張必明 昆明市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,昆明市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
昆明:創(chuàng)衛(wèi)為民是初心打造健康宜居家園
國(guó)家衛(wèi)生城市是全國(guó)公認(rèn)的城市品牌之一,是衡量一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。2011年,昆明市經(jīng)過(guò)19年的努力,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。7年來(lái),昆明市城市品質(zhì)不斷提升,城市環(huán)境不斷優(yōu)化,人民幸福感不斷增加。2018年,昆明迎來(lái)國(guó)家衛(wèi)生城市第二次復(fù)審,該市將舉全市之力,確保每一天都以最佳市容環(huán)境和管理水平接受復(fù)查。
精彩觀點(diǎn)
張必明
昆明無(wú)論是打造藍(lán)天永駐、綠水長(zhǎng)流、花香滿城的世界春城花都,還是打造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康文化鮮活、健康服務(wù)完善的中國(guó)健康之城,都離不開(kāi)國(guó)家衛(wèi)生城市這一重要的基礎(chǔ)。
國(guó)家衛(wèi)生城市是國(guó)家公認(rèn)的城市品牌之一,是衡量一個(gè)城市,文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志,昆明市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市有三個(gè)方面的積極意義。
第一,可以持續(xù)有效地改善城市臟亂差的面貌,提升城市的品質(zhì),不斷增強(qiáng)城市的服務(wù)水平和管理水平。讓每一位市民生活在這座城市里面,更具有自豪感、獲得感和幸福感。
第二,可以有效增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,利用國(guó)家衛(wèi)生城市這一金字招牌,吸引到更多的資金,人才、技術(shù)和國(guó)內(nèi)外一些著名大企業(yè)入駐昆明,從而推動(dòng)昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好,更快地發(fā)展。
第三,可以加速推進(jìn)昆明市建設(shè)世界春城花都、歷史文化名城、中國(guó)健康之城三大品牌戰(zhàn)略的步伐。具體表現(xiàn)為,全面提升世界春城花都的城市美譽(yù)度;全面提升歷史文化名城的品牌吸引力;全面提升中國(guó)健康之城的國(guó)際影響力。昆明無(wú)論是打造藍(lán)天永駐,綠水長(zhǎng)流,花香滿城的世界春城花都,還是打造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康文化鮮活,健康服務(wù)完善的中國(guó)健康之城,都離不開(kāi)國(guó)家衛(wèi)生城市這一重要的基礎(chǔ)。
張必明
國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建需要全民參與,整個(gè)創(chuàng)建工作中沒(méi)有旁觀者,只有集全民之智,聚全民之力,最終才能人人共享創(chuàng)衛(wèi)成果,享受健康生活。
昆明于2011年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成功,先后經(jīng)歷了19年。在此基礎(chǔ)上,昆明還先后獲得了國(guó)家園林城市、聯(lián)合國(guó)宜居生態(tài)城市、中國(guó)最佳休閑宜居綠色生態(tài)城市、中國(guó)最具幸福感城市等一系列的榮譽(yù)稱號(hào)。
昆明創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成功,并且持續(xù)保留這塊牌子,也得出了一些經(jīng)驗(yàn)。例如,從“十二五”以來(lái),昆明經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)增強(qiáng),社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,但在發(fā)展中也暴露出城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后、臟亂差現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題一個(gè)重要的渠道就是以國(guó)家衛(wèi)生城市為抓手,營(yíng)造衛(wèi)生文明安居樂(lè)業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境,把城市文明衛(wèi)生,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力要素,從而推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,持續(xù)健康發(fā)展。
國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建需要全民參與,整個(gè)創(chuàng)建工作中沒(méi)有旁觀者,只有集全民之智,聚全民之力,最終才能人人共享創(chuàng)衛(wèi)成果,享受健康生活。
近年來(lái),昆明的城市人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日趨完善,城市面貌煥然一新,昆明宜居度、承載力和輻射力顯著增強(qiáng)。廣大市民的獲得感和幸福感也得到了大幅度地提升。
張必明
昆明國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子來(lái)之不易,從年初開(kāi)始,昆明采取了一系列措施,全力以赴做好迎檢工作。
昆明國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子來(lái)之不易。2015年,昆明接受了第一次復(fù)審,2018年將接受第二次復(fù)審,從年初開(kāi)始,昆明采取了一系列措施,全力以赴做好迎檢工作。
