新時(shí)代“大西安”塑造獨(dú)特城市 IP擦亮城市金字招牌
2018-05-22 09:27:35
來(lái)源：西安晚報(bào)
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引言
在時(shí)間的河流上丈量西安
西安紅了。
“五一”期間，“西安人的城墻下是西安人的火車(chē)……”伴隨著“抖音神曲”——《西安人的歌》，西安成為最熱的“網(wǎng)紅城市”，大雁塔、永興坊、大唐芙蓉園齊齊刷屏，吸引千萬(wàn)游客暢玩古城。
一組數(shù)據(jù)再次刷新西安旅游成績(jī)：三天時(shí)間西安共接待游客1014.56萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69.05%，旅游業(yè)總收入45.05億元，同比增長(zhǎng)139.12%；據(jù)攜程“2017中國(guó)旅行口碑榜”，西安躍居“國(guó)內(nèi)十佳旅游目的地”第3位，酒店需求量最大城市第2位。
古城西安，以全新的面貌匯聚各方目光：4月29日，央視《新聞聯(lián)播》和《東方時(shí)空》等欄目聚焦西安，以較長(zhǎng)篇幅報(bào)道了我市電視問(wèn)政取得的積極效果。4月30日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《西安，劍指沉疴開(kāi)新局》報(bào)道西安“行政效能革命”……
前些年，西安發(fā)展的尷尬窘境還在被反復(fù)討論。一位頗有聲望的專(zhuān)家曾說(shuō)：這座城市歷史包袱太重，又缺乏上進(jìn)心，在下一輪城市競(jìng)爭(zhēng)中不具備優(yōu)勢(shì)。
但過(guò)去短短的兩年時(shí)間，西安推行“三大革命”、實(shí)施“三大新政”，掀起了一場(chǎng)城市發(fā)展方式的大變革：治霾、治水、增綠改善了人居環(huán)境；關(guān)注民生“九難”，從事關(guān)百姓幸福指數(shù)的“小事”著手，讓城市更有溫度；匯聚英才逐夢(mèng)，匯聚名企逐鹿，今年的40萬(wàn)新西安人、百萬(wàn)市場(chǎng)主體，彰顯了城市的嶄新活力和蓬勃生機(jī)……
內(nèi)修政事，外禮英賢。西安的變化堅(jiān)實(shí)證明了只要決心改變，整個(gè)城市氣質(zhì)都會(huì)煥然一新。
牛津大學(xué)哲學(xué)博士貝淡寧和耶路撒冷希伯來(lái)大學(xué)社會(huì)科學(xué)系主任艾維納·德夏里特曾在合著《城市的精神》中發(fā)問(wèn)：我們落腳的城市究竟是不是心靈真正的家園？我們心底所驕傲的，有沒(méi)有被這個(gè)城市表達(dá)出來(lái)？我們有沒(méi)有被這座城市所接納和呵護(hù)？這座城市有沒(méi)有令我們深?lèi)?ài)的靈魂和獨(dú)特的精神？
大氣包容、開(kāi)明開(kāi)放、現(xiàn)代時(shí)尚，我們的西安正在孕育一種嶄新的城市精神和生活方式，正在解答我們對(duì)城市的發(fā)問(wèn)。
新的氛圍、新的機(jī)遇，新的血液、新的活力，這一次，屬于新西安、大西安的時(shí)間真的開(kāi)始了，一座城市的騰飛近在眼前。
讓我們?cè)跁r(shí)間的河流上丈量西安，見(jiàn)證它從過(guò)去到現(xiàn)在的驚喜蛻變，展望更加美好的未來(lái)！
關(guān)鍵詞大氣包容
以世界眼光兼收并蓄博采眾長(zhǎng)
知其雄，守其雌，為天下溪。
如果用《道德經(jīng)》的哲學(xué)理念去理解一個(gè)國(guó)家或城市的競(jìng)爭(zhēng)力，那么最重要的不在于它擁有多少資源，而在于如何架構(gòu)資源自由交流的中樞，從而匯聚全球性的資源。
對(duì)此，著名歷史學(xué)家張豈之先生曾寫(xiě)道：“陜西、西安是中國(guó)古代歷史的中心舞臺(tái)之一，周、秦、漢、唐這樣幾個(gè)聲威遠(yuǎn)播、最具影響力的王朝均建都于此，從而留下了‘長(zhǎng)安自古帝王州’的贊譽(yù)詩(shī)句。以古長(zhǎng)安為起點(diǎn)的‘絲綢之路’，連接?xùn)|方與西方文明，促進(jìn)了兩大文明的交流與交融，同時(shí)也把西安這片富饒的土地推向世界，使之在人類(lèi)文明交往的史冊(cè)上占有重要位置。”
由此可見(jiàn)，大氣、包容是長(zhǎng)安歷史的基因。這座曾經(jīng)“萬(wàn)國(guó)來(lái)朝”，第一個(gè)人口過(guò)百萬(wàn)、盛唐時(shí)外籍人口超10萬(wàn)的國(guó)際化大都市，被西北大學(xué)歷史系教授，博士生導(dǎo)師黃留珠先生概括為“‘華’‘夷’如一，盛世之治；崇文好詩(shī)，文明中心。”而其中博大包容、開(kāi)放進(jìn)取的大唐氣象，不僅是西安人的驕傲，更早已融入華夏文化的血液，成為我們中國(guó)文化潛意識(shí)的一部分。
