江蘇睢寧集中居住：一場從顏值到品質的鄉(xiāng)村蛻變
2018-06-12 11:34:48
來源：人民網(wǎng)-江蘇頻道
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高黨社區(qū)是睢寧縣最早實施集中居住的樣板社區(qū)。閆峰攝
睢寧縣農(nóng)民集中居住區(qū)一角。閆峰攝
實施集中居住后騰出來的土地被打造成鄉(xiāng)村旅游項目。閆峰攝
天沒亮就趕去村部簽搬遷協(xié)議，江蘇睢寧縣宋南村村民宋以華還是來晚了一步，他到時前面已經(jīng)有22個小板凳在排著了。他們村是當?shù)赜媱澖衲陮嵤┘邪徇w改造的，全村1070處房屋只用了兩天多時間就簽了超過95%。村支書宋廣斌原來估計6月底拆遷完成，現(xiàn)在看來要提前了。
睢寧縣啟動新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設始于2015年，迄今已累計建設46個，“十三五”期間則計劃建成100個。為何要走這步棋？縣委書記賈興民說，全縣近80萬人在農(nóng)村，多數(shù)村莊布局散亂，基礎設施配套缺乏，更有一些舊房土房存在安全隱患，加之空心村現(xiàn)象愈加常見。“一方面，農(nóng)民群眾有了提高居住環(huán)境、改善生活品質的新需求；另一方面，農(nóng)村里大量閑置的房屋、土地資源亟需喚醒盤活。”
在賈興民看來，實施集中居住不失為推動當?shù)剜l(xiāng)村振興的一劑良方。按照測算，睢寧縣經(jīng)此一舉戶均占地減少1畝左右，每個集中居住區(qū)平均可新增耕地近千畝，全縣232個集中居住區(qū)全部建成后可有效盤活39.2萬畝農(nóng)村莊地資源。這些逐漸節(jié)省出來的土地可以置換成二三產(chǎn)業(yè)用地，由村級組織統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營，由此增強集體經(jīng)濟實力，進而為改善農(nóng)民群眾的福利提供充足的物質基礎。
對于拆房搬家集中居住，宋以華的態(tài)度從想不通到“急先鋒”有過180度大轉彎。原來，在當?shù)匾呀?jīng)建好的農(nóng)民集中居住區(qū)，房子是高顏值的新式樓房和鄉(xiāng)村別墅，配套是縣城小區(qū)的標配，做飯用沼氣，衛(wèi)生間裝抽水馬桶，綠地、廣場應有盡有。這是老宋眼里“以前沒想到的生活”，也是賈興民心中人民生活高質量的探索。
宋以華的大轉變
2016年，當村里傳出搬遷改造的動議時，56歲的宋以華是堅決反對的。“老百姓大半輩子苦點錢全砸房子上了，為什么要拆了再添錢去蓋房子，這不是折騰嗎？”支書宋廣斌到家里來征求意見時，他并沒有給人好臉色。
動遷好處的宣傳并沒有說服多少人，宋以華的轉變是由兩次實地參觀觸動的。2017年清明節(jié)剛過，支書宋廣斌租了兩輛大客車，邀請部分村民到已建好的集中居住區(qū)參觀。“不能只聽村干部說的好聽，要親眼看到才能相信。”宋以華最后一個上了車，53座的大客車里只坐了十幾個人。
參觀后回到家里，宋以華把自己關在屋里一下午沒出來，“說心里話，我真沒想到集中居住區(qū)建得那么好，單從外面看和城里的小區(qū)沒多大差別。”他說最打動他的是環(huán)境的改變，“你是不知道我們村子臟亂差到什么程度，到處是垃圾，汪里那一塘臭水想想就惡心，再看看人家那些干干凈凈漂漂亮亮的社區(qū)，誰不想生活在那樣的環(huán)境中？”
眼見為實的效果是明顯的，麥收之后村里趁熱打鐵第二次組織村民代表外出參觀，“兩輛大巴車坐得滿滿的，好多人都沒擠上去。”宋以華主動要求，又去參觀了一趟。這一次看了兩個村，老宋看得仔細，從房屋的建筑布局到前后樓的間距，也問了很多，從每平米補償價格到交付是否拖延期限，甚至包括集中供的沼氣如何收費等。
2017年9月，宋南村召開了第五次村民大會，討論的結果不出宋廣斌的意料，“宋以華是第一個表態(tài)同意搬遷的，全村98%以上的村民同意。”宋以華原來的房子有13間，按照鎮(zhèn)上制定的標準評估了9萬多元，再加上提前簽約給予的獎勵“差不多有12萬”。宋以華說要換就換個大點兒的房子，方便以后在家?guī)O子孫女。
宋南村的整體搬遷，是在2018年農(nóng)歷二月初二“龍?zhí)ь^”那天開始的，第一戶拆的是支書宋廣斌家，“最后還有個別幾戶沒談妥，不過不影響搬遷進度。”和大多數(shù)村民一樣，宋以華要在臨時搭建的過渡房里等待一年半。臺歷上房子拆除當天的那一頁，被他用鉛筆畫了個圈，又從下往上折了起來。
李玉京的小算盤
