理一期、二期工程全部完工，形成標(biāo)志性城市親水景觀工程，汾河古交段斷面水質(zhì)得到持續(xù)改善。
我們將圍繞“汾河古交段水系綜合治理”和“一河三川水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)”兩個(gè)重點(diǎn)，全面完成汾河一期景觀配套工程、汾河景區(qū)景觀提升工程，大力推進(jìn)御道川水庫(kù)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施汾河下游三期河道綜合治理工程、大川河城區(qū)段河道治理工程和中小河流治理項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)抓好汾河下游濕地公園和高效脫氮工程，為古交、太原水生態(tài)系統(tǒng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
古交市的山區(qū)面積占到總面積的95%以上，域內(nèi)有四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，森林覆蓋率達(dá)到26.7%。在“大生態(tài)”建設(shè)方面，我們建設(shè)了三環(huán)生態(tài)圈，即：邊上有森林，中間部分強(qiáng)化“一河三川”生態(tài)鏈建設(shè)，在建成區(qū)加大綠化。
“十三五”期間，我們將堅(jiān)持每年投入至少1個(gè)億，著力抓好荒山荒坡綠化、通道綠化、城市綠化、村鎮(zhèn)綠化和工礦區(qū)綠化，以建設(shè)國(guó)家園林城市為契機(jī)，持續(xù)投入，爭(zhēng)取到2020年打造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。
在“大交通”建設(shè)方面，我們以太原市建設(shè)西二環(huán)高速公路為契機(jī)，規(guī)劃古交市域公路網(wǎng)，建設(shè)太古高速聯(lián)通工程和長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站，新建和改擴(kuò)建一批縣鄉(xiāng)村公路和運(yùn)煤通道，力爭(zhēng)“十三五”末形成“十字高速、一環(huán)繞城、雙十連接、南北兩循環(huán)”的路網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)“大通道、大聯(lián)網(wǎng)、大循環(huán)、大提質(zhì)”的“大交通”目標(biāo)。未來，古交市的交通將貫通山川，屆時(shí)，運(yùn)輸大車將不再穿城而過。
目前，古交市的整體的路網(wǎng)規(guī)劃已基本成型，5條新建二級(jí)公路、90公里縣鄉(xiāng)公路改造和古交汽車客運(yùn)站等8個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)列為2018年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，我們正在加快推進(jìn)征地拆遷、項(xiàng)目融資等工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部開工建設(shè)。
同時(shí)，圍繞打好空氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，我們推進(jìn)建成區(qū)散煤禁燒、燃煤鍋爐提標(biāo)改造和清潔能源替代、黑臭水體治理等工作，堅(jiān)決取締“散亂污”企業(yè)，打造山環(huán)水繞、山水輝映的特色山水城，讓生態(tài)環(huán)境成為古交品牌、財(cái)富和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，要求解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。古交市如何提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感？
在保障民生方面，我們提出“三型一增強(qiáng)”的工作思路。
“三型一增強(qiáng)”是圍繞構(gòu)建共享型的公共服務(wù)、托底型的社會(huì)保障、基石型的安全穩(wěn)定，發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)民生事業(yè)，狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生方面，我們將打造10所特色學(xué)校，建設(shè)10座特色?？漆t(yī)院，建設(shè)10所養(yǎng)老養(yǎng)生機(jī)構(gòu)。
對(duì)古交市而言，加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理安置工程，做好搬遷后居民的再就業(yè)、再發(fā)展問題，是最大的民生工程。這一工程涉及到14000多戶近4萬人。
按照國(guó)家政策，我們?yōu)槊恳粦艚o提供60平方米的安置房。通過近年來的努力，我們規(guī)劃出十個(gè)片區(qū)建設(shè)4000套采煤沉陷區(qū)搬遷安置房屋。針對(duì)剩余的搬遷戶，我們進(jìn)行了貨幣安置。
下一步，通過采煤沉陷區(qū)綜合治理安置工程，古交市在城鎮(zhèn)化程度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)布局方面將會(huì)有一個(gè)較大的突破。
在水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們通過兩年的努力，實(shí)現(xiàn)了集中供暖的全覆蓋。古交市擁有天然氣資源，2018年，我們計(jì)劃完成18000戶煤氣到天然氣的置換，到2019年計(jì)劃全部完成置換。在供水方面，我們投資1500多萬對(duì)水質(zhì)進(jìn)行了改造、提升。
自太原市2017年開展“擔(dān)復(fù)興大任做時(shí)代新人”主題活動(dòng)以來，古交市也開展了豐富的活動(dòng)。一系列活動(dòng)的開展，為你們實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?fàn)I造了怎樣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍？