誠(chéng)然，回望歷史，沒(méi)有哪座城市能跳出盛衰輪回的模式，但在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)沉寂之后，西安這個(gè)千年古都，在“一帶一路”的大背景下重新認(rèn)識(shí)自身定位，深挖并整合獨(dú)有資源，重新整裝出發(fā)，以改革鼎新之舉吸引世人目光，以舉重若輕的姿態(tài)重回世界舞臺(tái)。
5月14日，來(lái)自武漢的汪淑芬博士，成為大西安今年引進(jìn)的第40萬(wàn)名“新西安人”。此前，應(yīng)屆畢業(yè)生留西安工作獎(jiǎng)勵(lì)1000元；40余家重點(diǎn)單位組團(tuán)進(jìn)京引才，創(chuàng)一日落戶(hù)8050人紀(jì)錄；2017年共25.7萬(wàn)人落戶(hù)西安——這一串串不斷刷新的數(shù)字，都是對(duì)大西安不斷升級(jí)戶(hù)籍新政、人才新政、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政，打造機(jī)遇之城，以培育茂密“梧桐林”，形成強(qiáng)大“西引力”，引得孔雀“西北飛”的最好注解。從多年前的“孔雀東南飛”到如今的人才向西行，大西安正以大氣包容的姿態(tài)，構(gòu)筑起新一輪開(kāi)放、建設(shè)的人才高地。
5月18日，西安2018年新登記市場(chǎng)主體突破15萬(wàn)戶(hù)。今年以來(lái)西安的市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)出：市場(chǎng)主體數(shù)量高速增長(zhǎng)、私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)迅猛、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展活躍、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)等四大顯著特點(diǎn)。這是大西安堅(jiān)持優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境和實(shí)施“三大新政”“三大革命”效應(yīng)疊加顯現(xiàn)的階段性成效，是市場(chǎng)投資信心持續(xù)增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)的具體體現(xiàn)。
新登記市場(chǎng)主體超15萬(wàn)戶(hù)和人口流入40萬(wàn)人交相輝映——2018年的開(kāi)門(mén)紅，是古城大氣、包容的最佳詮釋?zhuān)矊榇笪靼舶l(fā)展提供新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
2017年12月底，中共西安市委第十三屆四次全會(huì)召開(kāi)，會(huì)議邀請(qǐng)了60位企業(yè)家代表列席，這在西安歷史上是頭一次。“作為一位民營(yíng)企業(yè)家能夠受邀參加這樣重要的會(huì)議從來(lái)沒(méi)有過(guò)，這不僅是我個(gè)人的榮譽(yù)，也體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的尊重和重視。”西安世紀(jì)盛康藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)吳芳激動(dòng)地說(shuō)。
隋唐時(shí)，長(zhǎng)安曾與370多個(gè)藩國(guó)通使往來(lái)，使得隋唐文明在東方文明之中大放異彩，而如今，大西安這塊蘊(yùn)藏奇跡的寶地，更是以包容的姿態(tài)聚海內(nèi)精英，兼四方文化。
今年3月，來(lái)自西安交通大學(xué)的印度留學(xué)生Ali，用了20分鐘時(shí)間，在碑林區(qū)政務(wù)大廳拿到了自己夢(mèng)寐以求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有了屬于自己的公司——西安特利馬克科技有限公司；畢業(yè)于安特衛(wèi)普皇家藝術(shù)學(xué)院的比利時(shí)美女卡洛琳，因?yàn)橄矚g西安深厚的文化，更看中了西安市人才引進(jìn)政策將在未來(lái)3到5年吸引數(shù)百萬(wàn)年輕人落戶(hù)定居，所帶來(lái)的婚禮場(chǎng)景設(shè)計(jì)市場(chǎng)巨大，所以選擇了定居西安。
從印度咖喱到西安泡饃的味覺(jué)轉(zhuǎn)換，從安特衛(wèi)普到古城長(zhǎng)安的8000公里，Ali、卡洛琳和同他們一樣的“新西安人”，對(duì)這座城市滿(mǎn)懷喜愛(ài)與憧憬。