當宋以華還在憧憬以后的生活模樣時，30公里外的魏集鎮(zhèn)王圩村，58歲的李玉京已在盤算著即將分到手的那套二層小樓怎么裝修。
作為姚集鎮(zhèn)首批集中居住區(qū)搬遷改造的村莊之一，王圩村采取了分期拆建的模式，第一期建了700套。以原來的房子評估作價，再加上兩個兒子添上的3萬元，李玉京家要了一套132平米的兩層小別墅，“兒子兒媳經(jīng)?；丶襾?，房間少了不方便。”
剛過中午11點，李玉京的過渡房里就傳出陣陣飯菜香，在這里住了一年多，當了幾十年家庭主婦的李玉京說別的沒長進，做飯的手藝倒“進步”了不少。搬進過渡房不久，小兒媳婦剛懷孕，現(xiàn)在小孫女佳慧都出生兩個來月了，“除了常常去看看蓋房子的進度，每天就是變著法子做飯，要保證她娘倆兒的營養(yǎng)。”李玉京說，“眼下還是用柴火做飯，燒鍋燎灶的，等搬進新房里，這些就不能再用了。”她準備買一套雙灶的燃氣灶，那樣就“熬湯炒菜兩不耽誤”。
自從房子基本框架蓋好，李玉京就隔三差五到工地上轉轉，看看房子一樓是什么樣子，門前的空地有多大，二樓有幾個房間，兒童房咋布置等。這些在她心里不知道盤算了多少遍，和老房子對比了多少遍。她還琢磨著要添置些什么家具，才能配得上新房的檔次，原來的有些家具物件是不能帶到新房子里去了，“新瓶子裝舊酒，不協(xié)調”。
李玉京說，以前想換環(huán)境沒那個條件，自己條件好了，充其量也就是改變一下自家的條件，可整個村子的環(huán)境還是改變不了。“以前出了家門就是一條土路，雨天泥睛天土，旁邊還有一條臭水溝?，F(xiàn)在新房的房前屋后都是水泥路面，水溝管道全在地下，比過去可干凈衛(wèi)生多了。”
在李玉京新房子的邊上，是社區(qū)規(guī)劃建設的幼兒園和小學，“小孫女要是在這里上幼兒園，我在樓上的家里就能看到她，如果兒媳婦愿意，小學也在這里上，接送吃住我全包了，保證不讓他們操心。”房子后面不遠就是文化活動中心，平時就喜歡哼上幾句的李玉京想好了，沒事的時候她也去那里“嚎幾嗓子過過癮”。
不過，李玉京也有些老習慣不太想改。她曾私下里和兒媳婦商量，廁所到時候能不能裝個蹲便而不是坐便。結果被一句話頂了回去：要學會城里人的生活方式，“一些跟不上時代的生活習慣都得改掉。”城里人的生活方式是什么樣的，李玉京這個在農(nóng)村生活了半輩子的農(nóng)婦還不很了解，但她心里清楚，“就要和以前的生活說拜拜了。”
宋之昌的好日子
從睢寧縣城沿251省道往北，在故黃河南岸有一片建有600余套白墻碧瓦的鄉(xiāng)村別墅群，是該縣最早建設的農(nóng)村集中居住區(qū)樣板——姚集鎮(zhèn)高黨社區(qū)。李玉京向往的“新生活”，在這里已經(jīng)早兩年過上了。
70歲的宋之昌，住的是一套上下兩層132平米的聯(lián)排別墅。每天早上4點起床后，從小區(qū)的西門出去散步，沿著寬闊的瀝青道路下正北，走到200米外緊鄰故黃河的324省道上，再沿故黃河邊上的觀光步道一路向西，走到與鄰村交接處的橋頭后折返，全程9公里。推開門時差不多6點鐘，老伴兒的早飯剛好端上桌。每人一碗面條一個煮雞蛋，這是他和老伴兒的固定早餐。
作為村里這個年齡段少有的“文化人”之一，如果村里人家有紅白喜事兒，宋之昌就要受邀到場擔當文書“寫寫畫畫”。如果沒有這些差事，他就到村里老年活動中心看書讀報，和聊得來的老伙計們侃一侃“新聞聯(lián)播”里的國家大事。前不久，縣里派來一位寫村史的專家，要對高黨村的歷史人文進行系統(tǒng)整理，村里指派他全程陪同到各處去采訪和搜集資料。
晚飯后，宋之昌就走到社區(qū)三個文化廣場中最大的那個，悠悠轉轉，娛樂娛樂，“跳廣場舞的就有三波，聚集著不同年齡段的村民，播放著不同節(jié)奏的音樂。”廣場東面是百姓大舞臺，每周的一、三、五會有些劇目上演，以此為樂的多半是老頭老太們。雖說他們大多已經(jīng)耳聾眼花，但那些光鮮亮麗的服裝和舉手投足的表演，對他們來說也是一種享受。宋之昌喜歡在廣場西側的“走步器”上大踏步的走一回兒，這里擺放著各式各樣的健身器材，活動累了可以坐在旁邊的休閑椅上歇歇。
晚上10點，廣場上的人越來越少，宋之昌拿起那個跟隨自己十幾年的不銹鋼茶杯，喝上一口，轉身回家睡覺。幾個玩興尚酣的兒童，在家長追趕和催促聲中嬉戲著離開。11點過后，熱鬧的廣場上漸漸清靜下來，只有那一圈兒半明半暗的路燈照亮著空空的廣場。
時下麥收已過，蘇北的天氣已經(jīng)有了酷暑的味道。宋之昌呆在空調房里涼快時，當年做民辦教師教學生時常說的一句話不禁浮上心頭：“生活蒸蒸日上，人們喜氣洋洋。”（閆峰）
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