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　　銀保監(jiān)會日前發(fā)布《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》將單只公募理財(cái)產(chǎn)品的銷售起點(diǎn)由目前的5萬元降至1萬元，要求理財(cái)產(chǎn)品投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)需要期限匹配，規(guī)定保本型理財(cái)產(chǎn)品按照結(jié)構(gòu)性存款或者其他存款進(jìn)行規(guī)范管理。專家表示，作為資管新規(guī)的配套細(xì)則，《辦法》的出爐有利于細(xì)化銀行理財(cái)監(jiān)管要求，消除市場不確定性，穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　《辦法》在投資者適當(dāng)性管理、合規(guī)銷售、信息登記和信息披露等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對投資者合法權(quán)益的保護(hù)。其中，加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理方面，區(qū)分公募和私募理財(cái)產(chǎn)品，遵循風(fēng)險(xiǎn)匹配原則，個(gè)人首次購買需進(jìn)行面簽以及設(shè)定單只理財(cái)產(chǎn)品銷售起點(diǎn)。將單只公募理財(cái)產(chǎn)品銷售起點(diǎn)由目前的5萬元降至1萬元，單只私募理財(cái)產(chǎn)品銷售起點(diǎn)與資管新規(guī)保持一致。

　　興業(yè)研究報(bào)告認(rèn)為，這一規(guī)定一方面將降低公募理財(cái)產(chǎn)品投資門檻，使得更多投資者可以投資理財(cái)產(chǎn)品；另一方面，也在一定程度上拉平了公募理財(cái)產(chǎn)品與公募基金等其他同類資管產(chǎn)品之間的銷售起點(diǎn)金額。但值得注意的是，部分公募基金的單一投資者銷售起點(diǎn)金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于1萬元，若要落實(shí)資管新規(guī)中統(tǒng)一同類資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的理念，商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品的銷售起點(diǎn)金額還有進(jìn)行靈活調(diào)整的空間。

　　“銀行理財(cái)產(chǎn)品門檻大幅下降使得銀行理財(cái)更加‘平民化’，可以容納更多的投資群體，同時(shí)也可以緩解銀行的資金來源壓力。”一位銀行資管人士向記者表示。

　　《辦法》明確，將結(jié)構(gòu)性存款納入銀行表內(nèi)核算，按照存款管理，相應(yīng)納入存款準(zhǔn)備金和存款保險(xiǎn)保費(fèi)的繳納范圍，相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定計(jì)提資本和撥備；銀行銷售結(jié)構(gòu)性存款應(yīng)執(zhí)行《辦法》及附件關(guān)于產(chǎn)品銷售的相關(guān)規(guī)定，充分披露信息、揭示風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益；銀行開展結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)，需具備相應(yīng)的衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格等。（記者鐘源）