亞里士多德有句名言，“人們?yōu)榱松顏?lái)到城市，為了生活得更好留在城市。”作為“一帶一路”的起點(diǎn)城市，西安秉持絲綢之路精神中最顯著的特征——大氣包容，歡迎海內(nèi)外新老朋友，共同在這片土地上揮毫潑墨，書(shū)寫(xiě)未來(lái)。西安也正以一種前所未有的開(kāi)放包容的城市胸懷，創(chuàng)造更加宜游、宜居、宜業(yè)的環(huán)境，讓大家愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好。
關(guān)鍵詞現(xiàn)代時(shí)尚
為古都貼上現(xiàn)代、時(shí)尚的魅力標(biāo)簽
南門(mén)夜景（資料圖片）
今年5月14日，人民日?qǐng)?bào)以《西安發(fā)力“硬科技”——原創(chuàng)成果筑起新高地》為題關(guān)注了我市的硬科技發(fā)展情況。從去年11月“硬科技之都”概念提出開(kāi)始，人民日?qǐng)?bào)已經(jīng)分三次報(bào)道了我市打造“硬科技之都”的決心和規(guī)劃，硬科技已經(jīng)成為引領(lǐng)我市優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的一張新名片。
2017年，西安召開(kāi)了面向全國(guó)乃至全球硬科技產(chǎn)業(yè)，覆蓋面最廣、規(guī)格最高、參會(huì)人員最多、社會(huì)影響力最廣的年度盛會(huì)——全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)，樹(shù)立并強(qiáng)化了西安在全球硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的標(biāo)兵形象。貼上“硬科技”標(biāo)簽之后的大西安，其原本就極其雄厚的科技實(shí)力，被置于聚光燈下，引起媒體廣泛關(guān)注。
5月17日，新華社再次以《西安：注入改革“源頭活水”科技創(chuàng)新活力加速釋放》為題聚焦我市硬科技。報(bào)道中說(shuō)“作為西部科教資源高地，近年來(lái)，陜西省西安市以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為抓手，通過(guò)營(yíng)造以高校為主體的新型產(chǎn)學(xué)研生態(tài)圈、打造硬科技之都、探索科研院所自主考核等方式，深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略……這里長(zhǎng)期富集的科教優(yōu)勢(shì)，正在加速釋放出蓬勃的創(chuàng)新活力。”
“憑借西安在‘一帶一路’中的核心位置以及在亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的重要地位，在西安發(fā)展硬科技，不但可以帶動(dòng)西安產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還能帶動(dòng)整個(gè)西部以及‘一帶一路’的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓全世界共享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇。”省社會(huì)科學(xué)院研究員、省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通這樣評(píng)價(jià)。他認(rèn)為，通過(guò)硬科技這個(gè)標(biāo)簽，許多人改變了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)西安只是一座歷史文化名城的認(rèn)知，全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)為西安貼上了時(shí)尚、現(xiàn)代、科技的標(biāo)簽。
今年，西安還晉級(jí)為最熱門(mén)的“網(wǎng)紅城市”，在時(shí)下流行的短視頻平臺(tái)“抖音”上，西安市成為最熱門(mén)的城市，美景、美食、音樂(lè)接連“霸屏”，吸引無(wú)數(shù)流量，風(fēng)頭一時(shí)無(wú)兩。“人家隨便發(fā)個(gè)西安的活動(dòng)就能獲得幾十萬(wàn)的贊，我也要試試。”在抖音上經(jīng)常能看到網(wǎng)友這樣的留言，而結(jié)果也常常會(huì)令網(wǎng)友滿(mǎn)意，一條西安的視頻，輕輕松松換回幾千個(gè)贊，難怪不少網(wǎng)友戲問(wèn)，“抖音的總部是不是在西安？！”
抖音的總部雖然不在西安，但是創(chuàng)造“抖音App”的字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司副總裁兼今日頭條總編輯張輔評(píng)明確表示，未來(lái)，公司將在西安建立包含人工智能研究、內(nèi)容質(zhì)量管理和市場(chǎng)推廣三大中心的字節(jié)跳動(dòng)絲路創(chuàng)新中心。
