經(jīng)濟新動能重塑增長格局
2018-07-18 10:21:55
來源：人民日報
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第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.5個百分點；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.7%；消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到78.5%……上半年中國經(jīng)濟成績單“新”意更濃，經(jīng)濟發(fā)展的新動能正加速崛起、經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢日益凸顯。專家指出，新動能正在重塑中國經(jīng)濟的增長格局，不僅深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，而且成為高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
新意濃，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力增強
新意濃，體現(xiàn)在何處？
新主體更加活躍。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程介紹，上半年日均新登記市場主體1.81萬戶，過去5年我國市場主體數(shù)量增加近80%，目前已超過1億戶。“隨著重點領(lǐng)域改革向縱深推進，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，有效激發(fā)了市場主體活力，釋放了發(fā)展動力，改善了市場預期。”嚴鵬程說。
新產(chǎn)業(yè)迅速崛起。代表技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增長比較快，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長了11.6%和9.2%，均快于整體工業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值增長速度明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。
創(chuàng)新步伐加快。今年1—5月，156個國家高新區(qū)共實現(xiàn)營業(yè)收入12.35萬億元，同比增長8.13%；凈利潤7265億元，同比增長8.78%；出口13719億元，占全國貨物和服務出口總額的兩成，技術(shù)貿(mào)易和服務貿(mào)易的比重和水平顯著提高；注冊企業(yè)13.6萬家，同比增長25.3%，硬科技和前沿科技企業(yè)大量涌現(xiàn)。
國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任王遠鴻在接受本報記者采訪時表示，中國經(jīng)濟“半年報”顯示，當前經(jīng)濟增長的新動能正在不斷激發(fā)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。“新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品，帶來了更多增長機會，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級打開全新空間。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)作用下，中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力越來越強，經(jīng)濟增長的韌性也越來越高。”王遠鴻說。
引擎新，經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟發(fā)展的新動能為何如此引人關(guān)注？
上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授陳憲表示，新動能由新的生產(chǎn)要素和新的增長來源組成，是經(jīng)濟增長的“因”。只有加快培育新動能、繼而實現(xiàn)對舊動能的替代，才能推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中作出更大貢獻，并在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中居于主導地位，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。“上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)帶來的好消息是：快速崛起的新動能，正深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國邁向高質(zhì)量發(fā)展的新標志。”陳憲說。
專家指出，這在消費和投資兩方面都有體現(xiàn)。
從消費看，消費提質(zhì)擴容積極推進，消費升級類商品銷售較快增長，農(nóng)村消費增速繼續(xù)快于城市，網(wǎng)上零售保持30.1%的快速增長態(tài)勢，幸福產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域服務消費提質(zhì)擴容，旅游、文化娛樂等服務消費需求持續(xù)旺盛。世界最大規(guī)模的中等收入群體，蘊含著巨大的消費升級需求。
從投資看，民間投資、技改投資的增速持續(xù)高于整體投資水平，生態(tài)保護和環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)等補短板領(lǐng)域的投資保持較快增長，上半年的增速分別達到35.4%和15.4%。企業(yè)質(zhì)量效益不斷改善，前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長16.5%。
“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持‘質(zhì)量第一、效益優(yōu)先’。這就需要解決好靠什么實現(xiàn)增長、實現(xiàn)怎樣的增長等問題?？梢哉f，經(jīng)濟增長新動能恰恰是由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換的重要載體和實現(xiàn)方式。”王遠鴻說，當前，無論從微觀看還是從宏觀看，中國經(jīng)濟的新動能都日益強大，對“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的體現(xiàn)也越來越多，這些都有助于中國實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
信心足，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有支撐
嚴鵬程表示，“我們有信心、有底氣、有條件，也有足夠的能力，以中國經(jīng)濟的巨大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性，有效應對世界經(jīng)濟的不確定性，確保實現(xiàn)年初確定的目標任務。”
他分析，信心和底氣主要來自于三方面。其一，經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)在變化。經(jīng)過近幾年持續(xù)推進轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，中國經(jīng)濟已由過度依賴投資、出口拉動，轉(zhuǎn)向主要依靠消費、服務業(yè)和內(nèi)需支撐，最終消費和服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率均已達到60%左右，外貿(mào)依存度不斷下降；三大戰(zhàn)略、四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動，新增長極增長帶不斷涌現(xiàn)，開拓了較大的回旋空間；對外開放的范圍不斷擴展，營商環(huán)境持續(xù)改善，對外資企業(yè)的吸引力明顯增強，今年上半年新設(shè)外資企業(yè)同比增長了96.6%。“所有這些，都將為我國經(jīng)濟發(fā)展增添更加強勁的動力支撐。”
其二，中國有足夠的政策空間來應對世界經(jīng)濟不確定性沖擊。“當前，我國財政赤字率、政府負債率較低，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高，企業(yè)負債率趨于下降，宏觀調(diào)控有足夠的空間和政策工具可用。同時，我們將加強對中美經(jīng)貿(mào)摩擦中所涉企業(yè)的負面影響評估，有針對性地予以支持。”嚴鵬程說。
第三，中國有應對嚴峻復雜困難局面的豐富經(jīng)驗。嚴鵬程強調(diào)，“我國有獨特的制度優(yōu)勢，能夠集中力量辦成許多別的國家想辦而辦不了的大事。”
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