為了順利通過(guò)復(fù)審,昆明成立了以云南省委常委、昆明市委書記程連元,昆明市委副書記、市長(zhǎng)王喜良擔(dān)任組長(zhǎng)迎接復(fù)審的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。另外,昆明接受復(fù)審的10個(gè)區(qū)也建立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,成立了相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。并且昆明還開(kāi)展了動(dòng)員培訓(xùn)、完善制度建設(shè)、強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制、新聞?shì)浾撔麄鞯裙ぷ?;同時(shí),將城管監(jiān)督員、城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)工人、片區(qū)民警、社區(qū)工作人員統(tǒng)一納入城市管理網(wǎng)格化,將105項(xiàng)國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)指標(biāo),納入市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心。
今年,昆明迎接復(fù)審將打好八大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好健康教育和健康促進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)提高市民的健康素養(yǎng);二是打好市容環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境;三是打好保衛(wèi)藍(lán)天攻堅(jiān)戰(zhàn),穩(wěn)步提升生態(tài)質(zhì)量;四是打好提升改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序;五是打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),保衛(wèi)市民舌尖上的安全;六是打好重點(diǎn)場(chǎng)所攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提升公共衛(wèi)生水平;七是打好病媒生物防控攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)鞏固“四害”防控成效;八是打好公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提高市民健康水平。
張必明
昆明從5月份開(kāi)始進(jìn)入國(guó)家復(fù)審階段,一直持續(xù)到11月份,該階段我們將確保昆明每一天都能以最佳的市容環(huán)境和管理水平接受國(guó)家暗訪式的復(fù)查。
昆明第二次國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審和2015年第一次復(fù)審相比有了新變化。
今年的變化主要有這么幾點(diǎn),首先是復(fù)審的范圍更廣,增加了晉寧區(qū),按照國(guó)家的要求,只要是建成區(qū)的都在復(fù)審的范圍之內(nèi);第二是工作難度更大,今年國(guó)家暗訪復(fù)審復(fù)查采用的是新一輪修改的2014版的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系更細(xì)、更復(fù)雜、要求更高;其次,國(guó)家復(fù)審采取的是暗訪的方式,復(fù)查的點(diǎn)位也不是我們固定提前提供的,也就是說(shuō)昆明迎接復(fù)審的城區(qū)任何一個(gè)角落,都可能會(huì)被專家組復(fù)查,隨機(jī)性非常強(qiáng);最后,我們今年接受復(fù)審的東川區(qū)和晉寧區(qū),還有不少的涉農(nóng)社區(qū),翻牌社區(qū),它的城市管理水平都不能和我們傳統(tǒng)的四個(gè)城區(qū)相比。
昆明這次如要順利通過(guò)復(fù)審,需把工作重心放在城中村環(huán)境衛(wèi)生整治,主次干道占道經(jīng)營(yíng)整治,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治等方面。下一步我們還要邀請(qǐng)專家,定期不定期地進(jìn)行模擬測(cè)評(píng);同時(shí)對(duì)接受復(fù)審的10個(gè)區(qū)進(jìn)行排名,打分;加大督查督辦的力度,對(duì)于久拖不急的問(wèn)題將及時(shí)的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)的機(jī)制。
今年復(fù)審工作主要分為四個(gè)階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段、全面攻堅(jiān)自查整改階段和云南省省級(jí)復(fù)查階段前三個(gè)階段已經(jīng)結(jié)束。昆明從5月份開(kāi)始進(jìn)入國(guó)家復(fù)審階段,并將一直持續(xù)到11月份,該階段我們的重點(diǎn)任務(wù)要根據(jù)省級(jí)復(fù)審提出的諸多問(wèn)題,進(jìn)行限期整改,確保昆明每一天都能以最佳的市容環(huán)境和管理水平接受國(guó)家暗訪式的復(fù)查。
張必明
創(chuàng)衛(wèi)為民是我們的初心,目的就是要為廣大市民建造一個(gè)健康宜居的家園,讓人民群眾更健康,更美好的生活。
健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,如今,昆明提出了打造中國(guó)健康之城的新理念。19年來(lái),昆明通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,而是為了讓廣大市民充分的受益,享受健康生活。通過(guò)創(chuàng)建,改善城市品質(zhì),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市治理,優(yōu)化投資環(huán)境,提高社會(huì)滿意度,提升人民的健康生活水平。
要實(shí)現(xiàn)健康昆明的目標(biāo),健康素養(yǎng)很重要,我們提倡市民要養(yǎng)成合理膳食,適量運(yùn)動(dòng),戒煙限酒的生活方式。國(guó)家衛(wèi)生城市把居民健康素養(yǎng)列為一項(xiàng)重要的指標(biāo)任務(wù),創(chuàng)衛(wèi)為民是我們的初心,目的就是要為廣大市民建造一個(gè)健康宜居的家園,讓人民群眾更健康,更美好的生活。
下一步,昆明將利用好國(guó)家衛(wèi)生城市這一塊金字招牌,在持續(xù)鞏固和發(fā)揮衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合昆明實(shí)際,盡快制定出全國(guó)健康城市建設(shè)的工作方案。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步普及健康生活,完善健康服務(wù),建設(shè)健康環(huán)境,構(gòu)建健康社會(huì),培育健康人群,最終提升市民的健康素養(yǎng)和健康水平。