張輔評(píng)說(shuō)：“西安這兩年來(lái)在保持高速發(fā)展的同時(shí)，越來(lái)越山清水秀，環(huán)境好、美食多。摔碗酒、毛筆酥、《西安人的歌》等西安題材短視頻開(kāi)始頻頻在抖音上‘霸屏’。目前，抖音上關(guān)于西安的視頻量已超過(guò)61萬(wàn)條，播放總量超過(guò)36億次，點(diǎn)贊總量超過(guò)3億次。我們希望未來(lái)字節(jié)跳動(dòng)旗下的全系產(chǎn)品，都能參與到西安的發(fā)展和建設(shè)中來(lái)。”
西安的時(shí)尚、現(xiàn)代、科技，不僅在“抖音”里，更在廣大市民的生活中。
“出門(mén)不用帶錢(qián)包，在這個(gè)城市一切可以通過(guò)手機(jī)搞定！”這是4月初，市民裴曉龍給他外地來(lái)西安游玩的親友說(shuō)的話。這個(gè)話，在西安絕對(duì)不是吹?？浜？?。如今，西安的地鐵、公交都可以移動(dòng)支付，連無(wú)人值守的商店在西安也越來(lái)越多。
越來(lái)越便利的背后，有著強(qiáng)大的技術(shù)支持。去年8月，西安市和螞蟻金服簽署合作協(xié)議，宣布共同推進(jìn)西安“移動(dòng)智慧城市”建設(shè)，雙方約定將在交通、商業(yè)、民生、政務(wù)和信用等領(lǐng)域開(kāi)展全面合作，讓商業(yè)更智能，金融更普惠，打造古城“新智慧”。今年，1月30日，西安市又與騰訊公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將共同推進(jìn)交通、醫(yī)療、商業(yè)、教育、政務(wù)服務(wù)等民生領(lǐng)域的支付應(yīng)用。
5月19日，“夏爽中國(guó)·嗨西安”2018大西安夏季旅游活動(dòng)拉開(kāi)序幕。這個(gè)夏天，2018西安草莓音樂(lè)節(jié)、老城根Gpark“魅力蓮湖”炫夜音樂(lè)節(jié)等接踵而至，將點(diǎn)亮西安這座“音樂(lè)之城”的夜空。今年結(jié)合世界杯的舉辦，我市還將推出西安曲江“最嗨夏季”足球電音啤酒節(jié)、西安城墻國(guó)際音樂(lè)節(jié)、絲綢之路萬(wàn)國(guó)啤酒節(jié)、2018世界杯創(chuàng)新狂歡嘉年華、魅力浐灞2018浐灞足球嘉年華等“一城五場(chǎng)”重點(diǎn)活動(dòng)。音樂(lè)、美食、足球、啤酒，將讓古城西安這個(gè)夏天更加熱烈火爆、更加充滿(mǎn)激情。
記者了解到，西安市“音樂(lè)之城”建設(shè)已全面啟動(dòng)。在“十三五”期間，西安將努力讓西安音樂(lè)文明“始祖之城、起源之地、創(chuàng)意之都”的城市形象樹(shù)起來(lái)、城市品牌樹(shù)起來(lái)，全方位打造音樂(lè)魅力濃郁的國(guó)際化大都市。
《西安市建設(shè)“書(shū)香之城”實(shí)施方案》明確，今后五年“打造全民閱讀活動(dòng)品牌”“打造大型綜合性書(shū)城”“打造12座以上24小時(shí)書(shū)店”“打造100座書(shū)香西安閱讀吧”“創(chuàng)建100個(gè)書(shū)香社區(qū)”“創(chuàng)建100個(gè)書(shū)香校園”……到2021年，將西安建設(shè)成“書(shū)香之城，閱讀之城”。
一座博物館就是一所大學(xué)校，今年，我市還將圍繞博物館進(jìn)行各類(lèi)文化交流活動(dòng)1500場(chǎng)次，讓文物“鮮活舞動(dòng)時(shí)尚”起來(lái)……
今年春節(jié)和“五一”的“無(wú)人機(jī)”秀，不僅把夜西安的美推向了高潮，更為西安的夜景注入了科技含量。“五一”期間城墻千架無(wú)人機(jī)光影盛典上，1374架無(wú)人機(jī)更是創(chuàng)造了無(wú)人機(jī)表演的世界紀(jì)錄。
點(diǎn)亮后的古城夜空，更加美輪美奐。“現(xiàn)在西安許多地方的夜景絲毫不遜色于北京、上海等一線城市，西安的夜越來(lái)越美了！燈光秀、無(wú)人機(jī)秀充滿(mǎn)科技元素，現(xiàn)代時(shí)尚程度讓人驚嘆。”北京眾匯路通電子商務(wù)有限公司CEO陳波對(duì)西安的夜景贊不絕口。
隨著西安城市魅力的不斷彰顯，吸引了越來(lái)越多的海內(nèi)外游客，世界旅游名城的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化。