我們希望通過這個(gè)活動(dòng)，激發(fā)和凝聚廣大干部群眾的正能量，使大家有向上的精氣神，形成磅礴之勢(shì)。
自太原市2017年11月開展“擔(dān)復(fù)興大任做時(shí)代新人”主題活動(dòng)以來，古交市在學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐、選樹和深化五個(gè)環(huán)節(jié)做了工作。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們開展主題活動(dòng)的著力點(diǎn)還是要圍繞項(xiàng)目建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，挖掘典型事跡，選樹典型人物，加大宣傳的力度，充分發(fā)揮典型人物、典型事跡的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)和影響更多的人學(xué)習(xí)時(shí)代新人、爭(zhēng)做時(shí)代新人。
我們希望通過這個(gè)活動(dòng)，把古交市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)工作做得更好，為譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章貢獻(xiàn)“古交力量”。
精彩觀點(diǎn)
作為獲批建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)三座城市之一的太原市，以資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，已正式啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。在此背景下，擁有煤炭資源的古交市如何實(shí)現(xiàn)新發(fā)展？
改革開放以來的40年，古交市既有成績(jī)、有亮點(diǎn)，但也有挫折、有教訓(xùn)。目前，我們總的發(fā)展思路是“一產(chǎn)轉(zhuǎn)方式、二產(chǎn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)方向”。
改革開放以來，特別是1988年撤區(qū)設(shè)市以來，古交市依靠豐富的煤炭資源，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，曾取得一定成績(jī)。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，2009年古交經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，之后連續(xù)幾年也是一直在低位徘徊。可以說，單一的煤炭資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給我們?cè)斐傻挠绊懛浅４?，教?xùn)非常深刻。
近年來，古交市委市政府堅(jiān)持“一產(chǎn)轉(zhuǎn)方式、二產(chǎn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)方向”的思路發(fā)展，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
從2017年下半年開始，古交經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)穩(wěn)步向好，GDP、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，更為重要的是，這種增長(zhǎng)是高質(zhì)量的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng)。
面對(duì)單一的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，古交市在“二產(chǎn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)”方面做了哪些嘗試？
工業(yè)多元化是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
在第二產(chǎn)業(yè)方面，我們大力提升改造煤炭產(chǎn)業(yè)。自2017年以來投入4.37億元提升改造煤礦8座、洗煤廠11家、焦化企業(yè)2家，原煤、精煤、焦炭等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
同時(shí)，古交市堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展、多點(diǎn)開花，建成了西山藍(lán)焰煤層氣開發(fā)、國(guó)新能源LNG-CNG合建站、中廣核閣上風(fēng)電、太古長(zhǎng)輸供熱管道等項(xiàng)目，興能熱電聯(lián)產(chǎn)三期等項(xiàng)目也即將建成投產(chǎn)，目前在確保古交主城區(qū)集中供熱全覆蓋的基礎(chǔ)上，已實(shí)現(xiàn)向太原市城區(qū)供熱4600萬立方米，遠(yuǎn)期可達(dá)7600萬立方米。
可以說，古交市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由單一的采煤煉焦向供電、供熱、供氣等多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
山西省把2018年定為“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。古交市在何處發(fā)力，把握機(jī)遇，做優(yōu)“老飯碗”、做大“新飯碗”？
2018年，我們共謀劃項(xiàng)目189個(gè)，總投資360億元。作為“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目有68個(gè)，2018年計(jì)劃完成投資77億元。
這68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，屬于“老飯碗”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和搬遷改造項(xiàng)目有10個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資15億元，目前已全部開工。