今年春節(jié)長(zhǎng)假期間，西安市成功打響“西安年·最中國(guó)”的品牌，共接待游客1269.49萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)66.56%，實(shí)現(xiàn)旅游收入103.15億元，同比增長(zhǎng)137.08%，在全國(guó)破百億的旅游城市中位居第4。西安旅游口碑超過(guò)成都、杭州，進(jìn)入全國(guó)前三，西安旅游過(guò)大年在國(guó)內(nèi)外的美譽(yù)度不斷提升。
今年清明假期，西安市共接待游客380.49萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38.76%，旅游業(yè)總收入14.82億元，同比增長(zhǎng)49.28%。入選“2018年清明熱門(mén)目的地TOP15城市”和“2018年清明小長(zhǎng)假出游人氣TOP15城市”雙榜單。
今年“五一”期間，我市共接待游客1014.56萬(wàn)人次。據(jù)攜程“2017中國(guó)旅行口碑榜”，我市躍居“國(guó)內(nèi)十佳旅游目的地”第3位。
夜幕降臨，華燈初上，主城區(qū)一盞盞燈火燦若星辰，沿著城墻邊界線蔓延，勾勒出古城秀美的輪廓，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代時(shí)尚與古意盎然的完美融合。不知不覺(jué)中，夜色里的西安，變得越來(lái)越有味道，繁華“不夜城”的美麗和溫情，賦予了這座城市更斑斕的色彩、更旺盛的生命力、更值得品味琢磨的韻味……
關(guān)鍵詞開(kāi)明開(kāi)放
把開(kāi)明開(kāi)放寫(xiě)在大西安發(fā)展的封面上
黑格爾說(shuō)：“一個(gè)民族需要有一些仰望星空的人，這個(gè)民族才是有希望的”。正如一個(gè)國(guó)家需要偉大的民族精神，一座城市同樣要有自己的城市精神。
眼界放遠(yuǎn)，仰望星空，開(kāi)明的眼界決定發(fā)展的境界，開(kāi)放的程度決定發(fā)展的速度——開(kāi)明開(kāi)放是城市發(fā)展的利器。
開(kāi)放則興、封閉則衰。大西安的繁華史就是一曲開(kāi)明開(kāi)放的高歌。漢武帝建元年間，張騫離開(kāi)長(zhǎng)安出使西域，走出了一條“絲綢之路”和開(kāi)放發(fā)展之路。大慶路上屹立的絲路群雕，是西安的標(biāo)志性雕塑，它是歷史留給西安的印記，同時(shí)也默默昭告世人——開(kāi)明開(kāi)放的城市精神，成為西安最為寶貴的城市基因，延續(xù)千年、流淌至今。
2017年7月5日，80后導(dǎo)演阿齊發(fā)布了一封網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信，講述了他在西安創(chuàng)業(yè)遇到的困難經(jīng)歷。公開(kāi)信受到市委書(shū)記王永康的關(guān)注和回復(fù)，不到12個(gè)小時(shí)，阿奇的困難得到了“神速”反饋，刷出了阿奇對(duì)“開(kāi)明開(kāi)放”的西安精神的全新解讀。
像阿奇一樣的事例還有很多。朋友圈吐槽辦事難、貧困群眾無(wú)錢(qián)醫(yī)病、新建小區(qū)配套不全、打通城市斷頭路……只要看到諸如此類(lèi)的群眾來(lái)信、網(wǎng)友心聲、媒體報(bào)道，永康書(shū)記都予以關(guān)注，批示要求有關(guān)部門(mén)事不過(guò)夜、馬上就辦。12345市民熱線開(kāi)通以來(lái)，解決了大量群眾訴求，得到了群眾的點(diǎn)贊和社會(huì)的肯定，僅5月7日至5月13日一周時(shí)間，電話呼入總數(shù)20818個(gè)，呼入接通數(shù)20168個(gè)，辦結(jié)率97%。
如此高效的“星級(jí)”服務(wù)，正是大西安堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境的縮影。市委、市政府對(duì)各方意見(jiàn)輿情高度重視、借鑒吸納，強(qiáng)調(diào)西安的容錯(cuò)率，從市民的點(diǎn)滴需求出發(fā)，出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)管用政策，充分展現(xiàn)了城市的氣度。
科幻作家威廉·吉布森有一句名言：“未來(lái)已經(jīng)來(lái)臨，只是尚未流行”。如果說(shuō)，海納百川聽(tīng)取民意只是開(kāi)明開(kāi)放精神的行動(dòng)表現(xiàn)，那審視時(shí)代要求、正視自身短板，則是大西安強(qiáng)勢(shì)回歸世界舞臺(tái)、始終堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放的堅(jiān)定內(nèi)核。
2017年10月，市委十三屆三次全會(huì)上，永康書(shū)記“十問(wèn)”西安發(fā)展“為什么”，讓人警醒、讓人深思。會(huì)議審議通過(guò)了《中共西安市委關(guān)于落實(shí)“五新”戰(zhàn)略加快補(bǔ)齊“十大短板”的決定》。
為了匯聚全市智慧，梳理發(fā)展思路，西安啟動(dòng)了歷史上范圍最廣的征求意見(jiàn)，先后六次大規(guī)模征求意見(jiàn)，涉及3000多人，查找出500多個(gè)短板……在查找短板的過(guò)程中，大西安發(fā)展思路更加清晰。
審視時(shí)代要求、正視自身短板，是遵循習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西視察時(shí)提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求的舉措；是做好省委提出的“五新”戰(zhàn)略文章，引領(lǐng)大西安走在前列再謀新篇的關(guān)鍵；是西安加快發(fā)展步伐、提升城市能級(jí)、建設(shè)國(guó)家中心城市的需要；是一個(gè)千年古都在追趕超越的新長(zhǎng)征路上，振聾發(fā)聵的自我發(fā)問(wèn)，體現(xiàn)了新一屆市委班子直面問(wèn)題、深挖根源、追趕超越的堅(jiān)強(qiáng)信心和堅(jiān)定舉措。
正如中科院院士張國(guó)偉表示，“市委自我找茬、自我加壓、自我反省，這是對(duì)城市、對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，是大西安的底氣所在、魄力所在、希望所在。一旦補(bǔ)上了短板，大西安大發(fā)展就會(huì)有入地扎根的動(dòng)力，就會(huì)煥發(fā)出不可比擬的力量和不可替代的優(yōu)勢(shì)！”
對(duì)于一個(gè)十三朝古都，讓它奔跑起來(lái)，加速起來(lái)，必須聚焦新時(shí)代、新格局、新發(fā)展，讓思維和步伐走出固有的墻。
如何讓步伐走出“城墻”？2017年，西安實(shí)施了干部掛職計(jì)劃，全年選派100名干部赴成都、武漢、杭州、南京、寧波、蘇州、溫州、昆山等市掛職，拓寬視野、更新觀念。這是西安歷年來(lái)外派掛職干部人數(shù)最多、所涉省市范圍最廣的一次。目前，選派優(yōu)秀干部赴全國(guó)多個(gè)先進(jìn)城市取經(jīng)，要求他們“當(dāng)學(xué)員，當(dāng)服務(wù)員，當(dāng)信息聯(lián)絡(luò)員，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)”，規(guī)模龐大的掛職鍛煉已成常態(tài)化。
如何讓視野跳出“城墻”？近年來(lái)，西安市先后邀請(qǐng)了先進(jìn)城市政府工作人員、優(yōu)秀企業(yè)家代表、各行各業(yè)專(zhuān)家學(xué)者講課，組織全市黨政機(jī)關(guān)干部進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)，力度空前。課題從特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，到招商引資的做法建議；從“三變”改革的探索實(shí)踐，到改革開(kāi)放中的企業(yè)家精神……市委、市政府不斷借助“外腦”為大西安的追趕超越提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，用“國(guó)際視野”“開(kāi)放精神”詮釋一座國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市的嶄新精神。
開(kāi)明開(kāi)放寫(xiě)在了大西安發(fā)展的封面上。這不僅體現(xiàn)于廣納民意的誠(chéng)摯態(tài)度上，也契合于直面短板的勇氣之中，更閃現(xiàn)于虛心求教的細(xì)微之處。因?yàn)殚_(kāi)明開(kāi)放，大西安才能和全市市民攜手并進(jìn)、共贏共榮，同心推動(dòng)這座城市的成長(zhǎng)；因?yàn)殚_(kāi)明開(kāi)放，大西安才能堅(jiān)定信念補(bǔ)短板謀發(fā)展，繪就追趕超越的精彩藍(lán)圖；因?yàn)殚_(kāi)明開(kāi)放，大西安才能加速匯聚商品流、信息流、技術(shù)流、人才流、文化流，真正實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“歷史一再證明，封閉最終只能走進(jìn)死胡同，只有開(kāi)放合作，道路才能越走越寬。”改革開(kāi)放40年的實(shí)踐也證明，唯有始終秉持“開(kāi)放開(kāi)明”的思想，西安才能不斷取得新成就、帶來(lái)新發(fā)展。我們有理由相信，未來(lái)的西安，“開(kāi)明開(kāi)放”將再次給這座城市帶來(lái)嶄新的輝煌。
關(guān)鍵詞大西安
跳出城墻思維站在秦嶺之巔