比如，即將投產(chǎn)的華通水泥廠就是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搬遷技改的項(xiàng)目，年產(chǎn)能230萬噸高標(biāo)水泥，投資12.4億元，7月下旬實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。另外，古交市4個(gè)焦化廠已全部完成提升改造，釋放焦化產(chǎn)能300萬噸，目前正在全力推進(jìn)的華潤(rùn)二焦年產(chǎn)能180萬噸，改造完成后，全市焦化生產(chǎn)能力將達(dá)到480萬噸。
屬于“新飯碗”的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有5個(gè)，2018年計(jì)劃投資40億元，除煤電鋁一體化項(xiàng)目正在等待國(guó)家發(fā)改委批復(fù)、開工時(shí)間不能確定外，其他4個(gè)項(xiàng)目都已開工。
其中，中晉交能大數(shù)據(jù)項(xiàng)目作為新興產(chǎn)業(yè)的代表性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工”，目前已開工的一期工程投資20億元，預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；2018年年底二期上馬再投資20億元，預(yù)計(jì)2019年上半年可投產(chǎn)，一二期全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到20億元。
煤電鋁材一體化項(xiàng)目已列為山西省、太原市“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。它對(duì)古交的意義不僅體現(xiàn)在投資大、產(chǎn)出大，關(guān)鍵是可消納古交煤炭、電力行業(yè)的過剩產(chǎn)能。
在等待國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的過程中，相關(guān)的選址等前期工作，我們已經(jīng)提前介入，確保一經(jīng)批復(fù)立即開工建設(shè)。待項(xiàng)目實(shí)施后，加之下游開發(fā)的鋁鎂合金材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)由單純的能源資源向高科技、高品位、高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。
伴隨著大數(shù)據(jù)項(xiàng)目和煤電鋁材一體化項(xiàng)目的落地，古交將真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
下一步，我們將一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地去推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目落地率、開工率，發(fā)揮項(xiàng)目的牽引作用，促進(jìn)古交經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展。
資源型地區(qū)的人居生活環(huán)境問題備受關(guān)注，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，你們?cè)谔嵘青l(xiāng)環(huán)境質(zhì)量方面有何探索？
生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力。我們按照“三大一統(tǒng)籌”的城鄉(xiāng)建設(shè)思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
“三大一統(tǒng)籌”是指通過加強(qiáng)“大水系”“大生態(tài)”“大交通”建設(shè)，徹底解決交通“瓶頸”，拉大城市框架，打造城市新景觀，建設(shè)山青水秀、四季見綠的特色宜居山水城市，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
古交市有“一河三川”，在“大水系”建設(shè)方面，我們堅(jiān)持水源地保護(hù)、水患防治與城鄉(xiāng)美化相結(jié)合，推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)治理，建成了市第二污水處理廠，全面啟動(dòng)御道川水庫(kù)建設(shè)。從2016年開始到2018年上半年，我們治理了近16公里的汾河，對(duì)河段進(jìn)行了清污、清淤。截至目前，汾河市區(qū)段河道綜合治理一期、二期工程全部完工，形成標(biāo)志性城市親水景觀工程，汾河古交段斷面水質(zhì)得到持續(xù)改善。
我們將圍繞“汾河古交段水系綜合治理”和“一河三川水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)”兩個(gè)重點(diǎn)，全面完成汾河一期景觀配套工程、汾河景區(qū)景觀提升工程，大力推進(jìn)御道川水庫(kù)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施汾河下游三期河道綜合治理工程、大川河城區(qū)段河道治理工程和中小河流治理項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)抓好汾河下游濕地公園和高效脫氮工程，為古交、太原水生態(tài)系統(tǒng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
古交市的山區(qū)面積占到總面積的95%以上，域內(nèi)有四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，森林覆蓋率達(dá)到26.7%。在“大生態(tài)”建設(shè)方面，我們建設(shè)了三環(huán)生態(tài)圈，即：邊上有森林，中間部分強(qiáng)化“一河三川”生態(tài)鏈建設(shè)，在建成區(qū)加大綠化。