20世紀(jì)70年代，英國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比曾表達(dá)過(guò)這樣的憧憬：假如有一次機(jī)會(huì)可以生活在中國(guó)5000年漫長(zhǎng)歷史中的某個(gè)朝代，我會(huì)選擇唐代，生活在長(zhǎng)安。
歷史上的西安曾經(jīng)是世界上第一個(gè)人口超過(guò)百萬(wàn)的大都市。今天的大西安不僅承載著中華民族的歷史榮耀和厚重記憶，還是我國(guó)地理空間上的中心和時(shí)間維度上的起點(diǎn)，在中華民族的偉大復(fù)興征程中，具有標(biāo)志意義和重要窗口作用。
西安冠之以“大”，不僅僅是一座城市物理空間上的大，西安之大還在于大格局大體量，大視野大手筆，大舞臺(tái)大藍(lán)圖。
2017被稱(chēng)為“大西安”元年，“跳出城墻思維看西安”“站在秦嶺之巔看西安”，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，“大西安”建設(shè)規(guī)劃思路緊鑼密鼓。
同年，西安吹響了“聚焦‘三六九’，振興大西安”的集結(jié)號(hào)，“三六九”涵蓋了未來(lái)五年西安發(fā)展的愿景、戰(zhàn)略、抓手和舉措，展示了更加宏偉、更加美好的發(fā)展前景，勾畫(huà)出了西安追趕超越的“路線圖”，形成系統(tǒng)的路徑取向和鮮明的實(shí)干導(dǎo)向，體現(xiàn)了西安自加壓力的目標(biāo)自覺(jué)，凝聚起了強(qiáng)大的精神力量和發(fā)展合力。千年古都第一次以大西安的格局和氣度，躍上全新的歷史起點(diǎn)。
2017年全國(guó)兩會(huì)期間，永康書(shū)記向李克強(qiáng)總理展示了《大西安空間格局規(guī)劃圖》，這張圖展現(xiàn)了大西安三軸線架構(gòu)，勾勒出大西安發(fā)展的空間格局，也正是這張藍(lán)圖，讓各方英豪看到了大西安未來(lái)發(fā)展的更多可能。
作為大西安建設(shè)“三步走”中相當(dāng)重要的一步，2017年，西咸新區(qū)劃歸西安代管，這一舉措有效拓展了發(fā)展空間，創(chuàng)新了城市發(fā)展方式，提升了城市能級(jí)，放大了輻射效應(yīng)，使西安自改革開(kāi)放以來(lái)第一次擁有了大西安的格局和體量。
與此同時(shí)，“富（平）閻（良）一體化”則使西安向北延展成為可能。《關(guān)于支持富閻一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出打造大西安和關(guān)中城市群新的增長(zhǎng)極。大西安未來(lái)規(guī)劃格局進(jìn)一步明確——全面推動(dòng)“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”，形成“三軸三帶三廊一通道多中心”，全面優(yōu)化大西安超大城市空間格局。
另一方面，西安為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)逐漸成形。立體交通大格局不僅為人們的出行帶來(lái)了便利，也極大地促進(jìn)了西安與其他區(qū)域的融合發(fā)展。根據(jù)《大西安立體綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，到2020年將形成“安全便捷、銜接順暢、綠色智能”的立體綜合交通體系——“大西安1小時(shí)通勤圈”“關(guān)中城市2小時(shí)交通圈”“國(guó)內(nèi)3小時(shí)輻射圈”“全球1日航空圈”，西安作為國(guó)際性綜合交通樞紐指日可待。
未來(lái)的大西安區(qū)域，東西長(zhǎng)約130公里，南北寬約80公里，是以灃河、渭河交匯處（科技創(chuàng)新引領(lǐng)軸）為原點(diǎn)，南到秦嶺，北到九嵕山、嵯峨山，東到渭南，西到楊凌，總面積約1萬(wàn)平方公里。
根據(jù)大西安“三步走”戰(zhàn)略安排：第一步到2020年，全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億元臺(tái)階，大西安都市圈全面形成；第二步到2035年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建成代表國(guó)家形象、引領(lǐng)“一帶一路”、具有重要國(guó)際影響力的國(guó)家中心城市，國(guó)際化大都市建設(shè)取得重大進(jìn)展；第三步到2050年，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕，現(xiàn)代化、生態(tài)化、國(guó)際化水平全面提升，全面建成引領(lǐng)“一帶一路”、亞歐合作交流的國(guó)際化大都市，努力躋身世界城市、國(guó)際文化名都行列。
回顧2017年，西安交出了一份可喜的成績(jī)單：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近年新高。生產(chǎn)總值完成7469.85億元，同比增長(zhǎng)7.7%，GDP總量在15個(gè)副省級(jí)城市中進(jìn)至第9位，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
西安正在成為一座真正意義上的“大”都市。“跳出城墻思維”讓西安擁有了大視野，“站在秦嶺之巔”賦予了西安大格局，新一屆市委、市政府各項(xiàng)舉措為西安打造了大舞臺(tái)。相信不久的將來(lái)，大西安會(huì)讓世人倍感驚艷。
關(guān)鍵詞新西安
地位凸顯品質(zhì)提升競(jìng)爭(zhēng)力各大榜單居前
這兩年，西安的城市發(fā)展方式發(fā)生著巨大變革——從新口碑、新評(píng)價(jià)，到新機(jī)遇、新希望，這座城市追趕超越步伐不斷提速提質(zhì)，大西安跑出了加速度、跑出了新風(fēng)采！
西安之新，在于新作風(fēng)新氣象、新口碑新評(píng)價(jià)、新機(jī)遇新希望。普華永道西安所審計(jì)合伙人葉駿說(shuō)，隨著“三大革命”的持續(xù)深化，西安從大處著眼、從小處著手，這些做法深刻地影響著、改變著這座城市，城市變化發(fā)展日新月異，“高品質(zhì)”成為亮點(diǎn)和“關(guān)鍵詞”，大西安充滿(mǎn)無(wú)限可能性。“我對(duì)西安的未來(lái)充滿(mǎn)信心！”
新西安，新目標(biāo)。西安獲批建設(shè)國(guó)家中心城市，正在加快建設(shè)亞歐合作交流的國(guó)際化大都市，新的定位和目標(biāo)不斷刷新世人對(duì)西安的心理預(yù)期；
新西安，新潮流。西安著力打造“全球硬科技之都”，“三大新政”不斷改善西安軟硬環(huán)境，“孔雀西北飛”成為新潮流；
新西安，新風(fēng)尚。西安堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力破解民生“九難”，“車(chē)讓人”成為大西安的新風(fēng)尚，“河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制”改善環(huán)境，西安成為最具幸福感城市……
新西安，新機(jī)遇。近期，一份由中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城2018》報(bào)告?zhèn)涫荜P(guān)注。在這份報(bào)告中，除單獨(dú)分列的北京、上海、廣州、深圳4座城市之外，西安在其他26座城市中居第6位，多個(gè)維度中的排名名列前茅，充分體現(xiàn)出城市的良好基礎(chǔ)和巨大潛力。
以前提起西安，人們更多想到的是歷史文化。這兩年，古都嬗變，新意紛呈、生機(jī)盎然。翻看一份又一份頗具分量的排行榜，梳理一項(xiàng)又一項(xiàng)科學(xué)細(xì)致的評(píng)價(jià)體系，新西安的實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和受關(guān)注程度都位居前列。
近日，第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所對(duì)中國(guó)338座地級(jí)以上城市進(jìn)行排名，其發(fā)布的2018年最新的城市商業(yè)魅力排行榜上，西安在15座“新一線”城市中位居第6名。
南都商業(yè)數(shù)據(jù)部零售實(shí)驗(yàn)室課題組發(fā)布《2018中國(guó)新零售商都指數(shù)報(bào)告》，報(bào)告顯示，在新零售指數(shù)綜合評(píng)分榜中，西安排名第8位。特別是在“政府扶持指數(shù)”中，西安與杭州并列高居第3位……
結(jié)語(yǔ)
城市品牌的打造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。面對(duì)日趨激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)，如何找準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展抓手？我市立足新時(shí)代定位，尊重薪火相傳的歷史文化基因，發(fā)掘城市獨(dú)有的個(gè)性資源，因地制宜加強(qiáng)城市品牌建設(shè)，打造獨(dú)特城市IP，擦亮城市的“金字招牌”。
大氣包容、開(kāi)明開(kāi)放、現(xiàn)代時(shí)尚的大西安、新西安，將奮力譜寫(xiě)追趕超越發(fā)展的新篇章，讓市民擁有更多獲得感、幸福感、安全感?。ㄓ浾啐嫎?lè)張端楊斌鵠楊耀青樊華圖/記者王旭東楊力雷偉東李明）
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