“十三五”期間，我們將堅(jiān)持每年投入至少1個(gè)億，著力抓好荒山荒坡綠化、通道綠化、城市綠化、村鎮(zhèn)綠化和工礦區(qū)綠化，以建設(shè)國(guó)家園林城市為契機(jī)，持續(xù)投入，爭(zhēng)取到2020年打造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。
在“大交通”建設(shè)方面，我們以太原市建設(shè)西二環(huán)高速公路為契機(jī)，規(guī)劃古交市域公路網(wǎng)，建設(shè)太古高速聯(lián)通工程和長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站，新建和改擴(kuò)建一批縣鄉(xiāng)村公路和運(yùn)煤通道，力爭(zhēng)“十三五”末形成“十字高速、一環(huán)繞城、雙十連接、南北兩循環(huán)”的路網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)“大通道、大聯(lián)網(wǎng)、大循環(huán)、大提質(zhì)”的“大交通”目標(biāo)。未來，古交市的交通將貫通山川，屆時(shí)，運(yùn)輸大車將不再穿城而過。
目前，古交市的整體的路網(wǎng)規(guī)劃已基本成型，5條新建二級(jí)公路、90公里縣鄉(xiāng)公路改造和古交汽車客運(yùn)站等8個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)列為2018年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，我們正在加快推進(jìn)征地拆遷、項(xiàng)目融資等工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部開工建設(shè)。
同時(shí)，圍繞打好空氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，我們推進(jìn)建成區(qū)散煤禁燒、燃煤鍋爐提標(biāo)改造和清潔能源替代、黑臭水體治理等工作，堅(jiān)決取締“散亂污”企業(yè)，打造山環(huán)水繞、山水輝映的特色山水城，讓生態(tài)環(huán)境成為古交品牌、財(cái)富和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，要求解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。古交市如何提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感？
在保障民生方面，我們提出“三型一增強(qiáng)”的工作思路。
“三型一增強(qiáng)”是圍繞構(gòu)建共享型的公共服務(wù)、托底型的社會(huì)保障、基石型的安全穩(wěn)定，發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)民生事業(yè)，狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生方面，我們將打造10所特色學(xué)校，建設(shè)10座特色?？漆t(yī)院，建設(shè)10所養(yǎng)老養(yǎng)生機(jī)構(gòu)。
對(duì)古交市而言，加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理安置工程，做好搬遷后居民的再就業(yè)、再發(fā)展問題，是最大的民生工程。這一工程涉及到14000多戶近4萬人。
按照國(guó)家政策，我們?yōu)槊恳粦艚o提供60平方米的安置房。通過近年來的努力，我們規(guī)劃出十個(gè)片區(qū)建設(shè)4000套采煤沉陷區(qū)搬遷安置房屋。針對(duì)剩余的搬遷戶，我們進(jìn)行了貨幣安置。
下一步，通過采煤沉陷區(qū)綜合治理安置工程，古交市在城鎮(zhèn)化程度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)布局方面將會(huì)有一個(gè)較大的突破。
在水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們通過兩年的努力，實(shí)現(xiàn)了集中供暖的全覆蓋。古交市擁有天然氣資源，2018年，我們計(jì)劃完成18000戶煤氣到天然氣的置換，到2019年計(jì)劃全部完成置換。在供水方面，我們投資1500多萬對(duì)水質(zhì)進(jìn)行了改造、提升。
自太原市2017年開展“擔(dān)復(fù)興大任做時(shí)代新人”主題活動(dòng)以來，古交市也開展了豐富的活動(dòng)。一系列活動(dòng)的開展，為你們實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?fàn)I造了怎樣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍？
我們希望通過這個(gè)活動(dòng)，激發(fā)和凝聚廣大干部群眾的正能量，使大家有向上的精氣神，形成磅礴之勢(shì)。
自太原市2017年11月開展“擔(dān)復(fù)興大任做時(shí)代新人”主題活動(dòng)以來，古交市在學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐、選樹和深化五個(gè)環(huán)節(jié)做了工作。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們開展主題活動(dòng)的著力點(diǎn)還是要圍繞項(xiàng)目建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，挖掘典型事跡，選樹典型人物，加大宣傳的力度，充分發(fā)揮典型人物、典型事跡的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)和影響更多的人學(xué)習(xí)時(shí)代新人、爭(zhēng)做時(shí)代新人。
我們希望通過這個(gè)活動(dòng)，把古交市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)工作做得更好，為譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章貢獻(xiàn)“古交力量”。
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